[合肥]鼓勵公民、法人參與文物保護(hù)
2017-09-01 13:57:44 來源：合肥晚報 已瀏覽次
8月31日，市十五屆人大常委會第35次會議閉幕，表決通過新版《合肥市文物保護(hù)辦法》，新辦法在報請省人大常委會審查批準(zhǔn)后，將于明年元旦正式施行。
政府應(yīng)建設(shè)綜合性國有博物館
《辦法》規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）政府要將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算予以保障，并隨著財政收入的增長而增加。
并且，設(shè)立文物保護(hù)委員會，研究、協(xié)調(diào)、解決文物保護(hù)工作中的重大問題。文物保護(hù)委員會，研究、協(xié)調(diào)、解決文物保護(hù)工作中的重大問題。選擇具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的不可移動文物，公布為市、縣級文物保護(hù)單位。
除了要建設(shè)綜合性國有博物館、發(fā)展各類專題性博物館和社區(qū)博物館，還要扶持非國有博物館的發(fā)展，在用地、館舍建設(shè)及運(yùn)行、文保、學(xué)術(shù)研究方面給予支持。建立文物保護(hù)行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，依法打擊盜掘、走私文物的行為，取締非法文物經(jīng)營活動。
將建立文物數(shù)據(jù)資源庫
根據(jù)要求，市、縣（市）文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)名錄和保護(hù)措施，開展文物普查活動，建立文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫。
同時，會同規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門，根據(jù)歷史資料、考古調(diào)查結(jié)果，對可能集中埋藏文物的區(qū)域，分別劃定地下文物豐富區(qū)或者水下文物保護(hù)區(qū)。
建立文物保護(hù)員制度，建立對不可移動文物的定期評估制度，制定市、縣級文物保護(hù)單位的升級降級撤銷程序。
全國重點(diǎn)文保單位不得拆除
新辦法對類似古民居、古建筑等不可移動文物的保護(hù)作出多項規(guī)定。明確指出，全國重點(diǎn)文保單位不得拆除。不得擅自拆除、改建、遷移不可移動文物。如有特殊情況確需遷移異地保護(hù)或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在遷移前就制定保護(hù)方案，落實(shí)復(fù)建地址、期限和經(jīng)費(fèi)，并按照國家有關(guān)規(guī)定報批。
不可移動文物的修繕、保養(yǎng)、遷移，應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀的原則，設(shè)計、施工方案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批。
國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營，不得將辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位及其管理機(jī)構(gòu)整體交由企業(yè)管理。
個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行文物收購
任何單位、個人在生產(chǎn)、建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物，不得藏匿、損毀、哄搶、私分，應(yīng)當(dāng)立即停工并保護(hù)好現(xiàn)場，同時向當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T或者公安機(jī)關(guān)報告，文物行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)前往處理，文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)提出處理意見。
流散文物的征集、收購由文物行政主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一管理。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行文物收購業(yè)務(wù)。不得私自買賣文物，不得將國家禁止出境的文物饋贈給外國組織、外國人或者其他境外人員。
鼓勵公民、法人參與文物保護(hù)
鼓勵公民、法人或者其他組織通過設(shè)立文物保護(hù)社會基金、捐贈、資金投入、舉辦公益性文物保護(hù)宣傳教育活動等方式參與文物保護(hù)。
對公民、法人或者其他組織投入資金保護(hù)修繕市、縣級文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，可以在不改變所有權(quán)的前提下，依法給予一定期限的使用權(quán)。
國有文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在保證文物安全的前提下，定期或者部分向公眾開放。鼓勵非國有文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)向公眾開放。
責(zé)任編輯：小明
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