甘肅召開《甘肅省長城保護條例》立法論證會
2019-02-26 11:07:52 來源：國家文物局 已瀏覽次
2月21日，甘肅省司法廳組織召開《甘肅省長城保護條例》立法論證會，省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員、省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會主任范鵬出席會議并講話，省司法廳副廳長曾施霖主持會議，省文物局局長馬玉萍作立法情況說明。會議邀請法律專家和文物保護專家進行立法論證。省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會副主任王錫明，省文物局副局長仇健及省人大法工委、教科文衛(wèi)工委、省司法廳相關處室、省文物局相關處室負責人參加會議。
馬玉萍介紹了甘肅長城資源情況。她指出，甘肅省是長城資源大省，境內(nèi)現(xiàn)存長城總長度3654千米，居全國第二，其中明長城1738千米，為全國之首，戰(zhàn)國秦和漢、明三代長城的西端起點均在全省境內(nèi)。她在作立法說明時強調(diào)，出臺《甘肅省長城保護條例》，是保護長城及其環(huán)境風貌的現(xiàn)實需要，是落實《長城保護條例》及有關規(guī)定的重要舉措，是治理和解決長城保護管理工作中突出問題的有力保障。當前，甘肅長城保護管理中存在保護管理責任落實不到位，經(jīng)濟建設、生產(chǎn)生活與長城保護的矛盾依然突出，長城保護人人有責的社會氛圍尚未形成等涉及面廣、情況復雜的突出問題，只有通過立法才能有效解決。
范鵬指出，《甘肅省長城保護條例（送審稿）》立法基礎好，省委、省人大、省政府高度重視，將《甘肅省長城保護條例》列入了2019年立法計劃；現(xiàn)實需求強，長城資源是甘肅作為中華民族發(fā)祥地和中華文化資源寶庫的重要承載和集中支撐，亟需保護、亟需立法、亟需強化；準備條件成熟，各相關部門要嚴格程序、主動介入、加快進度，確?！稐l例》按期提交省人大常委會議審議。他就下一步工作提出了五點要求，一要嚴格遵守憲法和上位法精神；二要深刻汲取祁連山立法放水的教訓，禁止性條款不能有漏項；三要有針對性解決一些存在的區(qū)域性、突出性問題；四要開展立法調(diào)研全面掌握長城保護情況；五要各相關部門利用好本次立法，進一步宣傳甘肅文物和長城資源蘊含的重要價值，促進保護工作，增強甘肅人的自信心和自豪感。
曾施霖表示，省司法廳將會同省人大專門委員會、省文物局，針對各位專家提出的修訂意見盡快組織修改完善，確?！陡拭C省長城保護條例（送審稿）》按期提交省人大常委會審議。
法律專家認為，《甘肅省長城保護條例》體系完備、內(nèi)容充實、條目詳細，嚴格貫徹落實上位法相關規(guī)定，符合立法相關要求。突出了甘肅土質(zhì)長城保護、管理、研究和利用的實際，針對性、操作性強，對土質(zhì)長城保護管理意義重大，亟需盡快出臺。 
責任編輯：思思
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