世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟獲“單獨(dú)立法”保護(hù)

6月10日,甘肅省文物局局長馬玉萍表示,官方為世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟“量身定制”的立法將于7月1日起實(shí)施,未來將在麥積山石窟和長城保護(hù)等方面“如法炮制”。
在已有國家文物法“護(hù)身”的基礎(chǔ)上,甘肅官方繼續(xù)深層次細(xì)化對炳靈寺石窟進(jìn)行立法,馬玉萍將此解釋為“量身定制”。她說,國家文物保護(hù)法對文物的保護(hù)是“管全面”,但對于各地珍貴文物的特殊性難以面面俱到,地方對重要文化遺產(chǎn)地單獨(dú)立法,更加完善了層級配套的保護(hù)體系。
《甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例》近日經(jīng)甘肅省人大常委會審議通過,27條內(nèi)容明確了炳靈寺石窟的保護(hù)原則、范圍、對象等內(nèi)容。除對鉆探、挖掘、破壞植被、破壞河流水系、在文物上涂寫等活動進(jìn)行禁止外,還要求保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的任何工程建設(shè)。
這是繼2002年發(fā)布實(shí)施《甘肅敦煌莫高窟保護(hù)條例》后,甘肅針對單個重要文化遺產(chǎn)地制定的第二個專項(xiàng)法規(guī)。馬玉萍表示:“莫高窟單獨(dú)立法十幾年以來,對它的有效保護(hù)、科學(xué)管理和合理利用發(fā)揮了極其重要的作用,提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障,所以我們要探索這個方法?!?/p>
炳靈寺石窟位于甘肅省臨夏回族自治州永靖縣黃河北岸,是絲綢之路與唐蕃古道上重要的歷史文化遺跡,1961年列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2014年“晉升”為世界文化遺產(chǎn)。
“在日常管護(hù)過程中,炳靈寺石窟周邊有民眾生產(chǎn)生活和開礦采礦活動,對石窟文物安全和游客安全造成危害的現(xiàn)象時有發(fā)生?!瘪R玉萍認(rèn)為,石窟等重要文化遺產(chǎn)地是中國文物資源大省甘肅的特色優(yōu)勢,但也是極其脆弱的文物資源,通過單獨(dú)立法的形式對它進(jìn)行有效保護(hù)是非常重要的措施。下一步,甘肅還將對世界文化遺產(chǎn)麥積山石窟和長城保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)條例的立法申請。
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