“開展文物調(diào)查，全面掌握文物的基本情況及存在現(xiàn)狀，是文物保護(hù)、管理、研究及利用的必要前提和基礎(chǔ)，也是十分重要的工作手段?！?/p>

　　從1909年清政府組織中國歷史上第一次文物調(diào)查開始，歷經(jīng)北洋政府、國民政府、中國共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)邊區(qū)、解放區(qū)的文物調(diào)查，到2017年中華人民共和國第一次全國可移動文物普查結(jié)束，中國官方的文物調(diào)查已走過了108年的歷史。

　　新中國建立前的文物調(diào)查 

       一、清末的文物調(diào)查

　　清朝末年，政府暗弱、國勢衰微，大批中國珍貴文物流失海外。19世紀(jì)末期“歐化”之風(fēng)在中國盛行，有識之士建議要借助國家力量頒布文物法規(guī)，防止文物外流。

英法聯(lián)軍火燒圓明園

　　1909年清政府民政部發(fā)布了中國第一部文物保護(hù)法令《保存古跡推廣辦法》，要求“步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門、順天府、各直省將軍、督撫、都統(tǒng)”推廣調(diào)查、保存兩項(xiàng)辦法，并于每年終“將辦理情形造具清冊報(bào)部”。這就是中國歷史上第一次官方組織的文物調(diào)查。

　　由于清政府的統(tǒng)治已處于飄搖之中，調(diào)查覆蓋面及按時(shí)上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的省份十分有限，因此收效甚微。

　　二、北洋政府的文物調(diào)查

　　1916年，北洋政府發(fā)布了《內(nèi)務(wù)部為調(diào)查古物列表報(bào)部致各省長（都統(tǒng)）咨》，附帶《古物調(diào)查表》和《古物調(diào)查表說明書》，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查。由于時(shí)局不穩(wěn)、調(diào)查力量不足、政府實(shí)際控制的區(qū)域有限，僅有京兆、直隸、山東、山西、河南等省報(bào)告了調(diào)查結(jié)果。因此，這次調(diào)查的結(jié)果是片面的。

　　三、國民政府的文物調(diào)查

　　1928年9月，國民政府內(nèi)政部頒發(fā)了《名勝古跡古物保存條例》，對全國文物及名勝古跡展開調(diào)查，要求各地方詳細(xì)填寫文物名稱、時(shí)代、地址、所有者、現(xiàn)狀、保管、備考等情況。

　　調(diào)查前后歷時(shí)5年。截至1933年12月底，有25個(gè)?。ㄊ校┥蠄?bào)了調(diào)查結(jié)果（東北日本占領(lǐng)區(qū)和共產(chǎn)黨控制區(qū)域的文物數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確），使政府基本掌握了當(dāng)時(shí)全國文物的家底，培養(yǎng)和鍛煉了文物工作隊(duì)伍，為《古物保存法》《古物保存法實(shí)施細(xì)則》《采掘古物規(guī)則》等法律法規(guī)的出臺提供了有力支持。此后，國民政府還于1928年、1936年開展了全國寺廟調(diào)查。

　　四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文物調(diào)查

　　中國共產(chǎn)黨的文物保護(hù)工作起始于土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后，中國共產(chǎn)黨更加重視民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)。解放戰(zhàn)爭期間，調(diào)查、保護(hù)文物古跡成為中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

梁思成先生

　　中共中央專門委托梁思成先生編寫了《全國重要文物建筑簡目》一書，下發(fā)到南下和西進(jìn)的解放軍各部，避免了戰(zhàn)爭造成的文物破壞。

　　在民主革命時(shí)期艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中，中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢變化所開展的一系列文物調(diào)查，有效地保護(hù)了一批文物古跡，也為后來新中國文物事業(yè)的開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　新中國建立初期的文物調(diào)查

       一、重點(diǎn)地區(qū)的文物調(diào)查

　　1950年2月26日，中央人民政府文化部文物局制定了七種調(diào)查表，下發(fā)到各?。ㄊ校┪慕虣C(jī)關(guān)、圖書館、博物館、文物保管委員會，對全國名勝古跡、革命建筑、文物史料的保存現(xiàn)狀及各地圖書館、博物館的情況進(jìn)行摸底。

1953年，由文化部組織的麥積山石窟藝術(shù)勘察團(tuán)留影

　　與此同時(shí)，文化部文物局組織了文物勘查團(tuán)，先后于1950年赴山西、雁北地區(qū)，1952年赴雁北、東北、河北等地，1952、1953年赴甘肅等地，1954年赴新疆等地，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　　二、第一次全國文物普查（簡稱“一普”）

　　1956年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護(hù)文物的通知》，在全國范圍內(nèi)對歷史和革命文物遺跡開展了普查調(diào)查工作。

1958年山西運(yùn)城永樂宮三清殿內(nèi)景

　　普查基本摸清了當(dāng)時(shí)全國文物的基本情況和分布情況。全國報(bào)告文物古跡7000多處。確立了全國文物普查的內(nèi)容范圍。包括：重要古文化遺址、古墓葬、重要革命遺跡、紀(jì)念建筑物、古建筑、碑碣等。

　　在普查的基礎(chǔ)上，出臺一批保護(hù)政策，初步構(gòu)建了我國文物保護(hù)體制的框架。普查登記結(jié)束后，各地開始對文物古跡評定價(jià)值、劃定等級，決定并公布本省的文物保護(hù)單位。

　　1958年，除西藏地區(qū)外，全國共公布文物保護(hù)單位6726處。在此基礎(chǔ)上，1961年3月4日國務(wù)院公布了第一批共180處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1961年制定頒布的《文物保護(hù)管理暫行條例》規(guī)定：“各級文化行政部門必須進(jìn)行經(jīng)常的文物調(diào)查工作”，正式將文物調(diào)查列為一項(xiàng)基本保護(hù)制度。

　　通過普查工作，成立地方文物機(jī)構(gòu)、考古發(fā)掘、文物修繕、培養(yǎng)專業(yè)人才、健全管理體制、開展公眾教育等工作同時(shí)展開，為建國初期梳理千頭萬緒的文物工作，科學(xué)、合理地規(guī)劃文物工作起到了重要作用。

　　通過普查在群眾中破除了迷信思想，增強(qiáng)了文物保護(hù)意識，加強(qiáng)了愛國主義教育。

　　三、第二次全國文物普查（簡稱“二普”）

　　1983年8月國家文物局召開全國文物普查座談會后，各地陸續(xù)展開普查，到1988年普查工作全部結(jié)束。

80年代紅河州文物普查存檔照片：照片為國家級歷史文化名城，建水縣文物古跡18張

　　這次普查比第一次全國文物普查的規(guī)模大，工作計(jì)劃和工作方法更具科學(xué)性、更加精密。“二普”結(jié)束后共報(bào)告文物40多萬處，比“一普”的結(jié)果翻了幾十倍。在普查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院公布了第三、第四、第五、第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

1982年2月23日，福州華林寺大殿被國務(wù)院公布為第二批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　《中國文物地圖集》也運(yùn)用了普查成果，有十余個(gè)省份的文物點(diǎn)載入到該省地圖集分冊，不僅在地圖上標(biāo)注了具體位置，還配備了詳細(xì)的說明和重要文物照片。這次普查仍然存在不少問題，比如漏查情況嚴(yán)重、數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確等。

　　21世紀(jì)的文物調(diào)查

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，中國國家文物局開展了三次重要的文物調(diào)查，最突出的特點(diǎn)在于，全部運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)。

　　一、文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

　　調(diào)查于2001年啟動，2010年結(jié)束。通過現(xiàn)代信息技術(shù)，調(diào)查、采集了包括名稱、時(shí)代、特征描述、保存條件、保護(hù)優(yōu)先等級等28個(gè)指標(biāo)項(xiàng)及必要的影像信息。

　　基本摸清了文物系統(tǒng)館藏珍貴文物的家底，共采集了1,660,275件/套館藏珍貴文物數(shù)據(jù);適應(yīng)信息化工作要求，研究制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度;加強(qiáng)了文物信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家文物局建立了數(shù)據(jù)中心，17個(gè)省建立了省級文物數(shù)據(jù)中心機(jī)房，所有省份均擴(kuò)充了基礎(chǔ)設(shè)施、搭建了數(shù)據(jù)管理平臺;提高了文博工作隊(duì)伍的信息化技能，更新了行業(yè)的觀念意識。

　　調(diào)查開啟了利用數(shù)字化手段開展文物調(diào)查的新紀(jì)元，直接提高了文物保護(hù)、管理和利用水平，帶動了文博工作的全面發(fā)展。

　　二、第三次全國文物普查（簡稱“三普”）

　　2007年4月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于第三次全國文物普查的通知》，全面部署第三次全國文物普查工作。到2012年，普查工作勝利結(jié)束。

西藏拉薩布達(dá)拉宮，不可移動文物，第一批國保

　　普查進(jìn)一步廓清了全國不可移動文物的家底，共登記不可移動文物766722處（不包括港澳臺地區(qū)），較第二次文物普查增幅超過200%.

　　普查取得文物翔實(shí)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)，包括總量、分布、類型、年代、所有權(quán)、使用情況、人文環(huán)境、自然環(huán)境、保護(hù)級別、保護(hù)狀況、破壞因素等。

　　秦始皇陵及兵馬俑坑1987年入選世界文化遺產(chǎn)，這里是中國歷史上第一個(gè)皇帝嬴政的陵墓，中國歷史上第一個(gè)規(guī)模龐大，設(shè)計(jì)完善的帝王陵寢。

　　工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、20世紀(jì)遺產(chǎn)、文化景觀等新型文化遺產(chǎn)在普查中得到了充分重視。

水下文物普查（2009——2010年）

　　開展了首次水下文物普查。對10余萬平方公里的近海海域、西沙群島以及安徽、江西等內(nèi)陸省份開展了水下文物普查，確認(rèn)水下文物點(diǎn)108處、沉船遺址70余處，為摸清我國水下文物的保存現(xiàn)狀和分布規(guī)律提供了第一手豐富的資料。

　　普查科技手段大大豐富。充分應(yīng)用了水下考古、航空遙感、空間地理信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新技術(shù)，得以在一些無人區(qū)、少人區(qū)開展普查，取得了顯著成績。

　　普查數(shù)據(jù)成果得以轉(zhuǎn)化利用，提升了我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的整體水平，形成熱愛和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的廣泛共識。

　　三、第一次全國可移動文物普查

　　國務(wù)院于2012年10月至2016年12月組織實(shí)施了第一次全國可移動文物普查。這次普查以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，調(diào)查了中國境內(nèi)（不包括港澳臺地區(qū)）各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、中國人民解放軍和武警部隊(duì)等各類國有單位收藏保管的可移動文物，取得重要成果。

2015年山西省博物院普查人員測量文物尺寸

　　建成了國家文物資源數(shù)據(jù)庫。共采集登記了10815萬件/套可移動文物，每件/套文物包括27項(xiàng)收藏單位信息和15項(xiàng)文物基礎(chǔ)信息。

　　新發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定了708.4149萬件/套文物。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，賦予每件文物永久、唯一的22位數(shù)字編碼，建立起文物實(shí)物、藏品檔案、電子信息關(guān)聯(lián)一體的“文物身份證”編碼和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了文物資源的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、動態(tài)化管理。

　　初步建立了數(shù)據(jù)社會服務(wù)和共享機(jī)制，促進(jìn)文物“活”起來。建立了全國可移動文物登錄網(wǎng)，逐步向社會公開已登錄文物基本信息和圖片，提供查詢、檢索等服務(wù)。目前向社會開放的文物資源信息達(dá)228萬件。