文化部于近日發(fā)布《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》（以下簡稱《方案》，全文見今日第二版），明確了目標，提出八項主要任務(wù)，并將定期組織督查調(diào)研，統(tǒng)籌推進落實。

　　《方案》提出，到2020年貧困地區(qū)文化建設(shè)取得重要進展，文化發(fā)展總體水平接近或達到全國平均水平，人民群眾精神文化生活更加豐富，人口素質(zhì)和社會文明程度進一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分體現(xiàn)。貧困地區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，文化遺產(chǎn)得到有效保護，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，文化市場體系更加完善，文化交流逐步擴大，文化人才隊伍不斷充實。

　　《方案》按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點，加大文化扶貧的政策和資金扶持力度。發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，推動貧困地區(qū)文化建設(shè)快速發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平，確保貧困地區(qū)與全國同步進入全面小康社會。《方案》基本原則是：因地制宜，精準扶貧、精準脫貧;以人為本，激發(fā)群眾內(nèi)生動力;重心下移，突出重點、講求實效;統(tǒng)籌推進，改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。

　　《方案》提出八項主要任務(wù)。一是推動貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵各地積極圍繞“精準扶貧、精準脫貧”開展主題作品創(chuàng)作，鼓勵文化部直屬院團與貧困地區(qū)基層文藝團體開展結(jié)對幫扶，提升貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作水平。二是推動貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實施貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程，實施貧困地區(qū)設(shè)備購置項目。三是提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護利用水平，推動貧困地區(qū)文物保護利用與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合;充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展;提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用水平，加強對貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、研究、記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。四是加快貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困地區(qū)依托特色文化資源發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批具有富民效應(yīng)和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色文化產(chǎn)業(yè)項目。五是促進貧困地區(qū)文化市場健康發(fā)展，加強貧困地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè);開展貧困地區(qū)文化市場專項整治;深入推進貧困地區(qū)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六是推動貧困地區(qū)文化交流互通，充分利用海外中國文化中心平臺，支持貧困地區(qū)優(yōu)秀文化資源走出國門，走向世界;實施文化睦鄰工程，支持邊境貧困地區(qū)與周邊國家開展文化交流活動;推動貧困地區(qū)與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的文化交流。七是加大貧困地區(qū)人才隊伍建設(shè)力度，“十三五”時期，根據(jù)中央要求，結(jié)合文化部實際，將選派20名同志到新疆、西藏、青海和西部地區(qū)、革命老區(qū)和中央蘇區(qū)等貧困地區(qū)掛職幫扶;繼續(xù)實施“三區(qū)計劃”文化工作者專項;實施干部教育培訓(xùn)計劃;加強文化科教扶貧興邊。八是落實文化部定點扶貧工作，堅持“文化扶貧為重點、多種扶貧方式并舉”的思路，支持山西省婁煩縣、靜樂縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)，有效提高兩縣人民群眾享受基本公共文化服務(wù)水平。

　　《方案》提出，按照“中央統(tǒng)籌、省級負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。廣泛發(fā)動文化系統(tǒng)力量加強對口支援、合作共建等工作，鼓勵發(fā)達地區(qū)文化部門、文化部直屬單位與貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)開展各種形式的結(jié)對幫扶，形成工作合力。文化部將定期組織督查調(diào)研，統(tǒng)籌推進工作落實。