2016年11月，國(guó)家文物局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動(dòng)計(jì)劃》。該文件在分析評(píng)估文物工作信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提綱挈領(lǐng)地統(tǒng)籌規(guī)劃了全國(guó)文物行業(yè)信息化發(fā)展的新藍(lán)圖，提出了信息化發(fā)展的主要任務(wù)，提出了各級(jí)各部門的推進(jìn)要求。這份文件對(duì)于各級(jí)各類文物部門的信息化發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義和操作價(jià)值。本文嘗試從基層文物工作從業(yè)者角度，分析文物工作信息化發(fā)展面臨的主要問題，并嘗試探討解決對(duì)策。

　　

　　現(xiàn)狀

　　

　　文物工作信息化，是將文物工作的模式、對(duì)象、資料及成果等階段的數(shù)據(jù)信息，和其產(chǎn)生、錄入、識(shí)別、存儲(chǔ)、分析、傳輸及展示等環(huán)節(jié)運(yùn)用信息科技手段加以重構(gòu)，用來(lái)拓展文物工作者和各類受眾的信息獲取、傳遞、認(rèn)知和執(zhí)行等功能的新型工作方式方法。要做好文物工作信息化，首先要構(gòu)建好文物工作體系這一基礎(chǔ)，以體系為信息化構(gòu)架，以具體環(huán)節(jié)為信息化節(jié)點(diǎn)，以使用導(dǎo)向?yàn)樾畔⒒繕?biāo)，再輔以先進(jìn)高效的信息化技術(shù)手段，以切實(shí)達(dá)成文物工作信息化。

　　

　　近年來(lái)，文物工作信息化發(fā)展迅速，水平不斷提高，尤其是系統(tǒng)地實(shí)施了第三次全國(guó)文物普查及第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查等專項(xiàng)普查工作后，將近77萬(wàn)處不可移動(dòng)文物及1億余件套可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)信息錄入全國(guó)文物資源數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立起文物大數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建了較好的文物工作信息化基礎(chǔ)。各高校、科研院所、重要博物館（紀(jì)念館）等機(jī)構(gòu)，也運(yùn)用多種科技手段，革新文物調(diào)查、考古、修繕（修復(fù)）、典藏、展示等保護(hù)和利用方式，田野（城市）考古、不可移動(dòng)文物保護(hù)利用、可移動(dòng)文物科技保護(hù)、博物館（陳列館）研究展示及社會(huì)宣傳教育等工作部門和環(huán)節(jié)，均已啟動(dòng)了信息化工作，并取得了較大進(jìn)展。如此，既提高了文物工作效能，豐富了工作成果體現(xiàn)形式，更對(duì)提升文物管理服務(wù)水平有著積極的意義，有助于夯實(shí)文化遺產(chǎn)活化利用的各項(xiàng)基礎(chǔ)，真正推動(dòng)了讓文物活起來(lái)，讓文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活。

　　

　　存在的問題

　　目前，文物信息化工作熱點(diǎn)不斷，成績(jī)斐然，但在各基層文物行政部門依然存在諸多不足，制約著工作進(jìn)一步推進(jìn)，影響事業(yè)發(fā)展水平及成果轉(zhuǎn)化。

　　

　　信息化工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不均衡。通過“三普”和“一普”工作，各地已建立起基本的可移動(dòng)文物與不可移動(dòng)文物信息數(shù)據(jù)庫(kù)，解決了文物信息化數(shù)據(jù)“有”與“無(wú)”的問題，但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)仍較薄弱。僅以文物基礎(chǔ)信息中的不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)信息為例，每一處不可移動(dòng)文物點(diǎn)除基本的文字說明外，僅錄入了部分JPG格式圖紙、照片和大致的經(jīng)緯度信息，并未錄入全方位照片、航拍正投影圖像、CAD格式圖紙等詳細(xì)信息，更遑論三維掃描圖紙等新技術(shù)成果，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前工作要求與社會(huì)需要。各地的文物數(shù)據(jù)信息化也因所在區(qū)域財(cái)力等原因，工作進(jìn)展參差不齊。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)工作實(shí)際創(chuàng)新出了各類文物信息化工作新平臺(tái)、新模式；但大多數(shù)地區(qū)的文物行政部門只能望數(shù)據(jù)興嘆，“坐吃”國(guó)家打造的數(shù)據(jù)系統(tǒng)“老本”，無(wú)力深化進(jìn)一步工作。

　　

　　缺乏信息化理念，研究“故步自封”。部分國(guó)有文博單位從業(yè)人員未能及時(shí)跟上新形勢(shì)，一方面堅(jiān)持舊模式、老方法，對(duì)信息化概念仍舊停留在“無(wú)紙化”層面；另一方面還把文物工作看做自己的“一畝三分地”，不愿分享行業(yè)信息與外界開展合作，導(dǎo)致工作方式落后，使文物工作禁錮為“信息孤島”，從主觀上阻礙了文物工作信息化進(jìn)程。信息化隔閡也廣泛存在于文物部門和其他部門之間、各類文博單位之間，均不愿主動(dòng)將本單位的數(shù)據(jù)信息與外界共享。此外，現(xiàn)有已投入運(yùn)行的文物信息平臺(tái)之間，多數(shù)也存在互相限制，無(wú)法做到各種信息的互通互聯(lián)。

　　

　　缺乏專業(yè)人才，缺少“充電”渠道。與其他行業(yè)不同，文物工作與信息化“觸電”并有序推進(jìn)的起步較晚，導(dǎo)致基層文物部門自身從業(yè)人員的信息化思維尚未系統(tǒng)建立起來(lái)，自我造血能力較弱。同時(shí)，基層文物部門及國(guó)有文博單位大都屬于行政事業(yè)單位，由于人員編制管控嚴(yán)格、行業(yè)收入對(duì)比差距明顯等原因，幾乎無(wú)法引進(jìn)優(yōu)質(zhì)信息化專業(yè)人才，外界輸血效果有限。此外，針對(duì)各級(jí)各類文物部門工作人員的信息化專業(yè)培訓(xùn)也不多，無(wú)法快速有效地提升現(xiàn)有工作人員的信息化理論和操作水平，造成的信息化“鴻溝”越來(lái)越大。

　　

　　缺乏政策保障，缺少經(jīng)費(fèi)支持?！叭铡惫ぷ骱螅鞯氐怯浽趦?cè)的文物資源數(shù)倍地增加，但當(dāng)前基層文物部門的機(jī)構(gòu)和編制基本維持在2006年前后的水準(zhǔn)，雖然部分地區(qū)有所增加，但相較于龐大的各類文物資源及繁重的各項(xiàng)工作任務(wù)而言依然捉襟見肘?；鶎游奈锊块T普遍都存在著每個(gè)工作個(gè)體的超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象，加之考古調(diào)勘、保護(hù)工程、安全管理及行政審批事中事后監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)工作程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的工作要求不斷提高，使得各基層文物部門的工作重心大都在維持部門的基本業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全底線等環(huán)節(jié)中，幾無(wú)可能再將人、物、財(cái)力投入到信息化建設(shè)中。

　　

　　缺少系統(tǒng)規(guī)劃，缺乏頂層設(shè)計(jì)。從全國(guó)范圍而言，作為國(guó)家文博智囊核心的國(guó)家級(jí)文博咨詢機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付文物行政審批相關(guān)的各類技術(shù)審查、論證和規(guī)劃、方案編制等事務(wù)工作，對(duì)本應(yīng)重點(diǎn)投入的如規(guī)劃全國(guó)文博行業(yè)信息化發(fā)展藍(lán)圖，前瞻性指導(dǎo)各項(xiàng)文物信息化工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)注太少。如此，文物信息化始終只能在文物部門內(nèi)部周轉(zhuǎn)，無(wú)法有效動(dòng)員相關(guān)行政部門、社會(huì)團(tuán)體共同推進(jìn)，從根本上制約了文物信息化的發(fā)展。

　　

　　解決思路

　　

　　做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)工作創(chuàng)新發(fā)展?？茖W(xué)合理的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是行業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)之一。首先，要制定全面的文物信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取以部門法定規(guī)劃的形式向全國(guó)發(fā)布施行，并及時(shí)指導(dǎo)督查，保證落實(shí)和推進(jìn)；其次，各基層文物行政部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在貫徹落實(shí)頂層規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地資源（包括文物資源和各類社會(huì)資源）優(yōu)勢(shì)，抓牢行業(yè)問題導(dǎo)向，把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與民眾需求，在信息化落地上下功夫，做文章，革新文博工作。

　　

　　夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保系統(tǒng)工作順利開展。龐大繁雜的文物基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)是文物工作信息化的根本所在。一方面，要利用現(xiàn)有的全國(guó)文物基礎(chǔ)信息平臺(tái)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善各類文物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，切實(shí)提高數(shù)字化程度；另一方面，各類文博機(jī)構(gòu)要設(shè)置專門的部門或人員負(fù)責(zé)文物信息化工作，定人定崗；最后，各級(jí)文物行政部門要積極指導(dǎo)，推廣各類信息化系統(tǒng)及軟件的實(shí)踐運(yùn)用及更新完善。

　　

　　堅(jiān)持開放理念，集約優(yōu)質(zhì)資源促進(jìn)工作推進(jìn)。信息化工作的屬性決定了工作的開放屬性。一方面，各級(jí)文物行政部門要高位協(xié)調(diào)相關(guān)部門，搭建渠道，創(chuàng)新模式，出臺(tái)政策，引導(dǎo)推進(jìn)行業(yè)信息化工作；另一方面，各類文博機(jī)構(gòu)要以開放的姿態(tài)，盤活自身的優(yōu)質(zhì)資源，主動(dòng)與相關(guān)信息化機(jī)構(gòu)積極合作，在處理好部分涉密或敏感信息的基礎(chǔ)上，將信息化工作模式全面引入文物工作中來(lái)。如此，既能博采眾長(zhǎng)，有效提高文物工作信息化水平，又能開誠(chéng)布公，切實(shí)加強(qiáng)文物工作的各方面影響力，對(duì)于文物工作大有裨益。

　　

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)，鍛造文物信息化專業(yè)技術(shù)力量。要從信息專業(yè)人才“造血”和“輸血”環(huán)節(jié)入手，徹底解決文博專業(yè)人員的信息化“短板”。首先，文博工作者要積極銜接信息技術(shù)人員，在工作中發(fā)揮好橋梁的作用，做好“傳聲筒”與“磨刀石”；其次，各級(jí)文物行政部門要積極組織各類培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)有人員素質(zhì)培養(yǎng)和提升；再次，文物部門與教育主管部門銜接，在相關(guān)高校文博等專業(yè)基礎(chǔ)上，創(chuàng)建文博信息化專業(yè)方向，或推出文博信息化專業(yè)課程，創(chuàng)新文博專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)；最后，加強(qiáng)與相關(guān)高校、科研院所的研究合作，也是便捷有效的途徑之一。

　　

　　保障專項(xiàng)政策資金，引導(dǎo)固化行業(yè)信息化工作。信息化建設(shè)工作繁雜，周期較長(zhǎng)，勢(shì)必需要明確的政策支持和要求用以保障持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)及人員投入。首先，各級(jí)文物行政部門要明確政策引導(dǎo)，固化資金投入渠道；其次，地方文博機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新合作模式，盤活社會(huì)資源；再次，各基層文博單位要保證自身的人力、財(cái)力投入，加強(qiáng)自身信息化建設(shè)。