昨天，在平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)孫家垟村東面的河面上，福星橋只剩下了一塊橋板

　　平陽(yáng)鰲江福星橋，有著170多年歷史，近日竟被人為損毀。

　　昨天，平陽(yáng)縣委宣傳部稱，福星橋在平陽(yáng)縣第三次全國(guó)文物普查中被列入普查名錄，此次損毀系施工單位過(guò)失所致。目前，該縣文廣新局執(zhí)法大隊(duì)已對(duì)肇事者立案調(diào)查，當(dāng)?shù)匾阎謱?duì)福星橋進(jìn)行原址修復(fù)。

　　村里的“老古董”毀于一旦

　　福星橋位于平陽(yáng)鰲江孫家垟村。

　　“這幾天，所有村民都知道了，這事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的?！蹦赀^(guò)五旬的村民張昌綢說(shuō)，不要說(shuō)是他，就連村里最年長(zhǎng)的老人，小時(shí)候也都走過(guò)福星橋，這座橋有孫家垟村的記憶，也是村里的“老古董”。

　　如今的福星橋，只剩下一處不到1米長(zhǎng)的橋面架在河上，其余橋面和橋墩已經(jīng)消失。福星橋的兩端均為在建的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　孫家垟村黨支部書記張昌勛說(shuō)，包括這些房地產(chǎn)項(xiàng)目，只要是靠近福星橋施工的，村里都會(huì)事先和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再三交代：“福星橋動(dòng)不得！”

　　張昌勛說(shuō)，事發(fā)時(shí)正值中午，一位村民最先發(fā)現(xiàn)古橋被損毀并通知了他。意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，他趕緊向雁門社區(qū)及鰲江鎮(zhèn)政府作了匯報(bào)，并要求肇事的挖掘機(jī)停止作業(yè)。

　　“什么賠償我們都不要，只要福星橋完好如初，并且追究肇事者的責(zé)任。”張昌綢說(shuō)，村民的態(tài)度很明確，福星橋必須盡快修復(fù)。

　　不可移動(dòng)文物不得隨意處置

　　有村民提供了一段據(jù)稱是事發(fā)時(shí)的視頻。視頻顯示，一臺(tái)挖掘機(jī)從橋的一端伸出機(jī)臂，徑自將橋推毀，古橋構(gòu)建落入河中并沉沒(méi)，整個(gè)過(guò)程僅幾秒鐘。

　　據(jù)史料記載，位于孫家垟村東面的福星橋，始建于清道光二十一年（1841年），于清光緒三十年（1904年）重建。它在2011年的平陽(yáng)縣第三次全國(guó)文物普查中被列入普查名錄（即“三普點(diǎn)”）。

　　根據(jù)村民的描述，福星橋系五孔石梁橋，弧線優(yōu)美，橋面上刻有橋的建造年代、建造者等資料。

　　市文保所副所長(zhǎng)黃培量說(shuō)，列入“三普點(diǎn)”，就意味著福星橋?qū)儆诓豢梢苿?dòng)文物。它雖然不能算是掛牌的文物保護(hù)單位，但具備一定的文物保護(hù)價(jià)值，不得隨意處置。若要處置，也必須先經(jīng)由文物部門評(píng)估后方可實(shí)施。

　　與此同時(shí)，有人質(zhì)疑，既然是文物，為何福星橋周邊沒(méi)有明顯的寫有保護(hù)性字樣的標(biāo)識(shí)？

　　對(duì)此，黃培量說(shuō)，我國(guó)對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)分成多個(gè)級(jí)別，一般來(lái)說(shuō)，文物保護(hù)單位周圍都必須設(shè)立保護(hù)性的標(biāo)識(shí)牌。然而，對(duì)文物普查登錄點(diǎn)卻沒(méi)有硬性規(guī)定。因此，福星橋周邊沒(méi)有設(shè)立保護(hù)性的標(biāo)識(shí)牌，并不違反規(guī)定。

　　施工單位擅自安排人員拆橋

　　鰲江鎮(zhèn)政府通過(guò)“鰲江發(fā)布”微信公眾號(hào)于1月5日晚發(fā)布《鰲江福星橋遭破壞初步調(diào)查情況說(shuō)明》。該說(shuō)明顯示，1月5日中午，寧波冶金勘察設(shè)計(jì)研究股份有限公司（溫州分公司）在做沿河地質(zhì)勘探，為方便其水上作業(yè)設(shè)備通行，在未向任何部門報(bào)告的情況下，擅自安排人員用挖掘機(jī)對(duì)福星橋進(jìn)行拆除。

　　鰲江鎮(zhèn)雁門社區(qū)黨委書記蔡良愛(ài)說(shuō)，根據(jù)計(jì)劃，待房地產(chǎn)項(xiàng)目完成后，原定在福星橋所在河道兩岸建設(shè)慢行道。此次地質(zhì)勘探應(yīng)該就是為今后建設(shè)慢行道做準(zhǔn)備。

　　前晚，平陽(yáng)縣文廣新局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)連夜對(duì)肇事者及肇事單位負(fù)責(zé)人予以立案調(diào)查。該大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)陳永康說(shuō)，肇事單位負(fù)責(zé)人陳述，當(dāng)時(shí)勘探隊(duì)在沿岸開(kāi)展工作，由于福星橋涵洞空間不足，阻礙運(yùn)輸船運(yùn)輸勘探設(shè)備通過(guò)。為圖方便，他們認(rèn)為福星橋是廢橋，就擅自臨時(shí)雇用一側(cè)施工工地內(nèi)的挖掘機(jī)工人拆除福星橋。

　　該工地施工方負(fù)責(zé)人說(shuō)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和村里都和他提過(guò)福星橋的重要性，他還把此事特地給工地監(jiān)管人員說(shuō)了。然而事發(fā)時(shí)，正值午休時(shí)間，監(jiān)管人員下班離開(kāi)。損毀福星橋的工人是他們從當(dāng)?shù)毓陀脕?lái)的，事發(fā)時(shí)不僅是屬接私活，還違規(guī)超越施工項(xiàng)目紅線操作。

　　昨天，平陽(yáng)縣委宣傳部向本報(bào)通報(bào)了有關(guān)福星橋的后續(xù)處置意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)稱，福星橋損毀因施工單位過(guò)失造成，事發(fā)后鰲江鎮(zhèn)已立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1月6日中午，市、縣兩級(jí)文廣新局和鰲江鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人已赴福星橋查看，布置了對(duì)福星橋殘址的保護(hù)措施，并落實(shí)人員立即查找所有橋梁構(gòu)件物。委托河道清淤工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)對(duì)福星橋兩側(cè)20米范圍內(nèi)進(jìn)行圍堰抽水，根據(jù)提供的原始照片資料核對(duì)構(gòu)件。同時(shí)，鰲江鎮(zhèn)及平陽(yáng)縣文化部門將邀請(qǐng)市級(jí)專家，對(duì)下一步修復(fù)方案提供幫助，在最短時(shí)間里開(kāi)展福星橋的修復(fù)工作。

　　建議“三普點(diǎn)”保護(hù)納入地方立法

　　福星橋被損毀一事引發(fā)社會(huì)關(guān)注。實(shí)際上，不僅是古橋，不少具有保護(hù)價(jià)值的古建筑，甚至是文保單位也都面臨著加強(qiáng)保護(hù)還是讓步發(fā)展的艱難抉擇。

　　同樣是在鰲江，去年4月，該鎮(zhèn)藍(lán)田村具有800多年歷史的縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位“藍(lán)田宮”被拆毀（本報(bào)2017年7月17日曾報(bào)道）。當(dāng)時(shí)，該事件被省文物局通報(bào)，包括鰲江鎮(zhèn)人大副主席陳孝靜在內(nèi)的多名涉案人員被嚴(yán)厲追責(zé)。

　　市人大代表、平陽(yáng)社會(huì)組織基金會(huì)副理事長(zhǎng)白洪鮑說(shuō)，從福星橋被毀事件本身看，肇事方是用了簡(jiǎn)單粗暴的方法解決問(wèn)題，是個(gè)案。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府部門需要建立相關(guān)機(jī)制，避免類似情況再次發(fā)生。比如，為每個(gè)文物普查登錄點(diǎn)都建立標(biāo)識(shí)牌。

　　白洪鮑認(rèn)為，破壞文物，與群眾不甚了解文物價(jià)值有很大關(guān)系，應(yīng)當(dāng)將第三次文物普查的結(jié)果通過(guò)信息化手段發(fā)布，讓大家及時(shí)了解周邊這些富有文物價(jià)值的點(diǎn)。另一方面，文保部門應(yīng)定期對(duì)這些文物進(jìn)行梳理和更新，并制訂保護(hù)提示，讓更多老百姓參與進(jìn)來(lái)。

　　市人大代表、浙江九州大眾律師事務(wù)所主任池方景說(shuō)，類似福星橋這樣的“三普點(diǎn)”，具有一定保護(hù)價(jià)值，但又不如文保單位那樣有明確的保護(hù)手段，顯得有點(diǎn)尷尬。他建議，在不違背上位法的前提下，不妨將針對(duì)這一類文物的保護(hù)盡快納入地方立法調(diào)研項(xiàng)目，啟動(dòng)立法程序。