鄭州歷史遺跡亟待保護計劃3年內對歷史文化建筑“摸家底”

2017-08-15 10:58:55 作者：王喬琪來源：中國旅游新聞網已瀏覽次

　　舊城改造、房地產開發(fā)，在快速城鎮(zhèn)化進程中，城市的框架不斷拉大，但很多文物古跡卻“在劫難逃”……

　　鄭州作為國家級歷史文化名城，地下文物埋藏非常豐富。但是在近十年的發(fā)展進程中，許多優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑被拆除了，甚至是一些位列保護名錄的建筑，也在推土機的轟鳴聲中倏然化為廢墟，原有城市肌理和文脈出現(xiàn)斷裂的危險。

　　如何保護這些歷史遺跡、守住城市的根是擺在城市建造者面前的一個課題。

　　【消息】

　　三年內摸清

　　歷史文化街區(qū)、建筑“家底”

　　8月12日，鄭州市規(guī)劃局召開會議，對鄭州市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑進行全面確定普查，并對相關工作進行部署。

　　據(jù)了解，此次普查的范圍為鄭州市內五區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、新鄭市、登封市、新密市、滎陽市、中牟縣、上街區(qū)。

　　鄭州市規(guī)劃局要求各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會摸清轄區(qū)范圍內歷史文化街區(qū)和歷史建筑現(xiàn)狀基本情況，對符合條件的歷史文化街區(qū)進行初步劃定，對符合標準的歷史建筑進行確定、公布。

　　河南商報記者注意到，對歷史文化街區(qū)和歷史建筑兩者普查范圍有所不同。

　　市規(guī)劃局相關人員透露，歷史文化街區(qū)的普查在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會城區(qū)及其周邊區(qū)域內開展，不涉及村鎮(zhèn);而歷史建筑的普查則要在整個行政轄區(qū)內進行，落實到村鎮(zhèn)范圍。同時，國家、省、市、縣級文保單位不再列入本次認定工作范疇。

　　此外，河南商報記者了解到，此次工作計劃用3年時間，完成對全市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，認定一批，公布一批，保護一批。同時，還相應建立考核制度，對工作開展積極、成效顯著的予以表揚，對工作進展緩慢、逾期不報的予以通報批評。

　　【劃定標準】

　　歷史文化街區(qū)

　　不僅要有“貌”還要有“內涵”

　　對于歷史文化街區(qū)、建筑的劃定標準，鄭州市規(guī)劃局發(fā)布了《關于全面開展“歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定”普查工作的通知》，對符合歷史文化的“條件”做出說明。

　　鄭州街道數(shù)不清，但想成為歷史文化街區(qū)，不僅要有“貌”，同時還要有“內涵”。

　　歷史文化街區(qū)指的是經?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。同時滿足兩個標準，并具備五個價值特色之一的，滿足歷史文化街區(qū)的劃定標準。

　　其中，“兩個標準”對歷史文化街區(qū)的“外貌”做出要求。

　　即“歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不小于1公頃。傳統(tǒng)格局基本完整，且構成街區(qū)格局和風貌的歷史街巷、歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物;歷史文化街區(qū)核心保護范圍內的文物保護單位、登記不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌的總用地面積占核心保護范圍內建筑總用地面積的比例不小于60%以上?！?/div>

　　而“五個價值特色”則要求：歷史文化街區(qū)要具備“街區(qū)在其所在城市的形成和發(fā)展過程中起到重要作用;街區(qū)與重要歷史名人和重大歷史事件密切相關;街區(qū)的空間格局、肌理、風貌等體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化思想（禮制、風水、宗教等）、民族特色、地域特征或時代風格”等文化內涵。

　　歷史建筑除了“年齡”

　　還要有這仨“王牌”

　　“大玉米”、“雙子大廈”、中原福塔……鄭州的地標性建筑真不少，但它們有當“歷史建筑”的資格嗎？

　　市規(guī)劃局相關工作人員解釋，歷史建筑指的是經城市（縣）人民政府確定公布的具有一定保護價值，能夠反映歷史風貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建筑物、構筑物。而在解釋中，河南商報記者注意到，歷史建筑的劃定提出了明確的“年齡”線，即要求歷史建筑的主體建筑至少建成30年。

　　此外，除了建筑“年齡”至少30歲，工作人員介紹到，同時具備12種情形之一的建（構）筑物，才滿足歷史建筑確定標準。

　　具體來說，12種情形主要涉及以下三張王牌。

　　王牌一：歷史文化

　　沒有歷史文化內涵的建筑，就不能稱其為“歷史建筑”。而何為歷史文化，《通知》將此描述為以下6種情形：

　　1. 反映一定的歷史文化、民俗傳統(tǒng)或地域特色。

　　2. 與重要政治、經濟、文化、軍事等歷史事件或者著名人物相關。

　　3. 在革命發(fā)展史上具有特殊紀念意義。

　　4. 代表性、標志性建筑或者著名建筑師的代表作品。

　　5. 在各行業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等。

　　6. 具有其他歷史文化意義。

　　王牌二：藝術價值

　　什么才是藝術價值？答：民族的才是世界的。

　　反映一定時期的建筑設計風格，具有典型性（包括具有一定時期異國建筑風格特點）;在城市或鄉(xiāng)村一定地域內具有標志性或象征性，具有群體心理認同感;反映一定地域或民族的藝術特點;建筑空間、造型、色彩、細部與裝飾等具有一定的藝術特色和價值。

　　符合以上四條之一的30歲建筑，恭喜你，成功入選歷史建筑。

　　王牌三：科學價值

　　除了藝術和歷史要求，科學價值也被要求在列。

　　具備“樣式、結構、材料、施工工藝或者工程技術反映地域特點、藝術特色或者具有科學研究價值;建筑形體組合或空間布局在一定時期具有先進性”這兩種屬性，才可稱為“歷史建筑”。

　　【專家說法】

　　通過摸排普查

　　加速“上牌”工作

　　河南是全國重要的文物大省，地下文物全國第一，地上文物全國第二。鄭州作為國家級歷史文化名城，地下文物埋藏也非常豐富。但是，關于“優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑被拆除”的事件屢見不鮮。

　　2011年3月，鄭州市政府公布首批中心城區(qū)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護名錄，包括二七賓館、河南人民會堂等32處近現(xiàn)代建筑。2015年，河南商報記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，其中5處優(yōu)秀現(xiàn)代建筑遭到徹底拆除。曾經裝滿老鄭州人回憶的東方紅影劇院、見證鄭州鐵路發(fā)展的鐵路局六號院，以及地標性存在的二七賓館都在鄭州地圖上悄無聲息地消失了。

　　登封市政協(xié)文史委主任常松木在接受河南商報記者采訪時曾表示，鄭州優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑，之所以遭遇部分被拆的命運，和沒有掛牌關系很大。此前，鄭州市相關專家也認為，我們文物保護的速度，趕不上城市化的進程。很多暫時夠不上文物級別，卻仍有保護價值的建筑、遺跡，就處于無法可依的尷尬境地。

　　鄭州市文物局專家告訴河南商報記者，鄭州對文物古跡的保護本身起步晚、發(fā)展慢，而對那些處于尷尬境地建筑的保護更是難以保證。

　　不過，該專家也表示，雖然鄭州在起跑線上落后了，但為時不晚，“如今鄭州開展的普查工作，是真正想把根留住的表現(xiàn)，通過摸排普查，對鄭州的家底了然于心，也能加速對它們的上牌工作，對保護、立法都是推進作用?！?/div>

　　歷史文化街區(qū) 要有這五個文化內涵之一

　　街區(qū)在其所在城市的形成和發(fā)展過程中起到重要作用;

　　街區(qū)與重要歷史名人和重大歷史事件密切相關;

　　街區(qū)的空間格局、肌理、風貌等體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化思想（禮制、風水、宗教等）、民族特色、地域特征或時代風格;

　　街區(qū)保留豐富的非物質文化遺產和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其場所;

　　街區(qū)保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性，記錄了一定時期社區(qū)居民的記憶和情感。