海外文物歸鄉(xiāng)路，當移除“攔路虎”
2018-01-12 09:56:57 來源：北京日報 已瀏覽次
海外回流文物一直是輿論關注的焦點。從早年間的圓明園“十二獸首”到近年福建三明“肉身佛像”，每每這些流失海外的珍貴文物稍有風吹草動，都會撥動公眾神經，引發(fā)一番熱議。人們在傳遞民族情感之余，往往也會道出同一個追問：離家太久的它們，到底何日歸故里？
曾經追問背后的幾多無奈，如今正迎來一次真正“破冰”。去年底，財政部、商務部、文化部、海關總署、國家稅務總局、國家文物局六部門聯(lián)合調研文物回流稅制，多年被視作文物回流“攔路虎”的高稅率或將下調。這的確是個牽一發(fā)而動全身的大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全世界近50個國家的數(shù)百家博物館里，源自中國的文物總量約164萬件，如果再加上民間藏品，流失海外的中國文物已逾千萬件。如此龐大的文物基數(shù)，總在不時刺激國人的民族情感。尤其伴隨綜合國力日漸增強，人民消費水平節(jié)節(jié)高，到海外回購那些離鄉(xiāng)多年的國寶級文物，儼然成為一種潮流。
然而，理想是豐滿的，現(xiàn)實很骨感，想把散落海外的文物領回國內并沒那么容易。不妨先來看一組數(shù)據(jù)，中國近些年已成為全球藝術品交易大國，但藝術品產業(yè)的外貿額度僅占一成，每年藝術品進口規(guī)模尚不足百億元。造成如此現(xiàn)狀的背后“攔路虎”，主要是藝術品進口關稅偏高。盡管近兩年藝術品進口關稅已呈下降趨勢，可占稅率大頭的增值稅依然高達近兩成。從全世界范圍看，這一稅率都是相當高的。比如美國對超過100年的文物可以免稅，而且免收增值稅;中國香港更是對所有文物藝術品免征進口關稅及增值稅。
“攔路虎”阻隔的，正是回流文物的歸鄉(xiāng)路。為規(guī)避繳納高額關稅和增值稅，一些即便斥巨資從海外淘回的“寶貝”，依然不能歸來與故鄉(xiāng)人重聚。舉個并不好笑的例子，前些年國內知名藏家劉益謙花了五千萬元從紐約蘇富比拍得蘇東坡《功甫帖》，以及出資2.8億港元從香港蘇富比競得明成化雞缸杯，如今都無法擺在其家中或者私人所有的美術館內，而只能存放于上海西岸藝術品保稅倉庫。無他耳，想要離開保稅區(qū)回家，就得繳納高額稅負。
可能有人會說，為何不依靠國家層面追索文物？其實這條路也很艱難。以此方法回國的文物并不多見，行之有效的還是通過文物經濟杠桿促進回流，近20年來以拍賣形式回歸故里的中國文物接近10萬件。只是高企的稅負，尤其是2012年海關嚴格管控以后，這條路也越走越窄。
承載著歷史和文化價值的文物藝術品回流，原本為人們提供了一條與國寶的重逢之路。可如果單單因為稅負受阻，就實在有些可惜了。其實，不論國內民間資本還是海外藏家，他們對文物回流都持積極態(tài)度，只是存有減免稅負的訴求。好在不久前的這次調研文物回流稅制，讓人們看到降稅簡政將是大勢所趨?；蛟S不久的將來，會有更多的流落海外的文物榮歸故里，讓后人看到曾經輝煌的同時，也激發(fā)新的文化自信。
誠然，藝術品回流之路并非坦途，但有了移除“攔路虎”的擔當，再輔之以政策和市場各方參與者的協(xié)同努力，海外文物回家的“綠色通道”，當為時不遠。
責任編輯：小萌
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