海外文物歸鄉(xiāng)路當(dāng)移除“攔路虎”
2018-01-18 09:50:38 來源：濟南日報 已瀏覽次
海外回流文物一直是輿論關(guān)注的焦點。從早年間的圓明園“十二獸首”到近年福建三明“肉身佛像”，每每這些流失海外的珍貴文物稍有風(fēng)吹草動，都會撥動公眾神經(jīng)，引發(fā)一番熱議。人們在傳遞民族情感之余，往往也會道出同一個追問：離家太久的它們，到底何日歸故里？
曾經(jīng)追問背后的幾多無奈，如今正迎來一次真正“破冰”。去年底，財政部、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家文物局六部門聯(lián)合調(diào)研文物回流稅制，多年被視作文物回流“攔路虎”的高稅率或?qū)⑾抡{(diào)。這的確是個牽一發(fā)而動全身的大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全世界近50個國家的數(shù)百家博物館里，源自中國的文物總量約164萬件，如果再加上民間藏品，流失海外的中國文物已逾千萬件。如此龐大的文物基數(shù)，總在不時刺激國人的民族情感。尤其伴隨綜合國力日漸增強，人民消費水平節(jié)節(jié)高，到海外回購那些離鄉(xiāng)多年的國寶級文物，儼然成為一種潮流。
然而，理想是豐滿的，現(xiàn)實很骨感，想把散落海外的文物領(lǐng)回國內(nèi)并沒那么容易。不妨先來看一組數(shù)據(jù)，中國近些年已成為全球藝術(shù)品交易大國，但藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)額度僅占一成，每年藝術(shù)品進(jìn)口規(guī)模尚不足百億元。造成如此現(xiàn)狀的背后“攔路虎”，主要是藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅偏高。盡管近兩年藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅已呈下降趨勢，可占稅率大頭的增值稅依然高達(dá)近兩成。從全世界范圍看，這一稅率都是相當(dāng)高的。
可能有人會說，為何不依靠國家層面追索文物？其實這條路也很艱難。以此方法回國的文物并不多見，行之有效的還是通過文物經(jīng)濟杠桿促進(jìn)回流，近20年來以拍賣形式回歸故里的中國文物接近10萬件。只是高企的稅負(fù)，尤其是2012年海關(guān)嚴(yán)格管控以后，這條路也越走越窄。如果單單因為稅負(fù)受阻，就實在有些可惜了。其實，不論是國內(nèi)民間資本還是海外藏家，他們對文物回流都持積極態(tài)度，只是存有減免稅負(fù)的訴求。好在不久前的這次調(diào)研文物回流稅制，讓人們看到降稅簡政將是大勢所趨。
誠然，藝術(shù)品回流之路并非坦途，但有了移除“攔路虎”的擔(dān)當(dāng)，再輔之以政策和市場各方參與者的協(xié)同努力，海外文物回家的“綠色通道”當(dāng)為時不遠(yuǎn)。 （陳濤）
責(zé)任編輯：小明
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