中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于推進文化浙江建設(shè)的意見

　?。?017年11月29日）

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實省第十四次黨代會決策部署，扎實推進文化浙江建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）重大意義。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興則國運興，文化強則民族強。浙江是中華文明的發(fā)祥地之一，文淵悠久、文脈深廣、文氣充沛。深厚的文化底蘊和優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)是浙江經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的不竭動力。 一直以來，省委省政府發(fā)揮浙江是中國革命紅船起航地、中國改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地的優(yōu)勢，堅持以“八八戰(zhàn)略”為指引，以強烈的文化自覺和文化自信，部署文化大省、文化強省建設(shè)，大力推進文化建設(shè)“三大體系”“八項工程”和“十大計劃”，推動浙江文化呈現(xiàn)出大發(fā)展大繁榮大提升的生動景象，文化創(chuàng)造力傳播力影響力日益增強。文化繁榮發(fā)展成為浙江改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出亮點和強大支撐。

　　當(dāng)前，中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大擘畫了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。新方位、新形勢對浙江推進文化繁榮發(fā)展提出了更高要求。建設(shè)文化浙江，與文化大省、文化強省建設(shè)路徑一脈相承、內(nèi)在邏輯高度一致，是高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，奮力推進“兩個高水平”建設(shè)的重要支撐，是堅定文化自信、增強文化自覺、強化文化擔(dān)當(dāng)，在提升文化軟實力上更進一步、更快一步的具體舉措，是滿足人民日益增長的美好生活需要，譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章的內(nèi)在要求。推進文化浙江建設(shè)，標(biāo)志著浙江文化發(fā)展向更深層次、更高水平邁進，必將進一步堅定全省人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，提高公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和社會文明程度，提升廣大人民群眾文化民生和文化權(quán)益保障水平，增強浙江文化軟實力和綜合競爭力，不斷開創(chuàng)浙江文化繁榮發(fā)展新局面。

　?。ǘ┲笇?dǎo)思想。 高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持發(fā)展中國特色社會主義文化，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求，圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進馬克思主義理論研究和建設(shè)，著力培育弘揚社會主義核心價值觀，著力增強主流輿論傳播力主導(dǎo)力，著力繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，走出一條具有時代特征、中國特色、浙江特點的文化建設(shè)之路，提升浙江文化軟實力，創(chuàng)造浙江文化新輝煌，為奮力推進“兩個高水平”建設(shè)凝聚強大精神力量、提供豐潤文化滋養(yǎng)和有力文化支撐，為建設(shè)社會主義文化強國作出浙江貢獻。

　　（三）基本原則

　　——始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位。大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，著力提升主流意識形態(tài)凝聚力吸引力，切實做到“兩個鞏固”。

　　——始終堅持先進文化前進方向。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅守中華文化立場，堅持“二為”方向、“雙百”“雙創(chuàng)”方針，大力弘揚社會主義先進文化，增強廣大干部群眾的文化自信。

　　——始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。堅持文化共建共享，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足人民日益增長的美好生活需要，培育文明風(fēng)尚，促進人的全面發(fā)展。

　　——始終堅持把社會效益放在首位。正確把握文化意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，為人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　——始終堅持改革創(chuàng)新。推進文化觀念理念、內(nèi)容形式、體制機制等創(chuàng)新，推進文化與經(jīng)濟、科技、旅游等融合發(fā)展，激發(fā)社會文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

　?。ㄋ模┲饕繕?biāo)。今后5年，通過實施文化浙江十大工程，搭建一批文化大平臺、做強一批文化大企業(yè)、培育一批文化新品牌、打造一批文化新標(biāo)識、抓好一批重點文化項目，著力提升浙江文化的引領(lǐng)力、創(chuàng)造力、傳播力、服務(wù)力、競爭力，使浙江文化改革發(fā)展各項主要指標(biāo)走在全國前列，把浙江建設(shè)成為公民素質(zhì)優(yōu)良、社會文明進步的示范區(qū)，文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化名家薈萃、文化氛圍濃郁、文化印記鮮明的文化發(fā)展先行區(qū)，成為在全國具有重要影響的文化高地、文明高地。

　　——文化引領(lǐng)力進一步提升。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹扎實有效，中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，紅船精神、浙江精神廣泛弘揚，廣大干部群眾“四個自信”更加堅定。

　　——文化創(chuàng)造力進一步提升。文化體制機制改革縱深推進，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，優(yōu)秀文化人才脫穎而出，文化創(chuàng)造源泉充分涌流，文藝精品佳作競相涌現(xiàn)。

　　——文化傳播力進一步提升。媒體深度融合發(fā)展取得實質(zhì)性成果，主流輿論持續(xù)鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗;文化走出去成效明顯，浙江故事廣泛傳播，浙江文化印記、文化符號更加鮮明，文化影響力持續(xù)擴大。

　　——文化服務(wù)力進一步提升。公共文化服務(wù)體系日益完善，文化產(chǎn)品服務(wù)精準(zhǔn)供給水平明顯提高，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化高水平實現(xiàn)，人民群眾文化獲得感顯著增強。

　　——文化競爭力進一步提升。 文化產(chǎn)業(yè)躋身萬億級產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟重要支柱性產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系日臻成熟，文化市場主體實力大為增強，文化整體競爭力顯著提升。

　　二、重點任務(wù)

　　今后5年，重點實施文化浙江十大工程。

　?。ㄒ唬R克思主義理論研究和建設(shè)工程。緊緊圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的根本任務(wù)，推進馬克思主義學(xué)習(xí)研究宣傳教育系統(tǒng)化常態(tài)化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。

　　加強馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)研究。實施馬克思主義基本原理宣傳普及計劃，廣泛開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，自覺接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。深入開展哲學(xué)社會科學(xué)工作者馬克思主義理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)推進馬克思主義基礎(chǔ)理論研究宣傳。加強高校、社科研究機構(gòu)和各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院馬克思主義經(jīng)典著作教育教學(xué)，把馬克思主義基本原理貫穿到學(xué)科建設(shè)、教材編寫、課題研究、成果評價等環(huán)節(jié)。廣泛開展面向群眾的馬克思主義理論宣傳普及活動。

　　強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳研究。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，加強和改進黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，組織開展主題宣講，編寫通俗理論讀物，推動黨的創(chuàng)新理論成果入腦入心。廣泛開展理想信念教育，深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，結(jié)合新時代中國特色社會主義在浙江的生動實踐，加強重大理論問題、重大現(xiàn)實問題和重大實踐經(jīng)驗總結(jié)課題研究，形成一批有價值、有影響的研究成果。充分發(fā)揮浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地優(yōu)勢，成立浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，全面系統(tǒng)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想豐富內(nèi)涵和在浙江生動實踐的研究，深入闡釋“八八戰(zhàn)略”“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等重要思想，為推動馬克思主義中國化、時代化貢獻浙江智慧。加強對“兩個高水平”“六個浙江”“四個強省”和“最多跑一次”改革及打造“一帶一路”樞紐等重大課題的研究。

　　推進哲學(xué)社會科學(xué)強省建設(shè)。堅持馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，統(tǒng)籌推進哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)、學(xué)科、教材、話語“四大體系”建設(shè)。實施浙江優(yōu)勢學(xué)科培育計劃，抓好省人文社科重點優(yōu)勢學(xué)科扶持重大項目，支持建設(shè)一批全國乃至國際一流的重點學(xué)科。加大對省級社科規(guī)劃課題資助力度，保持國家社科基金項目總數(shù)位居全國第一方陣。成立省教材委員會，建立健全省編教材和引進教材備案、審讀制度。實施新型智庫建設(shè)計劃，建設(shè)若干在國內(nèi)有較高知名度、致力于研究和闡述重大發(fā)展戰(zhàn)略的高端智庫，培育一批自主創(chuàng)新能力強、獨特優(yōu)勢明顯的各領(lǐng)域?qū)I(yè)智庫，支持和規(guī)范各類社會智庫建設(shè)。

　　積極建設(shè)重點理論平臺。做強浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心。培育打造20家左右重點研究基地。實施馬克思主義學(xué)院建設(shè)質(zhì)量提升計劃，重點支持省社科院、省委黨校的馬克思主義研究院建設(shè)，遴選扶持10所左右高校馬克思主義學(xué)院，加快實現(xiàn)省屬本科高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)全覆蓋。強化報刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳陣地建設(shè)，重點扶持一批黨報黨刊理論版，建設(shè)一批有影響力的理論網(wǎng)站（頻道），打造一批媒體理論宣傳品牌欄目、公眾號和傳播名師，加快形成有影響力的全媒體理論宣傳陣地。

　?。ǘ┥鐣髁x核心價值觀引領(lǐng)和公民文明素質(zhì)提升工程。以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習(xí)慣，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度。

　　大力弘揚紅船精神、浙江精神。浙江是中國革命紅船的起航地，紅船精神、浙江精神是引領(lǐng)浙江改革發(fā)展的強大精神力量。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記南湖重要講話精神，結(jié)合時代特點，大力弘揚“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”;大力弘揚“求真務(wù)實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，在全社會唱響實干和創(chuàng)新的時代強音，使紅船精神、浙江精神內(nèi)化為全省上下的價值認同和精神追求。成立浙江省紅船精神研究院，加大對紅船精神的研究、闡釋和宣傳力度。

　　培育弘揚社會主義核心價值觀。充分運用各類媒體、文藝作品、公益廣告和群眾性文化活動等開展宣傳教育，推動社會主義核心價值觀宣傳全覆蓋。 宣傳普及以務(wù)實、守信、崇學(xué)、向善為內(nèi)涵的當(dāng)代浙江人共同價值觀。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。圍繞立德樹人，將核心價值觀貫穿國民教育全過程，構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，從家庭做起，從娃娃抓起。將核心價值觀融入法治浙江建設(shè)，弘揚社會主義法治精神。建立重大公共政策道德風(fēng)險評估和糾偏機制，強化公共政策價值導(dǎo)向。加強對文化名人、體育明星、知名企業(yè)家等的教育引導(dǎo)，發(fā)揮正向示范效應(yīng)。加強企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神。加強清廉文化建設(shè)，推動黨員干部廉潔從政修身，爭做核心價值觀的模范踐行者，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)促社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。

　　大力提升公民文明素質(zhì)。深入實施公民道德建設(shè)工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。以提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度為導(dǎo)向，完善測評體系，創(chuàng)新方式方法，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。立足崇德向善、文化厚重、和諧宜居，加強和改進文明城市創(chuàng)建管理，培育城市精神。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，培育區(qū)域道德文化品牌。廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，激活文明細胞，筑牢文明基礎(chǔ)。深化推進好家風(fēng)建設(shè)，推動好家訓(xùn)好家風(fēng)代代相傳。持續(xù)推進文明出行、文明旅游、文明就餐主題實踐活動。組織開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動，抵制腐朽落后文化的侵蝕。 深化“書香浙江”建設(shè)，加強全民閱讀推廣。深入開展“社科普及周”“浙江人文大講堂”“浙江藝術(shù)講堂”等活動，5 年內(nèi)建成1000家社科普及基地。抓好垃圾分類宣傳教育，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活方式。 廣泛開展全民健身活動。扎實推進“信用浙江”建設(shè)，全面提升政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)水平。建立志愿服務(wù)綜合評價體系，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化制度化。

　　深化“最美浙江人”主題宣傳活動。實施“最美浙江人”品牌提升行動，健全“最美浙江人”發(fā)現(xiàn)、選樹、宣傳、褒獎長效機制，分類開展時代楷模、道德模范、感動人物、身邊好人等“最美浙江人”選樹宣傳，深入開展“最美家庭”“最美行業(yè)”“最美群體”選樹活動，建設(shè)“最美浙江人”人物館，完善“最美浙江人”發(fā)布平臺。 推動縣（市、區(qū)）建立健全道德模范關(guān)愛機制，使學(xué)習(xí)“最美”、爭做“最美”成為風(fēng)尚。

　?。ㄈ﹥?yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活起來、傳下去。系統(tǒng)研究梳理浙江歷史文脈。深入實施第二期浙江文化研究工程，加強對良渚文化、河姆渡文化、跨湖橋文化和上山文化等文化遺產(chǎn)的挖掘闡釋，加強對浙東學(xué)派、陽明心學(xué)和浙江近代人文思想以及和合文化、浙東海洋文化、治水文化、運河文化、浙江名人等的研究，深入挖掘浙江文化底蘊，推出一批有重要影響的原創(chuàng)性成果和標(biāo)志性成果。抓好《中華古籍總目·浙江卷》《中國歷代繪畫大系》《浙江通志》《浙江文叢》等重大出版項目，打造文化傳承經(jīng)典之作。

　　大力推進文化遺產(chǎn)保護發(fā)展。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，全力推進良渚遺址申遺，積極參與“海上絲綢之路”申遺。大力推進大運河（浙江）文化帶建設(shè)，打造運河特色文化全景展示、文化遺產(chǎn)有效保護傳承、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的“文化長河”。推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)保護和城市特色風(fēng)貌管理，抓好古村落古民居的搶救性、預(yù)防性保護。大力發(fā)展絲綢、茶葉、青瓷、木雕等具有浙江地域標(biāo)記的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，形成一批有歷史文化價值的特色小鎮(zhèn)。開展考古遺址公園建設(shè)，構(gòu)建考古遺址公園體系。扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，開展非遺名錄項目保護、非遺傳承人群研培等工作。實施戲曲保護振興計劃，打造一批傳統(tǒng)戲曲特色縣、特色鎮(zhèn)、特色村，積極推進戲曲進校園。加強“老字號”保護傳承。推進傳統(tǒng)工藝保護振興。加快國家和省級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，加強傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式等“活態(tài)文化”保護，守住根脈，留住鄉(xiāng)愁。

　　切實抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及。綜合運用報紙、書刊、電臺、電視臺等載體，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采。制定實施省“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，實施新媒體傳播工程，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的網(wǎng)絡(luò)和新媒體傳播。建好用好圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館、文學(xué)館和社科普及基地等設(shè)施，多渠道傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深化傳統(tǒng)節(jié)日實踐活動，開展具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民俗文化活動。構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程和教材體系，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入課堂和校園文化建設(shè)。

　?。ㄋ模┟襟w融合發(fā)展工程。加快推進媒體深度融合發(fā)展，打造新型主流媒體，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

　　打造新型主流傳媒集團。以浙報集團、浙江廣電集團等為龍頭，實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，推進采編發(fā)流程再造，抓好“中央廚房”建設(shè)，強化全媒人才培養(yǎng)，構(gòu)建以“兩微一端”為重點的移動媒體矩陣，形成一批具有全國影響力的新型主流傳媒集團。集聚資源力量，打造3—5個在全國具有強大傳播力、影響力的新媒體平臺和一批知名新媒體傳播品牌。推進以浙江發(fā)布為驅(qū)動的全省政務(wù)新媒體集群建設(shè)。推動市縣媒體整合區(qū)域資源，強化融合創(chuàng)新，打造區(qū)域性新型主流媒體。支持省主要傳媒集團與市縣媒體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)平臺、資源、技術(shù)等共建共享。

　　強化內(nèi)容技術(shù)兩輪驅(qū)動。提高主流媒體議題設(shè)置能力和內(nèi)容創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮內(nèi)容原創(chuàng)、權(quán)威報道、觀點提供等方面優(yōu)勢，強化融合傳播。積極推進新聞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化品牌欄目、節(jié)目建設(shè)，推動名記者、名編輯、名評論員、名主持人融入新媒體平臺。健全完善原創(chuàng)新聞作品版權(quán)保護制度和有償使用制度。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、無人機采集、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，跟蹤5G傳輸、全息投影、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，發(fā)展新應(yīng)用新業(yè)態(tài)。利用先進技術(shù)，加大融媒體產(chǎn)品的制作生產(chǎn)力度，多渠道推送到互聯(lián)網(wǎng)電視、智能手機、平板電腦、可穿戴設(shè)備等終端，推進新聞傳播平臺與社交網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)無障礙對接，打通新興媒體和傳統(tǒng)媒體的用戶群。

　　推進融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新。建好國家出版融合發(fā)展（浙報集團、咪咕數(shù)媒）重點實驗室，推動設(shè)立省級媒體融合創(chuàng)新實驗室（基地），加強媒體融合研究創(chuàng)新。開展建立省新媒體專業(yè)委員會試點。制定適應(yīng)媒體融合發(fā)展的人才激勵約束機制，研究設(shè)計更加科學(xué)合理的考核評價體系、職級晉升制度、薪酬分配辦法，穩(wěn)妥推進解決新聞采編人員身份“雙軌制”問題。建立全媒體傳播效果評價體系，逐步完善落實第三方評估機制。探索傳媒企業(yè)實施特殊管理股制度、經(jīng)營團隊股權(quán)激勵試點。 堅持采編和經(jīng)營“兩分開、兩加強”，全面落實陣地管理和導(dǎo)向管理，確保黨對新聞媒體的主導(dǎo)權(quán)管理權(quán)。

　?。ㄎ澹┪乃嚪睒s發(fā)展和高峰攀登工程。推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的大作力作，打造文學(xué)重鎮(zhèn)、影視重鎮(zhèn)、美術(shù)書法重鎮(zhèn)和戲曲重鎮(zhèn)。

　　深入實施文化精品戰(zhàn)略。大力實施省文化精品扶持工程和文藝精品打造計劃，擴大省文化精品工程扶持資金規(guī)模，建立文化精品創(chuàng)作題材庫，加強文藝“新品、優(yōu)品、精品”創(chuàng)作。圍繞建黨100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等時間節(jié)點，啟動重大革命歷史題材和現(xiàn)實題材影視創(chuàng)作項目、文學(xué)精品打造項目、舞臺精品打造項目、視覺藝術(shù)主題創(chuàng)作項目、重點文藝精品出版項目，打造推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作，努力形成文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的高峰。探索推行簽約藝術(shù)家制度，積極引入國家級文藝名家參與我省文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。

　　推進文藝原創(chuàng)扶持計劃。加大對內(nèi)容原創(chuàng)的扶持力度，提升文藝原創(chuàng)力，推動文藝創(chuàng)新，推出更多具有原創(chuàng)價值、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的文藝作品和文化品牌。推動成立浙江文藝創(chuàng)研中心，探索設(shè)立省藝術(shù)發(fā)展基金。推出長篇小說孵化項目、影視劇本孵化項目、戲曲孵化項目和報告文學(xué)孵化項目，加強對文學(xué)、劇本、詞曲等原創(chuàng)性基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的扶持。大力推進文藝與互聯(lián)網(wǎng)的融合，實施省網(wǎng)絡(luò)文學(xué)精品創(chuàng)作和傳播重大專項，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)演出等，推動新興文藝類型繁榮有序發(fā)展。

　　健全完善文藝評價激勵機制。建立文藝作品質(zhì)量綜合評價體系，完善文藝作品立項、備案、采購、評審、發(fā)行等標(biāo)準(zhǔn)，把價值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng)、社會影響作為主要指標(biāo)，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗、庸俗、媚俗。推行重大文藝活動項目公開招標(biāo)和政府采購制度。加大浙江衛(wèi)視等對浙產(chǎn)優(yōu)秀劇目的排播力度。加強文藝評獎管理，嚴(yán)格評獎標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確導(dǎo)向。研究出臺浙江文藝精品獲國內(nèi)外獎項獎勵辦法。加強文藝?yán)碚摵驮u論工作，褒優(yōu)貶劣、激濁揚清。 辦好中國國際動漫節(jié)、中國越劇藝術(shù)節(jié)等品牌活動，為優(yōu)秀文藝作品提供展示平臺。建立推動文藝工作者深入生活、扎根人民長效機制。

　　繁榮發(fā)展基層文藝。發(fā)揮好文聯(lián)、作協(xié)、文化館（站）等在繁榮基層文藝中的引領(lǐng)作用，組織專業(yè)文藝工作者到基層一線教、學(xué)、幫、帶。持續(xù)開展“萬場文藝下基層”“文化進萬家”“高雅藝術(shù)進校園”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)等活動。推進民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，支持農(nóng)民畫、漁民畫等民間文藝繁榮發(fā)展，打造基層特色文化品牌。扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團、民營文藝表演團體以及網(wǎng)絡(luò)文藝社群、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干等開展創(chuàng)作活動，展示群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀成果。依托農(nóng)村文化禮堂辦好“我們的”系列主題活動。實施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計劃，鼓勵藝術(shù)院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。關(guān)心支持草根藝術(shù)家、鄉(xiāng)土文化能人等群體。培養(yǎng)萬名農(nóng)村宣傳文化管理員，培訓(xùn)萬名基層文藝骨干，壯大文化志愿者隊伍，增強基層文藝發(fā)展內(nèi)生動力。

　　（六）萬億級文化產(chǎn)業(yè)推進工程。加快推進文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，聚力打造全國文化內(nèi)容生產(chǎn)先導(dǎo)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)引領(lǐng)區(qū)。

　　全面深化文化體制改革。著力推進文化領(lǐng)域“最多跑一次”改革，提升文化領(lǐng)域治理水平。完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制。健全管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理體制。 加快文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化升級。推進出版、發(fā)行、影視、演藝等領(lǐng)域國有文化企業(yè)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推進浙江出版集團、東海電影集團等國有重點文化企業(yè)股份制改造，加快浙江時代院線、浙江出版?zhèn)髅降壬鲜胁椒?。分類推進文化事業(yè)單位改革，深化人事、收入分配、社會保障、經(jīng)費保障等制度改革。推動公共文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。

　　做大做強文化市場主體。推動重點龍頭文化企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強、市場占有率高的“文化航母”，培育一批行業(yè)知名、特色鮮明的骨干文化企業(yè)，扶持一批“專精特新”成長型文化企業(yè)。組建省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，鼓勵各地成立文化產(chǎn)業(yè)投資（發(fā)展）公司（集團）。發(fā)揮浙江市場機制靈活、民營資本充裕優(yōu)勢，降低社會資本準(zhǔn)入門檻，鼓勵引導(dǎo)非公有制和混合所有制文化企業(yè)發(fā)展。推動建設(shè)眾創(chuàng)空間，扶持文化創(chuàng)客，增強發(fā)展活力。大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。深入實施影視演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)打造、文化創(chuàng)意設(shè)計提升、文化新興產(chǎn)業(yè)促進等

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，形成一批具有全國影響力的行業(yè)品牌。樹立“文化+ ”“互聯(lián)網(wǎng)+ ”理念，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、制造、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深入融合，增加文化含量和產(chǎn)業(yè)附加值，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字教育、動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。支持杭州、寧波、橫店等國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，培育一批高新技術(shù)文化企業(yè)。 推動出版發(fā)行、工藝美術(shù)、文化娛樂、文化制造、印刷復(fù)制等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵演出、娛樂、藝術(shù)品展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實現(xiàn)線上線下融合。深入挖掘歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，提升質(zhì)量效益，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意街區(qū)，形成一批特色知名品牌。

　　打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺。規(guī)劃建設(shè)由數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地、動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、影視文化產(chǎn)業(yè)基地、藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)基地等組成的之江文化產(chǎn)業(yè)帶，引領(lǐng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作實驗區(qū)等一批文化產(chǎn)業(yè)大平臺。繼續(xù)培育打造文化產(chǎn)業(yè)重點縣（市、區(qū)）、文化類特色小鎮(zhèn)、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)。實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，儲備和招引一批重大項目，建立全省重大文化產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫。擴大省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，加大對文化產(chǎn)業(yè)扶持力度。推動銀行設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)支行、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專營機構(gòu)，支持文化企業(yè)開辦投融資平臺。做大做強有關(guān)文化會展活動。以杭州、寧波等國家文化消費試點城市建設(shè)為契機，支持舉辦浙江文化消費季活動，培育一批線上線下融合的文化消費綜合體。

　?。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程。通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)傳播，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的新途徑、壯大主流輿論的新平臺、開展信息服務(wù)的新渠道，構(gòu)筑更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　唱響網(wǎng)上主旋律。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)移動化、社交化、視頻化、互動化趨勢，指導(dǎo)省內(nèi)重點新聞網(wǎng)站加強內(nèi)容建設(shè)和傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新話語體系和表達方式，深入開展黨的理論創(chuàng)新成果宣傳，積極開展網(wǎng)上形勢政策宣傳、主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，使黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。以省級主流媒體為依托，培育一批有較大影響力的新媒體公眾號，打造網(wǎng)絡(luò)主旋律傳播矩陣。發(fā)揮商業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的積極作用，擴大正面輿論覆蓋面和影響力。統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)公益活動等，讓正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

　　豐富優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給。實施“現(xiàn)象級”新媒體產(chǎn)品打造計劃，組織制作一批高水平、有影響的原創(chuàng)融媒體產(chǎn)品。大力培育催生網(wǎng)絡(luò)文化精品，鼓勵文藝工作者、高校師生、網(wǎng)民以及影視節(jié)目制作機構(gòu)、文化企事業(yè)單位、社科研究機構(gòu)等創(chuàng)作生產(chǎn)更多適合在網(wǎng)上傳播的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。創(chuàng)建廣播電臺、電視臺與新媒體融合型網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目生產(chǎn)制作體系。加強對重點內(nèi)容制作團隊的扶持，通過市場運作方式，打造一批正能量內(nèi)容制作團隊。推動優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)質(zhì)文藝資源和社科理論成果的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化傳播。拓展各類優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、產(chǎn)品傳播渠道和落地空間，重點支持一批社科理論、文藝網(wǎng)站（頻道）和新媒體傳播平臺。積極創(chuàng)建網(wǎng)上文化家園。推進爭做中國好網(wǎng)民工程，加快網(wǎng)絡(luò)社會組織建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傳播秩序。建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，健全完善具有浙江特點的互聯(lián)網(wǎng)屬地治理模式。實施網(wǎng)絡(luò)空間清朗行動，推出全省網(wǎng)絡(luò)傳播清朗指數(shù)。健全網(wǎng)絡(luò)輿情通報研判等機制，妥善應(yīng)對處置網(wǎng)上突發(fā)輿情。完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理規(guī)章制度，將所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺納入管理范圍，對所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實行準(zhǔn)入管理，統(tǒng)一管理制度和要求。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容執(zhí)法管理體系，健全網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管機制，組織網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理聯(lián)合執(zhí)法和系列專項整治行動。建立重點網(wǎng)站聯(lián)系服務(wù)制度。

　　建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)激勵機制。加大對優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品和創(chuàng)作團隊的扶持力度，將其納入省“五個一工程”獎、浙江新聞獎等獎項評選和省文化精品扶持范圍。建立科學(xué)合理的績效考核制度和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果評價認證應(yīng)用機制。鼓勵社會組織、行業(yè)協(xié)會等設(shè)立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品扶持發(fā)展基金。

　?。ò耍┗竟参幕?wù)提升工程。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，高水平推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。

　　健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力推進之江文化中心、浙江自然博物園、浙江小百花藝術(shù)中心、浙江電影科技城、浙江方志館等重大文化設(shè)施建設(shè)。鼓勵各地加快建設(shè)重點文化設(shè)施和基本公共文化服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)市有五館（文化館、圖書館、博物館、非遺館、美術(shù)館）、縣有四館（文化館、圖書館、博物館、非遺館或展示場所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有綜合性文化服務(wù)中心，推進以縣級圖書館、文化館為中心的總分館制。推進公共文化設(shè)施免費開放和無障礙設(shè)施改造。大力推進農(nóng)村文化禮堂“建管用育”長效機制建設(shè)，全省建成1萬個以上高水平農(nóng)村文化禮堂，覆蓋全省80%以上農(nóng)村人口，構(gòu)筑農(nóng)民精神家園。扎實推進社區(qū)文化家園、城市文化公園、企業(yè)文化俱樂部等文化陣地建設(shè)，形成基層文化陣地集群。深入實施應(yīng)急廣播工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站建設(shè)。

　　提升公共文化服務(wù)水平。實施高水平推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化行動計劃和文化惠民工程，全面落實浙江省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進國家、省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建，穩(wěn)步提升公共文化服務(wù)水平。實施公共文化服務(wù)重點縣及薄弱鄉(xiāng)村文化建設(shè)“十百千”工程，補齊公共文化區(qū)域短板。縣級以上政府設(shè)立公共文化服務(wù)體系建設(shè)扶持資金。組建全省圖書館聯(lián)盟、文化館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟和博物館聯(lián)盟等平臺，常態(tài)開展“送文化”“種文化”“賽文化”活動，豐富群眾性文化活動。將外來務(wù)工人員文化供給納入常住地公共文化服務(wù)體系。推進公共數(shù)字文化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，支持?jǐn)?shù)字化公共文化服務(wù)互聯(lián)互通，加快開發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品。

　　創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。深入推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共文化機構(gòu)法人治理、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革等四項全國改革試點。建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)評價機制，完善公共文化機構(gòu)績效考評制度。完善政府購買公共文化服務(wù)機制，拓寬政府購買公共文化服務(wù)范圍。建立農(nóng)村電影放映長效機制。探索推進重大文化設(shè)施項目所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵引導(dǎo)社會組織和企業(yè)采用PPP等形式參與公共文化設(shè)施投資建設(shè)、提升改造、運營管理，促進公共文化服務(wù)提供主體和方式多元化。

　?。ň牛┪幕叱鋈スこ?。統(tǒng)籌對外文化交流、文化傳播和文化貿(mào)易，創(chuàng)新方式方法，講好浙江故事，傳播浙江聲音，加快建設(shè)國際人文科教交流樞紐。

　　積極推進對外文化交流。制定實施我省“一帶一路”文化交流合作行動計劃，運用義甬舟大通道和以跨境電商為主的網(wǎng)上大通道優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家的文化交流合作。完善中外人文交流布局，創(chuàng)新高級別人文交流機制，在重點國家和地區(qū)開展美麗浙江文化、“絲綢之路”浙江文化、國際運河文化等交流活動，打造對外文化交流品牌。實施圖書、影視、文藝演出等領(lǐng)域的專項交流項目和計劃。借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界浙商大會、中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會等重大節(jié)會，開展多層次、多形式的文化交流活動。建立健全文化走出去工作協(xié)調(diào)機制，設(shè)立省對外文化交流專項資金，扶持重點對外文化交流活動和民間文化交流活動。培育和扶持一批與國際接軌、具備國際市場運作能力的文化中介推廣機構(gòu)。

　　積極提升對外文化傳播能力。實施浙江好故事對外傳播計劃，加強與國際主流媒體、海外華文媒體、海外浙商媒體的戰(zhàn)略合作。進一步建好用好“中國·浙江”英文網(wǎng)、浙江中英文臉譜專頁等新媒體平臺。推動在港澳臺等地建設(shè)“西泠學(xué)堂”，把浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向世界。支持我省主流媒體以獨資、合資或合作方式在境外辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)、辦出版機構(gòu)，與海外媒體合辦頻道（頻率）欄目節(jié)目等。實施“經(jīng)典浙江”譯介工程、浙江學(xué)術(shù)外譯項目，推動浙江優(yōu)秀文學(xué)作品、圖書、影視產(chǎn)品等走出去。加大城市形象對外傳播力度，塑造富有個性和鮮明時代特征的城市品牌。深化“萬家海外中餐館·同講浙江好故事”活動，強化內(nèi)容長效供給。發(fā)揮新聞發(fā)言人、專家學(xué)者、浙籍僑胞、在浙外國人等傳播優(yōu)勢，以融通中外的話語體系講好浙江故事。

　　積極促進對外文化貿(mào)易。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動新一輪對外文化貿(mào)易，培育發(fā)展一批省文化產(chǎn)品和服務(wù)出口基地，支持國家級文化出口基地建設(shè)。加大對外文化貿(mào)易資金扶持，打造一批省級文化出口重點企業(yè)，建立文化出口重點企業(yè)和項目數(shù)據(jù)庫。推進文化服務(wù)貿(mào)易示范城市、文化貿(mào)易基地建設(shè)，支持創(chuàng)建國家級文化保稅區(qū)。優(yōu)化走出去文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動影視、動漫、圖書等承載中華文化、體現(xiàn)浙江特色的核心內(nèi)容產(chǎn)品走向世界。構(gòu)建產(chǎn)品輸出和資本輸出雙輪驅(qū)動的走出去格局，鼓勵文化企業(yè)在海外設(shè)立分公司和分支機構(gòu)，搭建國際營銷網(wǎng)絡(luò)。支持文化企業(yè)參加重要國際性文化節(jié)展，加強與國際組織、外國智庫、國外知名公關(guān)咨詢公司等合作，開拓國際市場。推行“互聯(lián)網(wǎng) + 貿(mào)易”模式，扶持發(fā)展文化跨境電商，拓展線上線下渠道平臺。

　?。ㄊ┪幕瞬藕臀幕遗嘤こ?。樹立人才是第一資源的理念，著力優(yōu)化文化人才發(fā)展環(huán)境，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。

　　加強文化人才培育培養(yǎng)。制定省文化人才中長期培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃，做好文化名家暨“四個一批”人才和浙江省特級專家、省“萬人計劃”、省“151人才工程”遴選推薦，推進省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、省重點文化創(chuàng)新團隊遴選，培育一批德藝雙馨名家大師，造就一大批高水平創(chuàng)作人才。注重青年人才梯隊培養(yǎng)，深入實施青年文藝人才“新荷”“新光”“新松”“新峰”計劃和“之江青年社科學(xué)者”行動計劃等。壯大基層文化人才隊伍，在待遇、培訓(xùn)和職稱評審方面向基層文化工作者傾斜。發(fā)揮浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院、浙江音樂學(xué)院等高校作用，深入開展校企合作和校際合作，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，加強文化人才培養(yǎng)。

　　加大文化人才引進力度。 積極參與國家和省“千人計劃”，吸引國內(nèi)外高層次文化人才到浙江創(chuàng)業(yè)發(fā)展。以社科人才、文藝創(chuàng)作人才、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、現(xiàn)代傳媒人才、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)人才為重點，鼓勵采取簽約、項目合作、技術(shù)入股、崗位聘任等方式，多渠道引進優(yōu)秀人才。發(fā)揮高校、科研院所、文化類特色小鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)和重點文化企業(yè)等人才集聚功能，努力打造文化人才高地。支持高校、文化院團等引進頂尖人才和急需緊缺人才，不受崗位總量、崗位等級、結(jié)構(gòu)比例限制。樹立“不求所有，但求所用”觀念，聚天下英才而用之。

　　優(yōu)化文化人才發(fā)展生態(tài)。加快完善文化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、評價激勵等政策體系，創(chuàng)新選人用人觀念，注重品德、能力、業(yè)績、貢獻，形成良好的用人導(dǎo)向和人才發(fā)現(xiàn)機制。建立省級文藝榮譽制度，根據(jù)中央和省有關(guān)規(guī)定表彰獎勵德藝雙馨、成就卓著的文藝人才。建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系文化名家制度。支持優(yōu)秀人才承擔(dān)或參與重大課題、重點項目、重要演出等。組織選送優(yōu)秀文化人才參加業(yè)務(wù)進修、培訓(xùn)、調(diào)研、掛職和考察交流活動。探索開展高層次文化人才協(xié)議工資制和項目工資制等試點。推進職業(yè)經(jīng)理人制度試點。強化文化人才服務(wù)保障，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把文化浙江建設(shè)工作擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為

　　評價地區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的重要方面，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會建設(shè)一同部署、一同推進、一同考核。切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的文化意識、文化素養(yǎng)，提升駕馭文化工作能力、領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作能力，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）完善政策保障。加快文化領(lǐng)域地方立法進程，將文化浙江建設(shè)重大政策舉措適時轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)章，為文化浙江建設(shè)發(fā)揮引導(dǎo)推動、規(guī)范保障作用。系統(tǒng)梳理我省推進文化改革發(fā)展已有政策措施，根據(jù)實際需要制定完善財政扶持、金融支持、土地使用、市場準(zhǔn)入、企業(yè)認證、項目落戶、人才保障、薪酬制度等配套政策。加大公共財政對文化建設(shè)的投入力度，建立與我省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與文化浙江建設(shè)需求相對應(yīng)的文化投入機制，重點支持哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚、媒體融合發(fā)展、文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)、中華文化走出去等。健全政府投入與社會投入相結(jié)合的多元化資金投入機制，支持社會機構(gòu)等參與文化建設(shè)、提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　?。ㄈ娀芾砜己?。牢牢把握文化的意識形態(tài)屬性，加強對文化改革發(fā)展的宏觀調(diào)控，推動正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向覆蓋貫穿到文化工作所有領(lǐng)域、所有平臺。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理。遵循文化發(fā)展規(guī)律，探索建立文化浙江建設(shè)評價指標(biāo)體系。加強對文化浙江建設(shè)重大項目資金使用、實施效果、服務(wù)效能等方面的監(jiān)督和評估。探索設(shè)立文化產(chǎn)品、文化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機制，研究制定公眾滿意度指標(biāo)，建立群眾評價反饋機制和第三方評價機制，強化督促、檢查和考核工作，推動文化浙江建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

　?。ㄋ模┬纬晒ぷ骱狭?。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與文化浙江建設(shè)的格局。支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會各界積極作用，發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力，共同推進文化浙江建設(shè)。黨委宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對文化浙江建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。宣傳文化系統(tǒng)要自覺貫徹落實中央和省委決策部署，發(fā)揮文化浙江建設(shè)主力軍作用。各地各部門要結(jié)合實際制定推進文化浙江建設(shè)的政策舉措，狠抓落實，確保實效。