文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容和載體。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)文物事業(yè)取得了諸多成就，文物這張中國(guó)“金色名片”熠熠生輝。 

　　

　　法律體系日趨完善 

　　

　　1982年11月19日，文物保護(hù)法正式頒布實(shí)施，這是我國(guó)文化領(lǐng)域第一部法律。此后，國(guó)務(wù)院先后頒布實(shí)施了水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例、考古涉外工作管理辦法、文物保護(hù)法實(shí)施條例、長(zhǎng)城保護(hù)條例、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例、博物館條例6部行政法規(guī)。原文化部也先后出臺(tái)了文物保護(hù)工程管理辦法、文物行政處罰程序暫行規(guī)定、世界遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法、博物館管理辦法、文物進(jìn)出境審核管理辦法、文物認(rèn)定管理暫行辦法、大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法7部部門(mén)規(guī)章。國(guó)家文物局為貫徹落實(shí)文物保護(hù)法及相關(guān)行政法規(guī)，公布了一大批規(guī)范性文件。目前，我國(guó)已批準(zhǔn)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等4項(xiàng)有關(guān)國(guó)際公約。 

　　

　　黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視文物工作，1987年國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的通知》，提出“加強(qiáng)保護(hù)、改善管理、搞好改革”。1992年5月，全國(guó)文物工作會(huì)議明確提出“保護(hù)為主、搶救第一”。1997年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的意見(jiàn)》，要求各部門(mén)各地方做到文物保護(hù)“五納入”。2002年，新修訂的文物保護(hù)法公布實(shí)施，確立了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針。2005年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》。2016年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》。 

　　

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文物工作作出重要指示批示60多次，考察文博單位30多家，出席文物領(lǐng)域重大活動(dòng)20余場(chǎng)，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，為新時(shí)代文物工作提供了重要遵循。 

　　

　　

　　2006年1月故宮太和殿維修工程啟動(dòng)、2009年8月西藏“十一五”重點(diǎn)文物保護(hù)工程暨江孜宗山抗英遺址保護(hù)工程開(kāi)工、2014年5月全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位集中成片傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用工作啟動(dòng)……一項(xiàng)項(xiàng)重要文物工程相繼開(kāi)展并順利完成的背后，是國(guó)家對(duì)文物資金投入不斷加大，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。中央財(cái)政文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金從1978年的0.07億元增長(zhǎng)到2018年的108億元；2017年全國(guó)文物事業(yè)費(fèi)355.59億元，比上年增加47.89 億元，增長(zhǎng)15.6%。資金從支撐重點(diǎn)文物修繕工程，到近年來(lái)不斷創(chuàng)新文物資源利用模式，特別是將文物保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，支持傳統(tǒng)村落保護(hù)、加強(qiáng)革命文物保護(hù)、全面推進(jìn)對(duì)口援疆、援藏文物保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)工程等。 

　　

　　2007年至2011年，第三次全國(guó)文物普查共登記不可移動(dòng)文物76.6萬(wàn)處，在基本摸清家底的基礎(chǔ)上，先后公布7批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4296處。2012年至2016年，第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查展開(kāi)，共登錄國(guó)有可移動(dòng)文物1.08億件（套）。2006年至2012年組織開(kāi)展長(zhǎng)城資源調(diào)查認(rèn)定工作，認(rèn)定長(zhǎng)城總長(zhǎng)度2.1萬(wàn)余千米，分布于15個(gè)省區(qū)市的404個(gè)縣（市、區(qū)）。 

　　

　　搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重 

　　

　　40年來(lái)，通過(guò)完善文物法規(guī)、強(qiáng)化文物普法，科學(xué)認(rèn)識(shí)、合理利用文物資源的意識(shí)基本樹(shù)立。進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告提出要“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”，堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 

　　

　　1982年起，國(guó)務(wù)院先后公布134座國(guó)家歷史文化名城。2003年起，國(guó)家文物局聯(lián)合住建部門(mén)先后公布了6批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。 

　　

　　1987年，國(guó)家文物局委托原中國(guó)歷史博物館設(shè)立水下考古學(xué)研究中心；2007年“南海Ⅰ號(hào)”整體浮出水面，世界首創(chuàng)的整體打撈古沉船方式取得成功；2014年，國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心正式成立，同年，“中國(guó)考古01號(hào)”水下考古船正式下水，深?？脊湃〉靡幌盗兄卮筮M(jìn)展。 

　　

　　國(guó)家文物局組織編制革命文物保護(hù)傳承五年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)“長(zhǎng)征——紅色記憶”工程，編制《長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)線路總體規(guī)劃》，推進(jìn)延安革命遺址、贛南等原中央蘇區(qū)舊址等項(xiàng)目實(shí)施，一批革命文物進(jìn)入各地紅色文物精品旅游線路，促進(jìn)革命老區(qū)、國(guó)家貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　

　　為加強(qiáng)大遺址整體保護(hù)利用，開(kāi)展“考古中國(guó)”重大研究，推進(jìn)大遺址保護(hù)，2010年起先后公布3批36處國(guó)家考古遺址公園，以及67處國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單。良渚遺址、石峁遺址等一批重大考古發(fā)現(xiàn)及研究成果，持續(xù)推進(jìn)中華文明探源工程實(shí)施，為講好中國(guó)故事、傳承中華文明提供依據(jù)。 

　　

　　全社會(huì)參與，讓文物“活”起來(lái) 

　　

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)已有博物館4721家。2003年12月，中宣部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)博物館宣傳展示和社會(huì)服務(wù)工作的通知》；2008年1月，中宣部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》。2017年，全國(guó)各類(lèi)文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽26045場(chǎng)，接待觀眾超過(guò)11億人次。其中，博物館接待觀眾9.7億人次。博物館從改革開(kāi)放之初的有限開(kāi)放，到如今大部分免費(fèi)向公眾服務(wù)，成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的重要基礎(chǔ)支撐和亮點(diǎn)。 

　　

　　2006年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)每年6月的第二個(gè)星期六為我國(guó)“文化遺產(chǎn)日”（2017年起擴(kuò)展為“文化和自然遺產(chǎn)日”），國(guó)家文物局于2009年創(chuàng)設(shè)主場(chǎng)城市活動(dòng)，至今已連續(xù)舉辦10屆，成為公眾參與和共享文化遺產(chǎn)的重要平臺(tái)。連續(xù)舉辦國(guó)家文物局文化遺產(chǎn)公開(kāi)課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播共享，促進(jìn)青少年傳承教育。按照“讓文物‘活’起來(lái)”的指示，由中宣部指導(dǎo)、國(guó)家文物局和中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合攝制推出的《如果國(guó)寶會(huì)說(shuō)話》等節(jié)目，以創(chuàng)新的表達(dá)方式，在公眾尤其是青少年群體中引發(fā)了文博熱潮。 

　　

　　2016年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2016年5月，文化部等部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》明確提出，推動(dòng)各類(lèi)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館等文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。2016年10月，國(guó)家文物局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文物合理利用的若干意見(jiàn)》，提出擴(kuò)大文物資源社會(huì)開(kāi)放度、促進(jìn)館際交流提高藏品利用率、加強(qiáng)革命文物展示利用、創(chuàng)新利用方式、落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)政策等措施、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與6項(xiàng)舉措，切實(shí)讓文物“活”起來(lái)。如今，全國(guó)涌現(xiàn)了一大批積極推動(dòng)文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單位和機(jī)構(gòu)。2016年11月，國(guó)家文物局公布了全國(guó)首批共92家博物館的文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位名單。 

　　

　　國(guó)際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的參與者、 貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者 

　　1985年11月，中國(guó)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。如今，我國(guó)世界遺產(chǎn)數(shù)量已達(dá)53項(xiàng)，位列世界第二位。尤其是2014年6月，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄，這是中國(guó)首個(gè)跨國(guó)合作、成功申遺的標(biāo)志性成果。 

　　

　　文物進(jìn)出境展覽作為豐富國(guó)家文化外交的“金色名片”，不斷亮相各大重要國(guó)際場(chǎng)合。僅2013年以來(lái)，中國(guó)文物出境展覽已累計(jì)舉行250多場(chǎng)，文物入境展覽130多場(chǎng)。習(xí)近平主席對(duì)“一帶一路”人文交流作指示、致賀信10余次，出席文物國(guó)際合作活動(dòng)和考察絲綢之路文化遺產(chǎn)20余次，向世界推介中華文化、展示文化自信。 

　　

　　從1993年響應(yīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織呼吁參與援助柬埔寨吳哥遺址修復(fù)國(guó)際行動(dòng)開(kāi)始，中國(guó)援外文物工程和相關(guān)工作者不斷走出國(guó)門(mén)。如今，中國(guó)文物援外和聯(lián)合考古項(xiàng)目已初具規(guī)模、初見(jiàn)成效。其中，歷史古跡保護(hù)修復(fù)覆蓋6個(gè)國(guó)家8個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)合考古合作覆蓋12個(gè)國(guó)家15個(gè)項(xiàng)目，為“一帶一路”文化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。 

　　

　　1989年，中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，1997年國(guó)務(wù)院批復(fù)加入國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或非法出口文物公約》。截至目前，中國(guó)與20多個(gè)國(guó)家簽署關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文化財(cái)產(chǎn)雙邊協(xié)定。1998年，國(guó)家文物局索回被犯罪分子盜掘并走私到英國(guó)的中國(guó)文物3000多件（套）；2001年至2017年，分別從美國(guó)、加拿大、瑞典、法國(guó)、丹麥等國(guó)索回或回流10余批文物。