努力打通文物保護(hù)利用改革“最后一公里”
2019-03-04 10:33:41 來源：國家文物局 已瀏覽次
3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議開幕會結(jié)束后，2019年全國兩會首場“部長通道”在人民大會堂正式開啟，國家文物局局長劉玉珠亮相“部長通道”，并回答記者提問。
國家文物局局長劉玉珠在“部長通道”接受采訪。 中國文物報記者 李瑞 攝
國家文物局局長劉玉珠在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 邢廣利 攝
針對記者提出的博物館存在千篇一律、人滿為患的問題，劉玉珠說，博物館正處于“成長期的煩惱”。一方面是社會需求比較大。近三年來，每年到博物館的參觀人數(shù)增量都在一億左右。到去年年底，博物館參觀人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了10.08億人次。另一方面是博物館發(fā)展比較迅猛?，F(xiàn)在每年新增的博物館都在180家左右，目前，全國在各級政府備案的博物館達(dá)到了5136家，應(yīng)該說增量還是很大的。特別是最近幾年，春節(jié)期間，博物館人氣“爆棚”，這一點也受到了社會廣泛關(guān)注。今年春節(jié)期間，根據(jù)中國旅游研究院的統(tǒng)計，7天達(dá)到了4.15億的旅游人次，其中40%以上旅游人次走進(jìn)了博物館，說明大家對博物館的厚愛。
國家文物局局長劉玉珠在“部長通道”接受采訪。人民日報記者 尚丹 攝
劉玉珠說，博物館在發(fā)展過程中，尤其是人民對于多元化、高品質(zhì)的文化需求越來越大，博物館所能提供的供給和服務(wù)遠(yuǎn)不能達(dá)到社會的需求。在這方面還有很多工作要做、很長的路要走。國家文物局今年工作重點之一是緊扣博物館的功能定位，尤其是圍繞博物館的短板和難點，將下大力氣來解決。爭取在今年和有關(guān)部門一起，出臺關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的實施意見，以滿足公眾對博物館新的需求。
劉玉珠特別強(qiáng)調(diào)，因為博物館首先是文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)，尤其是遺址類博物館和古建筑為主體的博物館，文物安全、文物保護(hù)是第一位的，在這一點上不能有任何的弱化和松懈。但同時，博物館又是公共文化教育和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它不是廟會、集市，也不是娛樂場所，它應(yīng)該是高尚社會風(fēng)氣展示和引導(dǎo)的場所。博物館應(yīng)是高雅而不深奧，親和但不媚俗，這是博物館的一個基本屬性所決定的，要堅持底線。
針對記者提出的如何將《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》落實落地的問題，劉玉珠表示，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視文物工作，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示批示，為文物事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。2018年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳連續(xù)出臺了《關(guān)于實施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》。這兩個文件體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對文物事業(yè)的頂層設(shè)計。有了頂層設(shè)計，要把它落實到位、落實好，這是全國文博系統(tǒng)面臨的首要任務(wù)。
一是要高度重視，協(xié)調(diào)各方力量。國家文物局已經(jīng)把《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》所涉及到的16個方面、57項改革任務(wù)進(jìn)行逐條分解和細(xì)化，并在2018年10月份，由文化和旅游部、國家文物局會同36個中央有關(guān)部門，逐條研究落實。目前進(jìn)展情況還是比較好的。在這里要感謝中央相關(guān)部門對文物事業(yè)的重視和支持。
二是頂層設(shè)計要見成效，需要解決“最后一公里”的問題。一個文件的成敗或者效果如何，往往體現(xiàn)在“最后一公里”上。這幾年，我們各級黨委和政府高度重視文物事業(yè)的發(fā)展。這兩個文件出臺以后，全國已經(jīng)有18個省級黨委和政府正在制定關(guān)于文物保護(hù)利用改革的實施意見，有20個省級黨委和政府正在編制革命文物保護(hù)利用的實施方案。各地文件的出臺，對解決“最后一公里”的問題也是相當(dāng)重要的。
在采訪快要結(jié)束時，劉玉珠笑著說，我在這里多說一句，去年全國進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，省級的文物行政管理部門在機(jī)構(gòu)編制和隊伍建設(shè)上，總體而言是有所加強(qiáng)的，這要特別感謝各地的決策者們的理解和支持。但現(xiàn)在有一個傾向，就是市縣級文物機(jī)構(gòu)隊伍編制有弱化的趨勢，在這里拜托各市縣的書記、市縣長們，正在進(jìn)行的市縣機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，能夠結(jié)合本地實際，多關(guān)心和支持一下我們基層的文物行政管理部門和隊伍建設(shè)，請他們在決策時能夠“高抬貴手”，在“最后一公里”上做好基礎(chǔ)工作。
責(zé)任編輯：思思
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