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推動旅游與古建筑保護共同發(fā)展

2018-09-18 14:01:06 來源：中國文化報已瀏覽次

　　“保護古建筑與發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)具有天然的關(guān)聯(lián)。如果古建筑保護得好，文物古跡利用得好，通過發(fā)展旅游可以帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益?！苯?，在《財經(jīng)》雜志和秦森企業(yè)共同主辦的“2018中國古建筑國際論壇”上，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲如此表示。論壇上，各領(lǐng)域?qū)＜覈@古建筑的保護與活化提出眾多建設(shè)性意見。

　　“古建筑對于旅游的開發(fā)來講，是非常寶貴的旅游資源。這些年總的來看，成功的案例比較多?！敝袊缈圃郝糜窝芯恐行奶丶s研究員高舜禮說。中國文物保護基金會理事長勵小捷用實際例子證實了這一觀點。他介紹，2016年，經(jīng)財政部、國家文物局批準，委托中國文物保護基金會全程監(jiān)督管理的“拯救老屋行動”項目開始實施?！罢壤衔菪袆印痹趫猿治奈镄蘅樤瓌t的同時，充分考慮到項目在提高農(nóng)民基本生活條件方面的作用，所采取的措施提高了居住質(zhì)量，受到農(nóng)民歡迎。項目的開展也為發(fā)展民宿等旅游特色產(chǎn)業(yè)提供了基本條件。

　　以浙江松陽為例，目前全縣有農(nóng)家樂民宿420家、床位3700張，預(yù)計到2020年將有民宿床位1萬張，營業(yè)總收入4億元。松陽縣還充分利用古民居、祠堂、文化禮堂等建筑，建設(shè)具有體驗、休閑、展陳功能的博物館，并精準定位了藝術(shù)創(chuàng)作、休閑度假、運動健身、養(yǎng)生養(yǎng)老等小眾化細分市場，推出8條藝術(shù)創(chuàng)作最佳線路，建成一批“畫家村”“民宿村”，2017年接待攝影、寫生游客近50萬人次。

　　同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院原院長、建設(shè)部專家委員會委員陳秉釗表示，聯(lián)合國教科文組織針對歷史性城鎮(zhèn)景觀保護有如下主張，即從城市的遺產(chǎn)保護中獲益，將城市遺產(chǎn)保護的目標與社會經(jīng)濟發(fā)展的目標結(jié)合起來，實現(xiàn)歷史的復(fù)興和活力的提升。

　　但不可忽視的是，古建筑在旅游開發(fā)的過程中，也遇到不少問題?！傲袨楸Ｗo單位的古建筑需要得到保護，周圍的環(huán)境也應(yīng)該保護?！鼻迦A大學(xué)教授、北京圓明園研究會會長郭黛姮表示，目前由于保護意識還不夠強，很多有價值的古跡旁邊都開了商業(yè)街。“古建筑的歷史環(huán)境不能夠得到保護，我覺得非常遺憾，這個問題全國各地都存在?！?/div>

　　郭黛姮坦言，古建保護與5A級景區(qū)劃分有時存在矛盾。她們在實際工作中就發(fā)現(xiàn)，評定5A級景區(qū)有硬性指標，比如周圍需要廣場，于是當?shù)鼐桶压沤ㄖ車呐f房子拆掉了?！皢碳掖笤呵懊?，就有一個特別大的廣場，還修了牌樓，我覺得很奇怪?！惫鞀f，一個古建筑不是在空白的大地上生長，是從一個環(huán)境里出來的，而我們常常忽視了古建筑的環(huán)境。

　　“目前人們對于古建筑的認識，大多數(shù)限于看看而已，缺少對古建筑本身的了解，對古建筑體現(xiàn)的文化背景、其原有的環(huán)境及其所承載的人文活動都不了解。這就影響了利用古建筑發(fā)展旅游的行為?！鄙蜻t表示。

　　恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼建議，在古建筑保護中應(yīng)引入不同的金融手段進行嘗試。他表示，如今部分銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，拓寬了銀行資金進入古建筑保護領(lǐng)域，加大了對古建筑保護的信貸支持力度。“如安徽省部分農(nóng)村商業(yè)銀行，通過發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款和宅基地使用權(quán)抵押貸款，支持世界文化遺產(chǎn)西遞、宏村旅游點住戶修繕古民居，開辦‘農(nóng)家樂’，取得明顯成效?！贝送?，當?shù)貏?chuàng)新推出旅游門票收入抵押貸款、旅游景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等新產(chǎn)品，向古村落景點和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放貸款。這些貸款發(fā)放之后，部分資金反哺到了古民居保護領(lǐng)域，為古村落和古民居的修繕輸入了資金血液。

　　為了引導(dǎo)金融資本更好地發(fā)揮作用，國家開發(fā)銀行原首席經(jīng)濟學(xué)家、教育培訓(xùn)局原局長王沅建議，政府要在資本流向上起主導(dǎo)作用?！叭绻膽?zhàn)略定位錯了，金融資本有可能過多走到它不該走的地方，反而對古建筑會造成破壞，這是非常可悲的事?！睘榇怂硎荆鹑跈C構(gòu)在進行古建筑方面的融資時，應(yīng)該更多考慮社會責任，而不僅是保本、回本、賺錢，要規(guī)劃先行，真正把資金投入到需要保護和發(fā)展的地方。