政協(xié)委員建議為歷史建筑“立法”

2018-01-30 11:22:48 作者：蔣青琳來源：中新網(wǎng)重慶已瀏覽次

　　十八梯、湖廣會(huì)館、東水門……這些都是重慶歷史文化的展示窗口。如何讓歷史建筑得到全面保護(hù)和有機(jī)更新，是正在召開的重慶市“兩會(huì)”上政協(xié)委員們關(guān)注的話題，他們建議，從法規(guī)體系上為歷史建筑提供保障。

　　位于西南一隅的山水之城重慶地域環(huán)境獨(dú)特，歷史遺存類型豐富?！爸貞c擁有18個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、1個(gè)中國(guó)歷史文化名村、74個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落、55處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、98處優(yōu)秀歷史建筑、7個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、39項(xiàng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化積淀深厚。”重慶市政協(xié)委員、重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授周鐵軍26日表示，“在對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)上，重慶處于一個(gè)相對(duì)滯后位置，2015年才由重慶市人民政府批復(fù)執(zhí)行《重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》以及《重慶市主城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃》。這種滯后可能會(huì)導(dǎo)致文化遺產(chǎn)、文化風(fēng)貌在接受科學(xué)保護(hù)之前就已受到損毀?！?/div>

　　周鐵軍認(rèn)為，“具有傳統(tǒng)意義的老地名逐漸消失后，將很難勾起人們對(duì)地名背后蘊(yùn)含的文化和歷史的興趣?！被诖?，他建議應(yīng)盡快為歷史文化名城名鎮(zhèn)名村立法，并建立專業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)人才團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌考慮保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保證歷史記憶、保存城鎮(zhèn)歷史的連續(xù)性。

　　“建設(shè)歷史文化名城離不開文物古跡、文化遺產(chǎn)作支撐?！敝貞c市政協(xié)委員、重慶市天主教教務(wù)委員會(huì)副主席劉文明介紹，“重慶南川區(qū)部分文物由于資金等原因，沒得到維修和有效保護(hù)，使部分文物日趨損毀。我們應(yīng)加大對(duì)文物保護(hù)修繕搶救力度，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分期分批對(duì)文物進(jìn)行搶救和修繕?！?/div>

　　歷史建筑的再生問題也引起政協(xié)委員的關(guān)注。重慶市政協(xié)委員、重慶市江北區(qū)政協(xié)副主席蘭廷春認(rèn)為，重慶有28個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)大多位于城市核心區(qū)，原來的路網(wǎng)規(guī)劃與控規(guī)用地性質(zhì)均已不能滿足目前傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的改造和運(yùn)營(yíng)，這將極大限制該傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)發(fā)展。

　　蘭廷春說，傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的保護(hù)修繕利用工作相較于商業(yè)開發(fā)更為復(fù)雜與困難，僅憑市場(chǎng)化主體或者平臺(tái)公司推動(dòng)往往捉襟見肘。

　　歷史建筑怎樣才能煥發(fā)新活力？蘭廷春建言，重慶應(yīng)結(jié)合全國(guó)其他城市歷史文化保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)有關(guān)土地出讓、規(guī)劃建設(shè)管理、消防設(shè)計(jì)、歷史建筑使用等方面的配套政策和實(shí)施細(xì)則，讓古代文化和現(xiàn)代商業(yè)充分結(jié)合，在保留歷史痕跡的同時(shí)，也增加商業(yè)圈的人氣，成為新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，目前全國(guó)各地均對(duì)文創(chuàng)項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)制定相應(yīng)扶持政策，上海更是制定“文創(chuàng)50條”以加速文化產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，重慶也可在此方面加大力度。

　　蘭廷春告訴記者，傳統(tǒng)街區(qū)規(guī)劃應(yīng)以保護(hù)性改造取代以前的重建，提取原有建筑符號(hào)，加上文化創(chuàng)意，在修復(fù)后展現(xiàn)出山城風(fēng)貌特色，而不能本末倒置，破壞傳統(tǒng)的文化肌理。