個(gè)人文物藏品不能隨意交易
2017-09-01 13:56:49 來源：江淮晨報(bào) 已瀏覽次
8月31日，合肥市十五屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議表決通過新版《合肥市文物保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。在報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后，擬于明年1月1日正式施行。今后，政府將支持類似私人博物館等非國(guó)有博物館發(fā)展，個(gè)人出售收藏文物要依法通過省級(jí)文保部門審核。
政府將扶持非國(guó)有博物館發(fā)展
根據(jù)《辦法》， 市、縣（市）政府要將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。
除了要建設(shè)綜合性國(guó)有博物館、發(fā)展各類專題性博物館和社區(qū)博物館，各級(jí)政府還要扶持非國(guó)有博物館的發(fā)展，在用地、館舍建設(shè)及運(yùn)行、文保、學(xué)術(shù)研究方面，給予支持。
合肥市還將鼓勵(lì)非國(guó)有文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)向公眾開放。
《辦法》要求，市、縣（市）文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)名錄和保護(hù)措施，開展文物普查活動(dòng)，建立文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
個(gè)人無力保護(hù)政府要“出手相助”
《辦法》對(duì)類似古民居、古建筑等不可移動(dòng)文物的保護(hù)作出多項(xiàng)規(guī)定，比如：全國(guó)重點(diǎn)文保單位不得拆除，不得擅自拆除、改建、遷移不可移動(dòng)文物，確有特殊情況需要異地保護(hù)或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在遷移前就制定保護(hù)方案，落實(shí)復(fù)建地址、期限和經(jīng)費(fèi)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
非國(guó)有不可移動(dòng)文物，所有權(quán)人就是保護(hù)管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物的修繕、保養(yǎng)及安全管理，發(fā)現(xiàn)危害文物安全的險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施并向當(dāng)?shù)匚谋２块T報(bào)告。所有權(quán)人確無能力保護(hù)管理的，市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)給予幫助。
對(duì)公民、法人或者其他組織投入資金保護(hù)修繕市、縣級(jí)文保單位或者文保點(diǎn)的，可以在不改變所有權(quán)的前提下，依法給予一定期限的使用權(quán)。
個(gè)人文物藏品不能隨意交易
另外，《辦法》對(duì)文物藏品的收藏、交易也提出了新的要求。鼓勵(lì)公民、法人或其他組織通過設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金、捐贈(zèng)、資金投入、舉辦公益性文物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)等方式參與文物保護(hù)。國(guó)有文物收藏單位的文物藏品禁止出售、贈(zèng)送或者擅自注銷編號(hào)。
個(gè)人出售收藏的文物，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)過批準(zhǔn)的文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)單位出售或委托相關(guān)有資質(zhì)的拍賣企業(yè)拍賣。拍賣前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政主管部門依法審核。不得私自買賣文物，不得將國(guó)家禁止出鏡的文物饋贈(zèng)給外國(guó)組織、外國(guó)人或其他境外人員。
責(zé)任編輯：小明
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