《關于加強文物保護利用改革的若干意見》引發(fā)熱烈反響
2018-10-12 13:54:41 來源：中國文化報 已瀏覽次
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強文物保護利用改革的若干意見》（以下簡稱《意見》），聚焦文物工作的重點難點和改革發(fā)展問題，努力走出一條符合國情的文物保護利用之路。
《意見》的公布在文物系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響。大家表示，這是文物界翹首以盼的一件大事，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要體現(xiàn)，《意見》是全面加強新時代文物保護利用改革的綱領性文件，是中央全面部署新時代文物保護利用改革的指導性文件，是切實做好新時代文物工作的總抓手；文物系統(tǒng)要在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，自覺主動在深化文物保護利用改革上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央重大決策部署，以新氣象新?lián)斝伦鳛樵鷮嵧七M文物事業(yè)改革發(fā)展。
為新時代文物工作注入強勁動力
“《意見》對于文物保護事業(yè)具有里程碑意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對于文物保護利用工作的高度重視，是今后做好文物工作的基本遵循，有利于促進全社會形成‘保護文物也是政績’理念，對于建立健全文物保護的工作機制起到了重要的指導作用。”安徽省文物局局長蔡小莉表示。
重慶市文物局局長幸軍說，對照《意見》要求，重慶文物系統(tǒng)要堅持對標對表、破立并舉、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實，推動文物保護利用改革；堅持保護為先，建立健全文物保護、文物資源資產(chǎn)管理等機制，加強文物安全防范體系和文物保護隊伍建設，全面提升文物保護水平；堅持保護利用并重，深入研究闡發(fā)重慶文化價值內(nèi)涵，探索文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)模式和收入分配、激勵機制，鼓勵社會參與文物保護利用，深化對外文物交流合作；堅持創(chuàng)新發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領，加強云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與文化文物行業(yè)跨界融合。
“《意見》的印發(fā)，對從事文博數(shù)字化建設的人來說是一大激勵，特別是其中提到要‘充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術，推動文物展示利用方式融合創(chuàng)新’更使我們深受鼓舞?！鄙虾２┪镳^信息中心主任劉健表示，數(shù)字化絕不僅僅是表面化的點綴，更應該是一種深層次的改變，最終要實現(xiàn)的是在博物館現(xiàn)有基礎上的一次實質(zhì)性的融合創(chuàng)新。這就要求從事博物館數(shù)字化工作的人具有創(chuàng)新思維，擁有開放意識，具備跨界、跨學科融合的能力，做出具有引領性的數(shù)字化產(chǎn)品。
規(guī)定明確，涉及廣泛
“《意見》中對文物工作的一些重大問題都做了明確的要求，比如革命文物的保護利用問題、社會文物的資產(chǎn)管理、社會參與文物保護利用的機制等?！辈绦±虮硎?，“今后安徽將按《意見》要求進一步做好革命文物博物館的建設，和革命紀念館展陳內(nèi)容的提升改造，推進革命文物的保護利用?！?nbsp;
《意見》提出，發(fā)展智慧博物館，打造博物館網(wǎng)絡矩陣。對此，廣東省博物館館長魏峻認為，這將對增強博物館的效能以及與公眾的互動產(chǎn)生很大影響，可以幫助博物館更好地進行文化傳播、提供更好的文化服務。
“《意見》也是非國有博物館發(fā)展的重要文件。《意見》明確提出落實非國有博物館支持政策，依法依規(guī)推進非國有博物館法人財產(chǎn)權確權，這將有力推動非國有博物館的規(guī)范發(fā)展。”魏峻表示。
《意見》對于社會力量參與文物保護的范圍、方式都進行了明確規(guī)定。“過去社會力量參與文物保護，多指向級別比較低的文物，而《意見》對于社會力量參與文物保護工作的規(guī)定，涉及的面非常廣，各級別的文物保護單位社會力量都可以參與保護，這就掃清了社會力量參與文物保護的障礙。誰參與，如何參與，參與時如何保障文物的安全，這些操作層面的問題，是下一步重點試點、研究的問題?！蹦暇┐髮W歷史學院考古與文物系教授賀云翱說。
突破文物保護的諸多瓶頸
“多年來，我國在土地開發(fā)所涉及地塊的地下文物搶救發(fā)掘保護方面，基本上是在土地出讓給開發(fā)單位之后，再進行擬開發(fā)地塊的地下文物勘探及考古發(fā)掘，這導致了大量文物、遺跡及相關科學資料的流失?！辟R云翱表示，這次《意見》明確提出，地方政府在土地儲備時，對于可能存在文物遺存的土地，在依法完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前不得入庫?！斑@使得多年來困擾地下文物保護的瓶頸得到解決，非常及時，地下文物的保護將得到根本性改變?！?nbsp;
“目前很多博物館單位對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的做法是‘一刀切’式地采取收支兩條線，對于返還多少也沒有具體規(guī)定?！蔽壕J為，《意見》明確提出文博單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品所得收入納入本單位預算統(tǒng)一管理，可以有效支持文博單位文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；《意見》還對這部分資金的用途進行了明確規(guī)定，并提出可對符合規(guī)定的人員予以績效獎勵，這將大大激勵從事人員的積極性，對文物事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。 
責任編輯：思思
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