[北京]首批市級傳統(tǒng)村落公布 保護(hù)不力將追責(zé)
2018-03-21 14:52:10 作者：信娜 來源：新京報 已瀏覽次
北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)將有章可循，例如傳統(tǒng)村落嚴(yán)禁各類不符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)行為。記者從近日發(fā)布的《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》了解到，北京公布了首批44個市級傳統(tǒng)村落，同時規(guī)定，如果因保護(hù)不力導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、整體格局、歷史風(fēng)貌遭到破壞的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌職務(wù)犯罪的，將移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。
嚴(yán)禁以保護(hù)村落為由開發(fā)房地產(chǎn)
記者注意到，共有44個村進(jìn)入北京市首批傳統(tǒng)村落名錄，其中21個村已被列入前四批中國傳統(tǒng)村落名錄，如齋堂鎮(zhèn)爨底下村等。首批市級傳統(tǒng)村落覆蓋北京10個區(qū)，其中門頭溝區(qū)最多，有14個村落。
未來，這些傳統(tǒng)村落將設(shè)置統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)志，并掛牌，同時將對村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行“摸底”。根據(jù)指導(dǎo)意見，將對歷史建筑進(jìn)行認(rèn)定并掛牌，制定保護(hù)修繕計劃。2020年底前完成對存在嚴(yán)重安全隱患的不可移動文物的搶險修繕工作。
除了歷史建筑，對傳統(tǒng)村落內(nèi)的城墻、城（堡、寨）門、牌坊、古塔、園林、古橋、古井、古樹、古道水渠（道）、排水溝及其附屬物等重要歷史環(huán)境要素也將進(jìn)行認(rèn)定、掛牌保護(hù)并制定修繕計劃。
每一個傳統(tǒng)村落將根據(jù)自身特點，編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。記者了解到，傳統(tǒng)村落嚴(yán)禁開山、采石、伐木、填湖等一切破壞山水格局的工程建設(shè)活動，保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前，嚴(yán)禁撤并列入名錄的傳統(tǒng)村落。此外，嚴(yán)禁各類不符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)行為，嚴(yán)禁以保護(hù)利用為由將村民全部遷出、實施房地產(chǎn)開發(fā)。
將建立市級傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家組
如何落實傳統(tǒng)村落保護(hù)？該指導(dǎo)意見明確，將建立市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展聯(lián)席會議制度，并建立市級傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家組，專家實行聘任制，聘任期為5年。
此外，作為傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的責(zé)任主體，各區(qū)政府將負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)項目的具體實施，并列入重要議事日程，制定年度保護(hù)修繕計劃。
傳統(tǒng)村落保護(hù)不力也將被追責(zé)。根據(jù)指導(dǎo)意見，對保護(hù)不力導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、整體格局、歷史風(fēng)貌遭到破壞的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌職務(wù)犯罪的，將移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。
北京市文物局原局長孔繁峙認(rèn)為，這體現(xiàn)出對傳統(tǒng)村落保護(hù)的重視。此外，他提到，未來，在傳統(tǒng)村落保護(hù)中，要著重保護(hù)各村落的不同特色，并調(diào)和發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾。
■ 鏈接
傳統(tǒng)村落有哪些亮點？
44個市級傳統(tǒng)村落大多分布在京郊，并各具特色。門頭溝爨底下村保存著明清時代的四合院民居;密云古北口村北依長城，以廟宇、邊塞及長城文化見長。
房山區(qū)南窖鄉(xiāng)水峪村距今已有600余年歷史，是明清古村落。村內(nèi)收藏石碾128盤，入選上海大世界吉尼斯紀(jì)錄，其中最古老的石碾建于清道光十八年。南窖鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已建立專門的文物巡查隊定期進(jìn)行巡查，每天對石碾周邊環(huán)境進(jìn)行清潔打掃。此外，該村現(xiàn)存明清古建筑116套，600余間，已經(jīng)聘請專家編制保護(hù)修繕設(shè)計方案。同時，已恢復(fù)并將繼續(xù)傳承大鼓會、中幡會等民俗文化活動。
責(zé)任編輯：小萌
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