設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。圍繞新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，特別強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈”。這一重要論述，生動(dòng)體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者的歷史擔(dān)當(dāng)，彰顯了高度的文化自覺和強(qiáng)烈的文化自信。河北省文化文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺履行主體責(zé)任，奮發(fā)作為，真抓實(shí)干，推動(dòng)雄安新區(qū)文化文物工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　一、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和指示精神上來

　　習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)的重要講話和指示精神，符合馬克思主義基本原理，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，也符合京津冀協(xié)同發(fā)展的客觀需要。河北省文化文物系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于雄安新區(qū)重要講話和指示精神，與學(xué)習(xí)人類命運(yùn)共同體重要思想結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來，與把握“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略結(jié)合起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，雄安新區(qū)文化文物工作“445”的基本思路更加明確。

　　——增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”：一是增強(qiáng)政治意識(shí)。保持政治上的清醒頭腦，旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)這一重大決策，滿懷熱情地投入這一生動(dòng)實(shí)踐，真抓實(shí)干地推進(jìn)這一偉大工程。二是增強(qiáng)大局意識(shí)。牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)決服從中央部署、服從大局需要、服從省委省政府安排，同心同德、同力同行，做好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大文章。三是增強(qiáng)核心意識(shí)。把規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)，作為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的實(shí)際行動(dòng)，作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事，全力以赴做好文化文物工作。四是增強(qiáng)看齊意識(shí)。自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨中央作出的重大決策部署看齊，心往一處想，勁往一處使，形成規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的強(qiáng)大合力。

　　——履行“四項(xiàng)職責(zé)”：一是以文化引領(lǐng)風(fēng)尚。把“保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈”作為根本遵循，堅(jiān)持在發(fā)展中傳承，在開放中保護(hù)，在創(chuàng)新中培育，在包容中涵養(yǎng)，在傳播中弘揚(yáng)，深化文化生態(tài)主題實(shí)踐，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚。二是以文化教育人民。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融注在文藝創(chuàng)作中，講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神。三是以文化服務(wù)社會(huì)。按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，深入實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。四是以文化推動(dòng)發(fā)展。適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，順應(yīng)“文化+”、“+文化”發(fā)展新趨勢(shì)，以“文化+”激活產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，提升經(jīng)濟(jì)效益，以“+文化”注入豐厚文化內(nèi)涵，提升社會(huì)效益，在“兩個(gè)效益”的統(tǒng)一中，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　——貫徹“五大發(fā)展理念”：習(xí)近平總書記指出，要把雄安新區(qū)打造成“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展展示區(qū)”。新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，新實(shí)踐印證新理念。建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程，必須保持歷史耐心，貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，積極推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對(duì)外文化交流體系建設(shè)。

　　二、勇于擔(dān)當(dāng)推動(dòng)雄安新區(qū)文化文物工作開局起步

　　以習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為引領(lǐng)，按照省委、省政府的部署安排，遵循“445”的基本工作思路，河北省文化文物系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，推動(dòng)雄安新區(qū)文化文物事業(yè)實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)到位”的良好開局。

　　——責(zé)任落實(shí)到位。以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把雄安新區(qū)文化文物工作作為新的“責(zé)任田”和“主陣地”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。在省級(jí)層面，成立河北省文化廳支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，各分管同志各司其職，文化文物各職能部門積極參與。按照業(yè)務(wù)對(duì)口原則，分別明確各項(xiàng)具體工作的牽頭單位和第一責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作有人管、不落空。

　　——溝通對(duì)接到位。把雄安新區(qū)文化文物工作作為深入推進(jìn)京津冀文化協(xié)同發(fā)展的重大引擎，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，實(shí)施“聯(lián)合作戰(zhàn)”。一方面，加強(qiáng)與上級(jí)文化文物部門的溝通爭(zhēng)取，河北省文化文物部門多次赴京，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)匯報(bào)，上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)同志親自調(diào)度，給予大力支持;另一方面，以聯(lián)席座談、定期協(xié)商、重點(diǎn)研討等形式，加強(qiáng)與京、津文化文物部門的協(xié)作。目前，己分別就謀劃建設(shè)國(guó)際一流的博物館、圖書館、文化館（群藝館）、美術(shù)館、專業(yè)劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施，設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等事項(xiàng)，提出了合作或爭(zhēng)取意向，得到積極回應(yīng)。

　　——調(diào)研調(diào)查到位。由省級(jí)文化部門統(tǒng)一部署，安排專業(yè)力量深入新區(qū)三縣，就公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展專題調(diào)研，力求摸清新區(qū)文化“家底”;全面啟動(dòng)新區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查和保護(hù)規(guī)劃編制工作，抓緊開展非遺搶救性記錄，建立新區(qū)非遺檔案和數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)非遺資源創(chuàng)新性利用，將傳統(tǒng)文化標(biāo)志性元素納入新區(qū)城鎮(zhèn)文化建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共空間設(shè)置，爭(zhēng)取將非遺保護(hù)規(guī)劃建議納入新區(qū)總體規(guī)劃布局;部署開展對(duì)新區(qū)3縣、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、557個(gè)村的文物與考古調(diào)查，全面摸清不可移動(dòng)文物的規(guī)模數(shù)量、分布區(qū)域、總體數(shù)據(jù)和保存現(xiàn)狀，建立文物遺存地理信息坐標(biāo)系統(tǒng)，近期將完成對(duì)中期發(fā)展區(qū)200平方公里的考古田野調(diào)查。

　　——科學(xué)論證到位。圍繞新區(qū)歷史文化挖掘和文化遺產(chǎn)保護(hù)，與河北雄安新區(qū)管委會(huì)、河北省文聯(lián)聯(lián)合主辦專題座談會(huì)，分別邀請(qǐng)文化部、國(guó)家文物局、中國(guó)文聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京社科院等部分重點(diǎn)高校和科研院所的專家學(xué)者，針對(duì)新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、宋遼明清白洋淀歷史文化、新區(qū)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)建筑保護(hù)等內(nèi)容，進(jìn)行廣泛研討論證;堅(jiān)持“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同作戰(zhàn)”，聯(lián)合中國(guó)社科院考古研究所、故宮博物院等10余家考古科研單位，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、專題研討等形式，對(duì)新區(qū)文物保護(hù)與考古工作作出科學(xué)論證和調(diào)度。

　　——規(guī)劃編制到位。根據(jù)中央決策部署精神，在前期深度調(diào)研調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成《雄安新區(qū)文物保護(hù)利用規(guī)劃綱要（草案）》，近期將正式出臺(tái);結(jié)合新區(qū)文物遺址類遺存數(shù)量多、埋藏較深、時(shí)代跨度大等特點(diǎn)，編制完成“一個(gè)方案、兩個(gè)計(jì)劃”，即：《雄安新區(qū)文物調(diào)查與考古勘探工作方案》《河北雄安新區(qū)考古調(diào)查計(jì)劃》和《河北容城南陽遺址2017年度考古工作計(jì)劃》，其中，兩個(gè)計(jì)劃已得到國(guó)家文物局批復(fù)同意。

　　——科技勘察到位。加大新區(qū)文化文物工作的科技投入，特別是在文物考古、資源調(diào)查、古建及遺址修復(fù)等方面，綜合采用地理信息、現(xiàn)代測(cè)繪、航拍遙感、數(shù)字考古等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)文物資源的科技勘察，推進(jìn)雄安新區(qū)文物考古資料數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)建設(shè)，提高文物保護(hù)與考古工作數(shù)字化水平。

　　——基礎(chǔ)工作到位。在文化部、國(guó)家文物局的指導(dǎo)支持下，先后召開雄安新區(qū)文物保護(hù)與考古工作動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面部署新區(qū)文物保護(hù)與考古工作。目前，己完成對(duì)安新縣山西村明塔、陳調(diào)元莊園、安州古城墻等重點(diǎn)文物遺存的初步調(diào)研，容城南陽遺址調(diào)查勘探、戰(zhàn)國(guó)燕南長(zhǎng)城調(diào)查、黑龍口燕長(zhǎng)城環(huán)境整治已全面展開，安新古城墻臨時(shí)支護(hù)方案編制完成。

　　——隊(duì)伍保障到位。以文化文物部門專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、民間組織的積極作用，形成推動(dòng)新區(qū)文化文物工作的精干力量。建立省級(jí)文化部門和非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保定市牽頭抓總、新區(qū)三縣具體實(shí)施的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)工作機(jī)制，先期組織非遺普查小分隊(duì)深入新區(qū)各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村逐一開展田野調(diào)查;搭建“3組9隊(duì)1站”的文物保護(hù)和考古工作隊(duì)伍，分別成立雄安新區(qū)文物保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組和專家組，組建5支考古調(diào)查隊(duì)、1支地面文物調(diào)查隊(duì)、1支近現(xiàn)代革命文物調(diào)查隊(duì)、1支戰(zhàn)國(guó)燕南長(zhǎng)城文物調(diào)查隊(duì)，謀劃建立1支水下文物調(diào)查隊(duì)，啟用運(yùn)行雄安新區(qū)文物保護(hù)與考古工作站。

　　三、知行合一推動(dòng)雄安新區(qū)文化文物工作創(chuàng)新發(fā)展

　　習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神，是做好新區(qū)文化文物工作的根本遵循，是最大的“知”。下一步，要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)總書記重要講話和指示精神，堅(jiān)持知行合一，重點(diǎn)在五個(gè)方面加大力度，努力推動(dòng)雄安新區(qū)文化文物工作取得扎實(shí)進(jìn)展。

　　——加強(qiáng)文化頂層設(shè)計(jì)。文化頂層設(shè)計(jì)在一定程度上決定著雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體布局和層次高度。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃新區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)，堅(jiān)持不忘本來、吸收外來、面向未來，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)文化頂層設(shè)計(jì)，既要牢固樹立“以天為則、以人為本、以民為本、天人合一”的文化哲學(xué)理念，又要堅(jiān)持“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”開放包容思維;不僅要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、先進(jìn)文化、革命文化的資源整合，還要積極借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)文化成果，充分發(fā)揮文化的鏈接和紐帶作用，在頂層設(shè)計(jì)上賦予雄安新區(qū)文化內(nèi)涵與文化活力。

　　——注重文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查，做好文物考古發(fā)掘和出土文物保護(hù)工作，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保文物安全。加強(qiáng)融合整合，在摸清新區(qū)文化遺存的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)規(guī)劃與新區(qū)總體規(guī)劃的有效銜接。集中收集反映新區(qū)歷史和新區(qū)建設(shè)工作的實(shí)物資料，做好傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈的基礎(chǔ)性工作。

　　——提升公共文化服務(wù)水平。公共文化服務(wù)建設(shè)是建設(shè)“智慧城市”、增強(qiáng)新區(qū)吸引力的必要條件和重要內(nèi)容，特別是公共文化設(shè)施建設(shè)，對(duì)提升新區(qū)文化魅力、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板具有重要作用。公共文化設(shè)施建設(shè)要結(jié)合地域特點(diǎn)，既注重城市布局結(jié)構(gòu)，為公共文化設(shè)施建設(shè)留足空間，又要實(shí)現(xiàn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，還要注重服務(wù)設(shè)施均等化，保證弱勢(shì)群體的文化權(quán)益。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)利用，更好推進(jìn)文化與科技融合，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)國(guó)際一流的綠色、智慧、現(xiàn)代新區(qū)。

　　——豐富文化創(chuàng)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為雄安新區(qū)發(fā)展的基點(diǎn)，是文化產(chǎn)業(yè)的主題，也是符合雄安新區(qū)未來發(fā)展需求、承載非首都功能疏解的最佳選擇。要用好當(dāng)?shù)匚幕Y源，依托當(dāng)?shù)匚幕A賦，結(jié)合區(qū)域文化、歷史傳承、時(shí)代要求，強(qiáng)化文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷實(shí)驗(yàn)新路徑、創(chuàng)造新模式、重塑新動(dòng)力，推動(dòng)文化創(chuàng)新成果在新區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育具有鮮明地域特色的“文化+金融”“文化+旅游”“文化+科技”等文化新業(yè)態(tài)，打造雄安文化品牌，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。

　　——探索改革發(fā)展新模式。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵，在于改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)文化發(fā)展，在發(fā)展理念、工作思路和方式方法上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、新提升。著眼深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)文化領(lǐng)域“放管服”工作，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，綜合運(yùn)用“有形的手”與“無形的手”，大力推廣政府與社會(huì)合作模式，積極拓展社會(huì)力量參與文化建設(shè)的新渠道，不斷提高公眾參與度，提高決策科學(xué)性。