匯報(bào)會(huì)

關(guān)強(qiáng)副局長(zhǎng)一行了解杭州西湖的遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)情況

督察組檢查杭州收藏品市場(chǎng)

了解天主堂多部門(mén)協(xié)作做好文物消防安全工作

　　9月8日—10日，以國(guó)家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)為組長(zhǎng)、國(guó)家文物局、國(guó)家工商行政管理總局相關(guān)人員組成的全國(guó)文物安全狀況大排查行動(dòng)第四督察組對(duì)我省開(kāi)展文物安全狀況大排查行動(dòng)、文物法人違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以及打擊文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和文物流通市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等相關(guān)工作開(kāi)展了為期3天的現(xiàn)場(chǎng)督察。

　　督察組聽(tīng)取了省文物局局長(zhǎng)柳河關(guān)于我省組織開(kāi)展以文物安全狀況大排查為核心的四大行動(dòng)基本情況的匯報(bào)。在為期4個(gè)多月的文物安全狀況大排查行動(dòng)中，省文物局認(rèn)真部署、扎實(shí)推進(jìn)、落實(shí)責(zé)任、狠抓整改，在自查和整改階段，全省共梳理出文物安全隱患及對(duì)應(yīng)配套整改措施和責(zé)任清單251條，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位44條，省級(jí)文物保護(hù)單位61條，縣（市、區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位138條，博物館及文物收藏單位4條，其他類(lèi)型4條;文物安全突出問(wèn)題及整改方案和責(zé)任清單180條。經(jīng)過(guò)總結(jié)分析，文物安全隱患大排查涉及各類(lèi)消防安全隱患占比41%,其他各類(lèi)文物安全隱患約占59%,其中不可移動(dòng)文物本體自然風(fēng)化和自然災(zāi)害所致的文物安全隱患所占比例較大。在文物法人違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，以巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手，對(duì)法人違法六類(lèi)案件不留死角地進(jìn)行查處，嚴(yán)格完善和落實(shí)文物行政執(zhí)法四項(xiàng)制度，切實(shí)加大法人違法案件懲治力度四項(xiàng)措施的落實(shí)。省文物局共督辦各類(lèi)文物法人違法案件11起，已先后約談了5個(gè)縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)。此外，將文物安全納入了對(duì)全省83個(gè)縣（市、區(qū)）的文博事業(yè)發(fā)展水平的評(píng)估排名，通過(guò)橫向?qū)Ρ却龠M(jìn)地方政府完善和落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化文物安全的主體責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合省工商行政管理局開(kāi)展文物流通市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)。

　　在實(shí)地督察階段，先后對(duì)浙江省博物館、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位文瀾閣、世界文化遺產(chǎn)杭州西湖、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)指揮中心、杭州收藏品市場(chǎng)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位寧波江北天主堂、寧波市文物商店和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位天一閣進(jìn)行了實(shí)地督察，查閱了浙江省、杭州市和寧波市文物安全狀況大排查行動(dòng)臺(tái)賬資料、文博單位文物安全工作臺(tái)賬，檢查測(cè)試了部分文博單位的安防、消防和防雷設(shè)施設(shè)備。

　　督察組對(duì)浙江文物安全狀況大排查工作基本滿(mǎn)意，省文物局將文物安全工作納入對(duì)83個(gè)縣（市、區(qū)）文博事業(yè)發(fā)展評(píng)估、采用督辦和約談等多種方式督促地方政府強(qiáng)化文物安全主體責(zé)任、將文物違法納入征信系統(tǒng)等做法給督察組留下了較深的印象。

　　督察組認(rèn)為，就全省來(lái)說(shuō)，文物安全狀況大排查也存在不少問(wèn)題，特別是文物安全責(zé)任尚需分解、隱患排查尚需深化、整改措施尚需落實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管尚需加強(qiáng)。為此要求全省文物系統(tǒng)更加充分地認(rèn)識(shí)文物安全的極端重要性;要通過(guò)責(zé)任分解，強(qiáng)化地方政府文物保護(hù)的主體責(zé)任，推動(dòng)政府更加主動(dòng)地做好文物安全工作;要持續(xù)、認(rèn)真地整改安全隱患，努力扭轉(zhuǎn)文物安全的被動(dòng)局面;要努力規(guī)范文物市場(chǎng)，封堵非法渠道，正確引導(dǎo)民間收藏;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建長(zhǎng)效的文物安全管理機(jī)制、共享機(jī)制，明確文物安全追責(zé)制度。

　　省文物局局長(zhǎng)柳河向督察組表示：將繼續(xù)通過(guò)抓學(xué)習(xí)，提高對(duì)文物安全工作的認(rèn)識(shí);將認(rèn)真地壓實(shí)責(zé)任，把安全責(zé)任層層地傳遞下去;將認(rèn)真地組織和督查整改工作，堅(jiān)決消除文物安全隱患;將與公安、工商等部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作，建立健全長(zhǎng)效的協(xié)作機(jī)制;將繼續(xù)抓好安全基礎(chǔ)工程建設(shè)，提高文博單位的安全保障水平。（浙江省文物局文物安全處）