代表委員談文物保護(hù)“最后一公里”：保護(hù)是前提人才是關(guān)鍵

2019-03-12 11:40:35 來(lái)源：國(guó)家文物局已瀏覽次

3月8日晚，中經(jīng)兩會(huì)之夜訪(fǎng)談現(xiàn)場(chǎng)

　　近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)于文物保護(hù)、利用的政策。“一分部署，九分落實(shí)”。如何打通文物保護(hù)、利用的“最后一公里”？近日，五位全國(guó)兩會(huì)代表委員做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)兩會(huì)特別節(jié)目上表示，“落實(shí)文物保護(hù)‘最后一公里’，保護(hù)是前提，溝通和協(xié)調(diào)是核心，人才是關(guān)鍵?！?/div>

保護(hù)是前提

　　“頂層設(shè)計(jì)要見(jiàn)成效的話(huà)，要解決‘最后一公里’的問(wèn)題。一個(gè)文件的成敗或者效果如何，往往體現(xiàn)在‘最后一公里’上?！痹诮衲陜蓵?huì)的“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠呼吁，“但現(xiàn)在有一個(gè)傾向，就是市縣級(jí)文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍編制有弱化的趨勢(shì)，在這里拜托各市縣的書(shū)記、市縣長(zhǎng)們，正在進(jìn)行的市縣機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，能夠結(jié)合本地實(shí)際，多關(guān)心和支持一下我們基層的文物行政管理部門(mén)和隊(duì)伍建設(shè)，請(qǐng)他們?cè)跊Q策時(shí)能夠‘高抬貴手’，在‘最后一公里’上為我們做好基礎(chǔ)工作，因?yàn)槲矣X(jué)得落實(shí)、落細(xì)、落地的關(guān)鍵，往往是在‘最后一公里’的問(wèn)題上。拜托各地的書(shū)記、市縣長(zhǎng)們。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長(zhǎng)賀云翱說(shuō)：“我覺(jué)得劉玉珠部長(zhǎng)向全國(guó)發(fā)出這樣一個(gè)呼吁是有原因的。我希望我們的政府、社會(huì)各界都要記住，保護(hù)是利用的前提，只有保護(hù)好才能對(duì)得起歷史，只有保護(hù)好才能向世界展示我們中國(guó)文物事業(yè)的水平?！?/div>

溝通和協(xié)調(diào)是核心

　　《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》中提出，“各部門(mén)要明確分工、形成合力，強(qiáng)化制度供給和資源要素支持，推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效?！钡窃诼鋵?shí)當(dāng)中，還存在溝通不順暢的問(wèn)題。

　　“各政府部門(mén)之間、地方政府之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)是‘最后一公里’的核心問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)博協(xié)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)安來(lái)順認(rèn)為，“文物保護(hù)也好、利用也好，要作為政府的一個(gè)系統(tǒng)的工程來(lái)處理。光靠一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)文件可能解決不了任何問(wèn)題。因此需要各個(gè)地方、各個(gè)部門(mén)之間緊密協(xié)調(diào)，密切的溝通?！?/div>

　　“我認(rèn)為‘落實(shí)最后一公里’實(shí)際上面臨兩個(gè)問(wèn)題：具體的組織實(shí)施者要從制度管理這方面做好具體的策劃；保護(hù)工作者要把具體的技術(shù)問(wèn)題解決。這方面我們還需要走很長(zhǎng)的路，還要做很多的工作?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)家博物館研究館員潘路說(shuō)。

人才是關(guān)鍵

　　《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》中提出，“制定文物博物館事業(yè)單位人事管理指導(dǎo)意見(jiàn)，健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施新時(shí)代文物人才建設(shè)工程，加大對(duì)文物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度?！钡窃诼鋵?shí)當(dāng)中，人才缺乏問(wèn)題依然十分突出。

　　“要加強(qiáng)文物行業(yè)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)。只有培養(yǎng)出大量專(zhuān)業(yè)人才，才能將不專(zhuān)業(yè)的人員置換出來(lái)，這是目前很重要的一個(gè)問(wèn)題?！?全國(guó)人大代表、敦煌研究院保護(hù)研究部部長(zhǎng)蘇伯民表示。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王巍也表示，考古工作、文物研究和保護(hù)工作的主體是人，是最了解“讓文物活起來(lái)”這個(gè)內(nèi)涵的。因此，他們必須要有主體意識(shí)，思考自己工作的內(nèi)容怎樣展示最合適？找什么樣的機(jī)構(gòu)合作最好？另外，技術(shù)的支撐和經(jīng)費(fèi)的保障也是非常重要的因素，“否則活起來(lái)就只是一個(gè)口號(hào)，很難落實(shí)?！?a target="_blank">