在黨中央、國務院的堅強領導下，廣大文物工作者牢記習近平總書記“不辱使命，守土盡責”的殷切囑托，凝心聚力、扎實工作，改革創(chuàng)新、砥礪奮進，推動文物事業(yè)不斷取得新發(fā)展，在探索符合國情的文物保護利用之路上邁出了堅實步伐。

      為回顧和宣傳黨的十八大以來文物事業(yè)發(fā)展的生動實踐、重要成就和寶貴經(jīng)驗，國家文物局主辦、中國文物報社承辦了“輝煌五年——十八大以來的文物事業(yè)”圖文展（展示地點——北京五四大街紅樓櫥窗），以激勵廣大文物工作者增強“四個意識”，堅定“四個自信”，振奮精神、再接再厲，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。




      2012年至2016年，在國務院統(tǒng)一部署下，開展了新中國成立以來首次針對可移動文物的重大國情國力調(diào)查。全國成立3600余個普查機構(gòu)，投入10.7萬名普查人員，調(diào)查102萬個國有單位，普查全國可移動文物共計10815萬件/套，其中新發(fā)現(xiàn)新認定文物7，084，149件/套，基本摸清了我國國有可移動文物的數(shù)量、分布和保存狀況；健全了國家文物資源調(diào)查管理機制；普查成果將為制定國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、服務公共文化需求發(fā)揮重要作用。




      近年來，全國登記革命舊址33315處，基本摸清了革命文物的“家底”。實施革命文物保護工程，一大批重要革命舊址得到搶救修繕和對外開放。121處革命舊址和紀念館被納入國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄；281處革命舊址和紀念館被命名為全國愛國主義教育示范基地；142處全國重點文物保護單位革命舊址被納入紅色旅游精品線路。全國紅色旅游參觀人數(shù)每年突破8億人次，助力革命老區(qū)振興發(fā)展。



      五年來，國家文物局指導、督促長城沿線各地在2016年底全面完成了省級長城保護規(guī)劃編制，首次向社會發(fā)布了《中國長城保護報告》, 系統(tǒng)梳理長城工作，深入闡釋長城價值，明確長城保護目標；各省級人民政府加大經(jīng)費投入力度；組織開展長城執(zhí)法專項督察，建立長城保護管理信息系統(tǒng)，探索長城精細化管理模式和方法，鼓勵各地探索長城保護跨行政區(qū)劃協(xié)調(diào)合作機制；嚴格長城保護維修項目審批；完成長城沿線全部地市級文物行政部門長城保護管理負責人培訓，明確485家文物行政部門或管理機構(gòu)負責長城保護管理，統(tǒng)計、登記長城保護員4650人并配發(fā)證件及工作裝備；啟動“長城公開課”等系列專題宣傳活動，鼓勵社會各界積極參與長城保護。




      五年來，全國累計實施考古發(fā)掘項目3500多項。積極配合北京城市副中心，雄安新區(qū)建設，以及南水北調(diào)、西氣東輸、高速鐵路公路等大型基本建設工程，開展考古勘探和文物保護工作。考古發(fā)掘新理念、新技術、新方法得到有效應用。江西南昌西漢?；韬钅?、四川彭山江口沉銀遺址等重要發(fā)現(xiàn)引發(fā)社會廣泛關注。公眾考古受到普通百姓特別是中小學生的青睞，境外合作考古項目顯示了中國考古界的國際視野和能力。

      目前，我國初步形成了以“六片、四線、一圈”為核心、以150處大遺址為支撐的大遺址保護格局，建成24個國家考古遺址公園和一批遺址博物館，大遺址的保護展示水平得以提高。




      五年來，一大批國家重點文物保護工程陸續(xù)竣工，承德避暑山莊及周圍寺廟、大足石刻千手觀音造像、延安革命舊址群等文物保護修繕重點工程順利完成，在制度建設、技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、展示利用等方面進行了積極探索。實施對口援疆、援藏文物保護重點工程，支援邊疆民族地區(qū)文物保護能力建設。秉持文物保護科學理念，一批優(yōu)質(zhì)工程在新理念、新技術、新材料的探索和運用方面取得有益成果，并日益成為人民群眾關注、支持和參與的民生工程、民心工程。




      2014年5月，住建部、國家文物局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》，其后，國家文物局先后分三期實施了270個“全國重點文物保護單位和省級文物保護單位集中成片傳統(tǒng)村落”保護工程，鼓勵各地正確把握國際理念、國家規(guī)范、地方經(jīng)驗的關系；處理好保護、更新、利用的關系；發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村。




      五年來，紅河哈尼梯田文化景觀、絲綢之路：長安—天山廊道路網(wǎng)、大運河、土司遺址、左江花山巖畫文化景觀、鼓浪嶼：國際歷史社區(qū)成功列入世界遺產(chǎn)名錄，我國世界遺產(chǎn)總數(shù)達到52項，穩(wěn)居世界第二，其中世界文化遺產(chǎn)數(shù)量達到36處。通過申遺系列工作的開展，文化遺產(chǎn)得到了更好的保護和利用，內(nèi)涵和價值得以深化，保護意識和能力得到提升，文化遺產(chǎn)在反哺遺產(chǎn)地社會、文化、經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。




      五年來，博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)量快速增長，截至2016年底，全國登記注冊的博物館已達到4873家，是1949年的232倍，1978年的13.9倍，目前仍以每年200 家左右的速度增長。一批新館、大館相繼建成開放，以國家級博物館為龍頭、省級博物館和重點行業(yè)博物館為骨干，國有博物館為主體、非國有博物館為補充，類別多樣化、舉辦主體多元化的博物館體系基本形成。2015年，國務院頒布《博物館條例》，博物館管理法制化進程邁入新的歷史階段。全國博物館每年舉辦展覽近3萬個，開展約11萬次專題教育活動，參觀人數(shù)約9億人次/每年，陳列展覽與社會服務效益凸顯。五年來，國家鼓勵博物館發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的政策措施取得良好社會和經(jīng)濟效益。




      五年來，民間文物收藏呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢，收藏范圍、品質(zhì)和社會影響都達到了前所未有的水平。文物藝術品市場規(guī)模不斷擴大，穩(wěn)居世界前列。國家修訂《文物保護法》，制定《文物拍賣管理辦法》等舉措促進了文物市場的活躍有序發(fā)展。通過開展民間收藏文物政策調(diào)研，實施民間文物鑒定試點等，為鼓勵民間合法收藏文物提供基本保障。文物進出境管理日趨完善，一批流失海外的中國文物通過不同渠道重回祖國懷抱。




      五年來，文物領域?qū)ν夂献髋c交流呈現(xiàn)出多層次、多渠道、全方位的發(fā)展勢頭。五年來，全國文物系統(tǒng)累計舉辦文物出境展覽近300個，承辦文物入境展覽100余個，文物進出境展覽已成為中外文化交流的“金名片”、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播的重要渠道。五年來，跨國聯(lián)合申遺、援外文物保護工程和境外合作考古項目已經(jīng)成為文化領域“一帶一路”建設的重要收獲。


      五年來，文博行業(yè)科技創(chuàng)新不斷發(fā)展，保護技術與裝備推陳出新，專業(yè)標準和技術規(guī)范日益健全。適宜的新材料、新方法、新理念在文物保護、展示領域逐步普及。2016年，國家文物局、國家發(fā)展改革委、科學技術部、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃》，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與中華傳統(tǒng)文化的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展深度融合。


      五年來，中央和地方高度重視文物立法工作，全國人大常委會修改了《文物保護法》條款，《博物館條例》得以施行；《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》發(fā)布，對加強文物保護、利用和管理工作作出了一系列新部署；《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定一批文物領域重大項目、重大工程、重大政策；地方各級人大、政府制修訂100余部地方性法規(guī)和政府規(guī)章，進一步豐富和完善了我國文物保護法律制度體系；世界文化遺產(chǎn)立法工作和“一帶一路”沿線文化遺產(chǎn)保護立法漸成規(guī)模，大遺址保護立法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)保護立法明顯加強；一些地方開創(chuàng)性地出臺了體現(xiàn)本地區(qū)文物資源鮮明特色的地方法規(guī)。


      黨中央國務院高度重視文物安全工作，2017年7月25日，召開全國文物安全工作電視電話會議，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強文物安全工作的實施意見》，文物系統(tǒng)強化執(zhí)法督察和制度建設，持續(xù)推進全國文物安全狀況大排查行動、文物法人違法案件專項整治行動、打擊文物犯罪專項行動。五年來，國家文物局掛牌督辦重大盜竊盜掘文物案件和火災事故131起，追回被盜文物2萬余件，珍貴文物300余件。督察督辦各類重大違法案件378起、約談地方政府10余起，組織實施全國重點文物保護單位安防消防防雷項目1896項，文物安全主體責任、監(jiān)管責任和直接管理責任進一步落實，文物安全責任體系不斷完善。


      五年來，國家文物局完成《國家職業(yè)分類大典》中文博行業(yè)職業(yè)的修訂。實施文博人才培養(yǎng)“金鼎工程”，圍繞長城、革命文物、大運河、互聯(lián)網(wǎng)+等文物保護重點工作任務，完成復合管理、專業(yè)技術、技能人才培訓15000人次，覆蓋全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團的縣級文物行政部門和文博機構(gòu)，并實現(xiàn)培訓管理的網(wǎng)絡化，大大加強文物修復、鑒定等行業(yè)緊缺的專業(yè)人才培養(yǎng)，加強對文博相關高等教育、職業(yè)教育的指導，將9家文博單位及高校公布為國家文物局文博人才培訓示范基地，實施“高層次文博行業(yè)人才提升計劃”，積極培育行業(yè)領軍人才。


      五年來，國家文物局跟隨習近平總書記關心文物事業(yè)的足跡，圍繞國家文物局工作重點，組織媒體深入一線先后就可移動文物普查、福建三明萬壽巖遺址、“一帶一路”文物、長征文物、大別山區(qū)革命文物、鼓浪嶼國際歷史社區(qū)、正定古城、傳統(tǒng)村落、文物安全、非國有博物館、雄安新區(qū)文物保護、長城保護、大運河保護等專題開展了調(diào)研和宣傳。完善新聞發(fā)布工作，提升了文物工作社會關注度。


      文運與國運相牽，文脈同國脈相連。保護和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文物工作使命光榮、責任重大。

      回顧十八大以來文物事業(yè)砥礪奮進的五年，廣大文物工作者斗志昂揚、信心倍增。我們將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記關于文物工作的指示批示精神為指針，勇于擔當、開拓創(chuàng)新，不斷推動文物事業(yè)取得新發(fā)展，為全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢做出更大貢獻。


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