國家文物局下大決心破解民間收藏文物困局

近日,國家文物局在京召開鼓勵民間合法收藏文物工作座談會。國家文物局副局長關(guān)強(qiáng)主持會議并講話。
關(guān)強(qiáng)指出,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視動員社會力量參與文物保護(hù)利用工作;近日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》,召開全國文物工作會議,都明確提出要鼓勵民間合法收藏文物,營造守信自律、健康繁榮的文物流通環(huán)境。
國家文物局將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,積極回應(yīng)社會關(guān)切,在文物經(jīng)營、文物鑒定、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)等方面研究、制定相關(guān)政策措施,積極鼓勵支持民間合法收藏文物。
北京等8省市文物局有關(guān)負(fù)責(zé)同志、中國收藏家協(xié)會、中國拍賣行業(yè)協(xié)會、有關(guān)文物經(jīng)營機(jī)構(gòu)和收藏類專業(yè)媒體負(fù)責(zé)人參加了會議。與會代表就擴(kuò)大文物流通渠道、規(guī)范文物鑒定行為、完善市場執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了討論,并對鼓勵民間合法收藏文物的初步工作思路提出了意見和建議。
國家文物局局長劉玉珠指出,文物部門要高度重視民間收藏文物工作,充分聽取業(yè)界心聲,從實(shí)際出發(fā),找出解決制約文物合法收藏、流通瓶頸問題的方法,積極穩(wěn)妥地出臺相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)對民間收藏文物的保護(hù)和服務(wù),支持民間文物發(fā)揮作用,推動文物收藏健康繁榮發(fā)展。
與會代表就加強(qiáng)文物理論和政策研究、發(fā)揮行業(yè)組織作用、規(guī)范文物鑒定、建設(shè)文物市場誠信體系、完善文物進(jìn)境稅收政策、提高中國文物國際影響力、支持非國有博物館健康發(fā)展、打擊文物犯罪等發(fā)表了意見和建議。
在談到如何破解民間文物市場發(fā)展困局問題時,全國工商聯(lián)民間文物藝術(shù)品商會會長宋建文表示:
首先,民間文物市場出現(xiàn)既繁榮又混亂的局面,不能簡單地歸結(jié)為文物局不作為,準(zhǔn)確地說應(yīng)該是難作為,主要原因在于根深蒂固的國有文物管理思維慣式所造成的民間文物政策法規(guī)與民間文物領(lǐng)域?qū)嶋H的不相符合,以及民間文物理論研究的滯后。
其次,建議調(diào)整文物法規(guī)的制定思路,改變文物保護(hù)法一法獨(dú)大的文物法規(guī)格局,實(shí)事求是地結(jié)合文物領(lǐng)域的實(shí)際情況制定文物法體系,當(dāng)前急需著手調(diào)整制定文物保護(hù)、文物市場(商業(yè))、文物鑒定三個方面的法律法規(guī)。
再次,建議加大民間文物方面的理論研究力度,從文物理論研究的角度,探討破解民間文物發(fā)展困局的鑰匙。是否可以建立古玩學(xué)?把古玩從文物的范疇剝離出來,文物是屬于國家的,帶有更多的政治功能和教育功能,古玩是民間的,具有更多的娛樂功能和休閑功能。
其實(shí)早在3月,國家文物局印發(fā)了《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出要切實(shí)加大文物保護(hù)力度、多措并舉讓文物活起來。其中,“鼓勵民間合法收藏文物,提升社會文物管理服務(wù)水平”一項(xiàng)內(nèi)容頗受關(guān)注,因?yàn)槊耖g文物收藏是市場中最為活躍的板塊,也與大眾收藏息息相關(guān),然而,一些真?zhèn)舞b定等問題,也讓這一領(lǐng)域變得復(fù)雜。
《規(guī)劃》也明確提出,要建立健全鼓勵民間合法收藏文物的政策措施,同時要規(guī)范文物鑒定活動,推廣科技手段在文物鑒定中的應(yīng)用。
從《規(guī)劃》的頒發(fā),到此次座談會的召開,業(yè)界可以看到管理部門對這一領(lǐng)域的重視。宋建文表示,“國家文物局出面召開這次座談會意義非常巨大,顯示了國家文物行政管理系統(tǒng)對民間文物領(lǐng)域前所未有的重視程度,作為民間文物商會的一員很受鼓舞。
同時,劉玉珠發(fā)言中重點(diǎn)提到了為民間文物服務(wù)的理念,從管理到服務(wù),從管理上的難作為到主動為民間文物服務(wù),說明國家文物管理機(jī)關(guān)對民間文物領(lǐng)域管理的理念發(fā)生了重大的調(diào)整,給民間文物領(lǐng)域的發(fā)展將帶來可喜的希望。
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