文物政發(fā)〔2017〕1號

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）要求，推進(jìn)文物管理領(lǐng)域采取隨機(jī)抽查方式開展執(zhí)法檢查工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管，我局研究制定了《國家文物局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《國家文物局隨機(jī)抽查工作細(xì)則》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

附件：

1．國家文物局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

2．國家文物局隨機(jī)抽查工作細(xì)則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年1月18日

附件1：

附件2：

國家文物局隨機(jī)抽查工作細(xì)則

第一條  為創(chuàng)新文物保護(hù)監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)一公開”工作，是指國家文物局依法對隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中所列事項(xiàng)實(shí)施檢查時，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員并及時公開檢查情況的活動。

第三條  隨機(jī)抽查工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四條  實(shí)施檢查工作的部門，應(yīng)當(dāng)制定檢查工作方案，根據(jù)方案隨機(jī)確定檢查對象，隨機(jī)選派檢查人員。抽查過程應(yīng)當(dāng)全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追查。

對投訴舉報多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對象，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查；對在三年內(nèi)已被抽查過且檢查合格的檢查對象，可不再重復(fù)抽查。

第五條  開展實(shí)地檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員參加，并由一名檢查人員任組長。如果存在檢查人員應(yīng)予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時，應(yīng)重新隨機(jī)選派檢查人員。

第六條  開展檢查前，應(yīng)當(dāng)書面告知檢查對象或其管理機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查的人員以及檢查時間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求等事項(xiàng)，或根據(jù)工作需要，采取“四不兩直”的檢查方式。

第七條  檢查人員按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單列明的檢查內(nèi)容、檢查方式以及有關(guān)檢查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等開展檢查，并如實(shí)報告檢查情況。

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法處理。

第八條  檢查結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果向社會公開。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外，檢查結(jié)果一律通過國家文物局政府網(wǎng)站公開。

第九條  隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象、檢查人員發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

第十條  本細(xì)則自公布之日起施行。