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打擊文物犯罪一直在行動

2018-02-13 16:31:40 作者：李瑞來源：中國文物報已瀏覽次

　　2月6日晚上，公安部刑偵局副局長陳士渠在朋友圈轉(zhuǎn)載了一篇《公安部“A級通緝令”文物犯罪在逃人員魏興勝在山西投案自首》并配文“對文物犯罪零容忍，盜墓一定嚴(yán)懲牢底坐穿”，擲地有聲地表達(dá)了打擊文物犯罪的堅決態(tài)度。

　　為遏制文物犯罪的多發(fā)態(tài)勢，2017年，公安部與國家文物局聯(lián)合督辦了一批重大、有影響的文物案件，部署開展了全國打擊文物犯罪專項行動，建立了中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺，取得顯著成效。

　　開展打擊文物犯罪專項行動，有力震懾文物犯罪

　　2017年，北京十三陵思陵石燭臺被盜案、山西晉中系列壁畫被盜案、四川遂寧石佛寺佛頭被盜割案等文物案件發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示，要求嚴(yán)厲打擊文物犯罪，堅決保障國家文物安全。

　　2017年6月至8月，公安部部署全國公安機關(guān)開展了為期三個月的打擊文物犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊盜竊、盜掘、倒賣、走私等文物犯罪。行動期間，共抓獲文物犯罪嫌疑人545名，打掉文物犯罪團伙79個，追繳文物2715件（其中一級文物64件、二級文物140件、三級文物441件、一般文物2070件），取得顯著戰(zhàn)果。

　　2016年以來，公安部刑偵局掛牌督辦了11起重大盜掘古文化遺址古墓葬案件，湖南株洲“9·26”盜掘古墓葬案、山東棗莊滕州市盜掘大韓村古文化遺址案、陜西寶雞鳳翔縣“1·16”系列盜掘古文化遺址案、陜西淳化“7·20”系列盜掘西漢古墓葬案、陜西澄城“11·25”特大盜掘古墓葬案、河南濟源市系列盜掘古墓葬案等大案要案相繼告破，鏟除了一批盜墓團伙，累計抓獲犯罪嫌疑人240余名，追繳文物1670余件。

　　2012年8月，公安部與國家文物局建立了打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制。在該機制的指引下，公安部與國家文物局始終保持密切聯(lián)系，互通工作情況，重大案件及時互相通報、適時聯(lián)合導(dǎo)督辦，合力解決各地偵辦文物案件過程中遇到的鑒定、管轄等各種問題，取得明顯成效。例如，公安部與國家文物局聯(lián)合督辦了陜西淳化“7·20”系列盜掘西漢古墓葬案、山東棗莊滕州市盜掘大韓村古文化遺址案、湖南株洲“9·26”盜掘古墓葬案等重大文物案件，共同派員實地查看現(xiàn)場，共同聽取匯報，指揮督導(dǎo)案件偵破工作。大韓村古文化遺址案遇到鑒定問題時，公安部與國家文物局密切溝通，共同協(xié)調(diào)組織了重新鑒定，為該案的順利偵破和移送起訴奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　同時，2017年7月和11月，公安部連續(xù)發(fā)布兩批A級通緝令，對20名重大文物犯罪在逃人員展開全國通緝， 17名A通在逃人員相繼落網(wǎng)，取得了良好的法律效果和社會效果。實踐證明，文物大要案件的偵破和A級通緝令的發(fā)布，有力地震懾了文物犯罪分子的囂張氣焰，有效遏制了文物犯罪的多發(fā)態(tài)勢，2017年文物犯罪的發(fā)案數(shù)出現(xiàn)明顯下降。陳士渠面對取得的成果表示，“2018年將堅持高壓嚴(yán)打態(tài)勢不動搖，繼續(xù)公開通緝重大文物犯罪在逃人員，持續(xù)加大對文物犯罪的全鏈條打擊力度，堅決摧毀一切文物犯罪團伙！”

　　針對接下來打擊文物犯罪的行動，陳士渠在接受采訪時表示，“公安機關(guān)將堅持主動出擊、全鏈條打擊文物犯罪，堅決保障國家文物安全。具體措施為，繼續(xù)督辦一批大案要案，堅決鏟除職業(yè)盜墓犯罪團伙，并順線追蹤全鏈條打擊;截斷文物販運和走私地下通道，嚴(yán)防文物流失海外;繼續(xù)完善充實中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺，搜集線索追繳追索被盜文物;以案說法加大宣傳力度，普及文物保護知識，震懾犯罪教育群眾?！?/div>

　　建設(shè)被盜文物信息平臺，支撐打擊防范文物犯罪

　　為落實中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，為我國被盜文物依法追繳追索工作提供依據(jù)，公安部與國家文物局歷時1年，共同指導(dǎo)全國文物犯罪信息中心研發(fā)了中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺。該平臺于2017年11月16日在陜西西安正式上線啟動。平臺的啟動在國內(nèi)外引起廣泛反響，并已初步發(fā)揮作用。

　　陜西省公安廳刑偵局局長吳仲飛介紹，平臺的主要功能包括：一是采集新中國成立以來被盜文物、丟失文物信息數(shù)據(jù)，由公安機關(guān)和文物部門審核后錄入平臺，掌握我國被盜、丟失文物具體情況。二是向公眾和國際社會發(fā)布被盜、丟失文物信息。公安部和國家文物局通過先期調(diào)研，已采集了全國2200余條被盜、丟失文物的信息數(shù)據(jù)，此次先期篩選發(fā)布200余條，后續(xù)還將陸續(xù)采集、整理被盜、丟失文物信息數(shù)據(jù)，分期分批對外發(fā)布。三是公眾舉報功能。群眾如果獲悉涉及被盜、丟失文物去向等有關(guān)線索，可在平臺內(nèi)該文物的頁面直接舉報。

　　該平臺不僅著眼于國內(nèi)，也將目光投向海外的流失文物。平臺籌建期間，調(diào)研組參照了國際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和我國可移動文物普查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，制定完成了我國被盜文物信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)指標(biāo)體系。該平臺全部文物信息均符合國際刑警組織的標(biāo)準(zhǔn)，一旦錄入國際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫，就可以作為文物歸屬的憑證。而此前，由于沒有公開被盜、丟失文物的信息，中國流失文物歸國困難重重。

　　國家文物局局長劉玉珠表示，文物安全是社會高度關(guān)注的問題，也是文物部門工作的底線和紅線，保護文物安全需要各級黨委和社會的共同重視、完善的法律體系建設(shè)、多部門協(xié)同配合及信息暢通四個方面作為一個整體共同努力。中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺在被盜文物、丟失文物利益鏈末端起到了“扎牢籠子”的作用，對非法買賣文物的違法犯罪人員起到了強烈的震懾作用。

　　據(jù)悉，2018年，公安部將繼續(xù)與國家文物局密切協(xié)作配合，不斷深化“打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制”，嚴(yán)厲打擊文物犯罪，堅決遏制文物犯罪多發(fā)態(tài)勢，同時充分發(fā)揮全國文物犯罪信息中心和中國被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺的作用，拓展平臺的內(nèi)容和功能，開展打擊文物犯罪國際合作，全力追繳被盜文物、追索海外流失文物，切實保護國家文物安全。