臺州出臺全省首部傳統(tǒng)村落保護和利用地方性法規(guī)
2018-12-25 13:44:41 來源：中國臺州網(wǎng) 已瀏覽次
傳統(tǒng)村落是農(nóng)村歷史文化的“活化石”。近日，臺州市出臺《臺州市傳統(tǒng)村落保護和利用條例》（以下簡稱《條例》），自明年3月1日起正式施行。據(jù)了解，這也是全省首部傳統(tǒng)村落保護和利用的地方性法規(guī)。
臺州傳統(tǒng)村落的“家底”豐厚。記者從市建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)管理處了解到，截至去年，中國傳統(tǒng)村落名錄和省級傳統(tǒng)村落名錄中，我市分別占據(jù)65個和52個。然而，隨著城鎮(zhèn)化快速推進，傳統(tǒng)村落正面臨逐漸消亡的危險，傳統(tǒng)村落保護迫在眉睫。
為此，2016年4月，我市啟動傳統(tǒng)村落保護利用立法起草工作；今年1月，傳統(tǒng)村落保護利用立法被正式納入一類地方性法規(guī)立法項目；10月26日,《條例》獲市人大常委會審議通過；11月30日，《條例》經(jīng)省人大常委會批準。
《條例》明確，擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑，造成嚴重后果的，對單位并處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
在傳統(tǒng)建筑的“搶救”過程中，工匠扮演著重要角色，在《條例》中也受到了關(guān)注。《條例》規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對傳統(tǒng)建筑工匠免費提供專業(yè)技能、安全知識等培訓(xùn)。同時，鼓勵傳統(tǒng)建筑工匠依法成立行業(yè)協(xié)會。
傳統(tǒng)村落保護，需要全民總動員，尤其是原住民的參與?！稐l例》專門強調(diào)了原住民合法權(quán)益保障：傳統(tǒng)村落村民可以以勞務(wù)、傳統(tǒng)建筑、資金等入股，參與從事旅游經(jīng)營等相關(guān)活動。
對于傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑，最好的保護是“活態(tài)”保護?！稐l例》規(guī)定，加強傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件；鼓勵村民開展傳統(tǒng)民俗文化活動，通過設(shè)立傳統(tǒng)文化教育基地、博物館、陳列館、紀念館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、展示場所，推動傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)傳承；將傳統(tǒng)村落的發(fā)展和利用納入本級旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，利用傳統(tǒng)建筑、自然資源等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；鼓勵在傳統(tǒng)村落內(nèi)開展符合傳統(tǒng)村落實際的經(jīng)營活動，如特色種植養(yǎng)殖、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂（民宿）、名家工作室等。 
責(zé)任編輯：思思
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