[北京]東西城將制定騰退文物清單
2018-01-26 09:46:03 來(lái)源:新京報(bào) 已瀏覽次
老城如何保護(hù)?文物騰退后的空間如何再利用?昨天下午,北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議首場(chǎng)發(fā)布會(huì)聚焦“老城提升”問(wèn)題。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到,東城、西城今年都將制訂老城保護(hù)實(shí)施方案,對(duì)于騰退空間利用,也將出臺(tái)利用指導(dǎo)意見,力求讓更多便民服務(wù)設(shè)施和功能保留在老城區(qū)。
今年?yáng)|城將推進(jìn)前門地區(qū)所有會(huì)館騰退
在北京市十五屆人大一次會(huì)上,代市長(zhǎng)陳吉寧作政府工作報(bào)告時(shí)指出,要貫徹習(xí)近平總書記“老城不能再拆了”的重要指示精神,研究制定推進(jìn)老城整體保護(hù)實(shí)施方案。此外,要統(tǒng)籌老城內(nèi)房屋騰退和征收政策,配套建設(shè)定向安置房,做到在保護(hù)中改善民生,在改善民生中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。
這為老城保護(hù)指明了政策方向。昨天新聞發(fā)布會(huì)上,東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳之常介紹,東城區(qū)組建了一個(gè)由書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),編制了十三五文物騰退修繕利用的規(guī)劃,到2020年時(shí)計(jì)劃騰出47處文物。
“去年騰退了11處,修了9處,今年計(jì)劃有太廟、天壇、社稷壇三處文物開始修繕?!标愔=榻B,從市級(jí)層面,老城保護(hù)受到高度重視,作出了很好的舉措,市里面主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在市文物局,列出了未來(lái)幾年市、區(qū)兩級(jí)政府包括東、西城共同完成的文物騰退的清單。
今年?yáng)|城區(qū)要完成對(duì)天壇公園內(nèi)的住戶騰退,推進(jìn)前門地區(qū)所有會(huì)館的騰退。“文物的騰退有很多難題需要破解,騰退的政策、產(chǎn)權(quán)的不統(tǒng)一,騰退之后的利用和平衡的問(wèn)題?!标愔Uf(shuō)。
西城與有經(jīng)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)合作確定名城保護(hù)戰(zhàn)略
“不久前我們剛剛閉幕的西城區(qū)名城委年會(huì)上提出了舉措,依托專家的力量,幫助我們做好老城保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)工作?!睍?huì)上,西城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人徐利表示,西城區(qū)與在北京市對(duì)老城保護(hù)有經(jīng)驗(yàn)有一定影響力的團(tuán)隊(duì)合作,在他們的幫助下,明確西城區(qū)的名城保護(hù)戰(zhàn)略——圍繞中軸線,一橫一軸以及長(zhǎng)安街這條軸線進(jìn)行整體保護(hù)。
在“老城不能再拆了”的明確要求下,怎樣才能保護(hù)和修繕好文保院落,維護(hù)老城風(fēng)貌?徐利認(rèn)為,“我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中間,不僅加強(qiáng)物的保護(hù),還注重加強(qiáng)文的傳承。讓老城更有溫度讓老百姓覺得城市更有靈魂,更有活力。”
較大騰退空間將用于發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)
北京市商務(wù)委員會(huì)副巡視員、新聞發(fā)言人趙衛(wèi)東介紹,為緩解在老城改造過(guò)程中,因某些店鋪的消失給市民自己的生活帶來(lái)不便,自2015年發(fā)布老城提升實(shí)施計(jì)劃以來(lái),截至2017年累計(jì)建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)店3865個(gè),城六區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋,網(wǎng)點(diǎn)連鎖化率達(dá)到34.9%,基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖化率達(dá)到40.4%,較全市高出5.5個(gè)百分點(diǎn)。
趙衛(wèi)東表示,2018年上半年,各區(qū)要編制完成生活性服務(wù)業(yè)生活設(shè)施規(guī)劃,把規(guī)劃細(xì)化到街道和社區(qū),同時(shí)要建立疏解整治與合理布局生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,充分聽取群眾的意見和建議。對(duì)于即將騰退的商業(yè)設(shè)施應(yīng)該把相關(guān)的一些信息以及補(bǔ)建的信息通過(guò)多種方式提前告知和進(jìn)行宣傳,讓大家做到心中有數(shù)。
騰退后的空間如何利用?徐利介紹,西城區(qū)在全市率先出臺(tái)了西城區(qū)疏解騰退空間資源再利用的指導(dǎo)意見。按照意見要求,對(duì)騰退后的空間資源進(jìn)行分區(qū)管理和分類使用。
分區(qū)管理主要是根據(jù)西城區(qū)的歷史淵源、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的情況,分政務(wù)活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)、歷史文化街區(qū)、生活居住街區(qū)、特色商務(wù)街區(qū),科學(xué)合理配置資源要素,圍繞功能,補(bǔ)充供給短板,努力實(shí)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)均衡發(fā)展。
分類使用主要是對(duì)于較大規(guī)模的騰退空間,將用于發(fā)展金融、科技、文創(chuàng)等高精尖產(chǎn)業(yè)。對(duì)于規(guī)模較小的騰退空間,主要是用于改善生態(tài)環(huán)境,留白增綠,拓展綠色空間。同時(shí)也用于補(bǔ)足民生短板,優(yōu)先用于居民商業(yè)、養(yǎng)老健康、文化服務(wù)和居民停車。
■ 代表熱議
崔勇 市人大代表、正陽(yáng)書局總經(jīng)理
騰退后的文保院落可與文化設(shè)施結(jié)合
我希望未來(lái)北京在對(duì)不可移動(dòng)文物的騰退過(guò)程中,能對(duì)其進(jìn)行更多、更充分的妥善利用。利用騰退出來(lái)的文保院落與書店等公共文化設(shè)施進(jìn)行結(jié)合,打造一種利用文化保護(hù)文物的體系,不斷拓展其公共文化服務(wù)能力。
我們正陽(yáng)書局和西城區(qū)在萬(wàn)松老人塔共同打造的“磚讀空間”就是一種嘗試,雖然實(shí)體書店在經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)很低,但是它在傳播文化、保護(hù)文化上能起到的作用是任何一個(gè)行業(yè)都無(wú)法與之相比的。
書店也可以說(shuō)是一個(gè)城市的文化地標(biāo),我希望像正陽(yáng)書局這樣坐落在古建筑中的特色書店的影響力能越來(lái)越大,慢慢成為北京的文化“新地標(biāo)”。
孟令悅 市人大代表、“北京人不知道的北京事兒”博主
盤活文化內(nèi)涵讓文保院落真正火起來(lái)
據(jù)我調(diào)研,很多居住在老舊院落中的老百姓還是愿意遷出的。但是遷出以后院落用來(lái)做什么?什么人來(lái)運(yùn)營(yíng)?達(dá)到什么樣的效果?想要回答好這些問(wèn)題,需要政府精細(xì)化的后期管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。最重要的是,騰退之前一定要進(jìn)行充分的調(diào)研,考慮好用途,一定不能讓文保院落閑置在那里。我認(rèn)為應(yīng)該在保護(hù)理念、保護(hù)人員等方面的措施都齊全以后,再去進(jìn)行騰退工作。
另外,我還有一個(gè)建議是,引入社會(huì)化的管理,原來(lái)的胡同大都以自己的功能進(jìn)行命名,都對(duì)應(yīng)著相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。像是現(xiàn)在非物質(zhì)遺產(chǎn)都有自己的傳承人,文保院落在騰退后,能不能進(jìn)行社會(huì)化的管理,也提供一些胡同、文保院落講述人的崗位,把保護(hù)和講述這段歷史的責(zé)任交給“胡同土著”來(lái)完成,讓他也產(chǎn)生自己的社會(huì)效益、社會(huì)影響力。只有當(dāng)一件事本身有自己的“贏利點(diǎn)”時(shí),從事它的人才會(huì)去更加專注自己的文化、自己的知識(shí)。
對(duì)北京本土文化的教育不應(yīng)該停留在教材層面上,而是要從基礎(chǔ)教育開始就應(yīng)該讓他們接觸本土的文化,讓孩子們?nèi)チ私饷織l胡同的歷史、每座古建筑的故事,如果有一天他忽然喜歡上了這條胡同,那么未來(lái)他就是這段故事的講述者,就會(huì)帶動(dòng)更多人去喜歡這段文化,這整個(gè)的過(guò)程,就是一種傳承。只有盤活文保院落的文化內(nèi)涵,才能真正讓文保院落火起來(lái)。
老城的留存是個(gè)三棱鏡,環(huán)境是一方面,知識(shí)歷史是一方面,人是另一方面。不能只停留在環(huán)境、知識(shí)歷史等物的層面,只有光準(zhǔn)確地射入到環(huán)境內(nèi),它才能散發(fā)出無(wú)窮的光芒。
責(zé)任編輯:小明

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