治理前

　　治理中

　　治理后

　　8日，京津水源地承德市啟動了2016“雙百行動”，對該市100家重點礦山企業(yè)進(jìn)行修復(fù)綠化，關(guān)停取締100家資源品位低、經(jīng)濟效益差、礦山生態(tài)環(huán)境不達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)，拉開了創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的序幕。

　　“雙百行動”為生態(tài)

　　承德肩負(fù)著京津生態(tài)功能區(qū)、重要水源地和安全“護(hù)城河”的重要職能，大氣質(zhì)量保持京津冀地區(qū)前列。2016“雙百行動”既要治理揚塵污染，符合環(huán)保要求，也要結(jié)合實施山體修復(fù)工程，對礦區(qū)進(jìn)行全面修復(fù)綠化，最大限度減少承德市現(xiàn)有露天礦山數(shù)量。

　　“我們要優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，誓守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度?！背械率形瘯浿苤倜髡f。

　　承德以創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)為重點，以加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。在這個大環(huán)境下，承德市冀東發(fā)展集團在全國水泥行業(yè)率先引進(jìn)余熱發(fā)電、布袋收塵、分組燃燒及噴氨等一系列國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備，大幅降低了各類污染物排放量，并全面啟動了礦山環(huán)境生態(tài)治理修復(fù)工作。截至目前，冀東水泥承德公司礦山生態(tài)修復(fù)工作已累計投入資金1200萬元，特別是2015年，在市場形勢異常嚴(yán)峻、公司虧損5000余萬元的情況下，仍然投入礦山生態(tài)修復(fù)治理資金582萬元。目前已累計完成覆土1.5萬平方米，峭壁掛網(wǎng)噴播1.6萬平方米，噴涂植物生長素9600平方米，植樹4.8萬株，播撒草籽600公斤。

　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型求發(fā)展

　　當(dāng)前，承德傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟面臨著礦業(yè)市場持續(xù)走低和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重壓力，礦業(yè)要發(fā)展，就必須向有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為此，承德在用地保障、財政補貼、資本融資、項目核準(zhǔn)、品牌建設(shè)等方面給予政策支持，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

　　承德京城礦業(yè)集團的起家產(chǎn)業(yè)是鐵礦采選，2015年進(jìn)行技改30余次，管理成本同比下降15%，生產(chǎn)成本降低10%，總體生產(chǎn)效率卻實現(xiàn)了提高6%。

　　在保證礦業(yè)向大型化、低能耗、環(huán)保型和可持續(xù)方向發(fā)展的同時，京城集團大力進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，走全面發(fā)展路線。投資37.2億元的承德鼎盛文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地占地約2200余畝，核心項目《康熙大典》大型實景演出，依托承德元寶山風(fēng)景區(qū)，安裝了國內(nèi)體量最大的舞臺機械設(shè)備，近千名身著民族服裝的演員及上百匹進(jìn)口馬共同出演，公演5年來共演出760余場，接待80萬人次，實現(xiàn)銷售收入突破2億元。京城集團傾力打造的哈雷體育運動俱樂部項目，擁有自主定制哈雷摩托車107輛，高端保障車12輛，是國內(nèi)規(guī)模最大、功能最齊全的哈雷機車文化平臺。

　　綠色礦業(yè)新格局

　　“啟動百礦披綠和百礦關(guān)閉的‘雙百行動’，標(biāo)志著創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的全面推進(jìn)。”承德市市長常麗虹表示，承德力爭通過3-5年的努力，完成60平方公里損毀山體的治理，壓減礦業(yè)權(quán)700個，引導(dǎo)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型400家以上，淘汰取締300家左右，引領(lǐng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，初步構(gòu)建起承德市綠色礦業(yè)格局。

　　承德著力推進(jìn)礦山覆綠和礦山“三廢”治理。礦山生產(chǎn)全部采取綠色生產(chǎn)工藝，轉(zhuǎn)變開采方式、加大礦產(chǎn)資源綜合利用力度，逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用；加快礦業(yè)開發(fā)后續(xù)冶煉加工產(chǎn)業(yè)步伐，著力向釩鈦綠色深加工產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)承德釩鈦產(chǎn)業(yè)走上“減量、精深、綠色、循環(huán)”的可持續(xù)發(fā)展之路；積極引導(dǎo)現(xiàn)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)向文化旅游、清潔能源、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、綠色食品及生物醫(yī)藥、天然山泉水等“十大綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)礦山環(huán)境整治，對礦山閑散廢棄地實施開發(fā)復(fù)墾，新增耕地可用于占補平衡。對位于工礦廢棄地復(fù)墾利用試點范圍內(nèi)的礦山廢棄地，用足用好試點政策，加快推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用。

　　“資源導(dǎo)向”向“市場導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，環(huán)境整治由“黑色”向“綠色”轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式由“粗放”向“精細(xì)”轉(zhuǎn)變，資源利用由“地上”向“地下”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品開發(fā)由“固態(tài)”向“液態(tài)”轉(zhuǎn)變，是承德構(gòu)建綠色礦業(yè)新模式的發(fā)展觀念。

　　“通過積極創(chuàng)建，承德力爭用5年時間在全國率先建成國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)?！背｛惡缯f。本報記者 田媛

　?。ㄔ瓨?biāo)題：承德創(chuàng)建國家綠礦發(fā)展示范區(qū)）