如何保護(hù)非國有古建筑

資料圖
作為一名基層文物工作者,經(jīng)常會(huì)接到古建筑瀕臨坍塌的電話,或者遇到一些尋求修繕幫助的來訪者。每當(dāng)遇到這種情況,筆者都會(huì)心急如焚。如果這些古建筑是已公布的文物保護(hù)單位,并且產(chǎn)權(quán)屬于國有或集體,這些問題就會(huì)迎刃而解。但是對(duì)于一些產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人,且具有一定的科學(xué)、藝術(shù)、歷史價(jià)值的古建筑,如何保護(hù)卻是一個(gè)亟待解決的難題。
目前,在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,保存了幾百年的非國有古建筑逐漸成了“棄兒”,無人管理,荒草叢生,屋頂坍塌。造成這種情況的主要原因是,這些建筑大多建于農(nóng)耕時(shí)代,建筑內(nèi)部承重墻體占據(jù)了大量的空間,屋內(nèi)面積狹小,光線暗,透氣性差。隨著生活水平的提高,家具電器擺放不下,取暖設(shè)備無處安置,嚴(yán)重影響居住質(zhì)量。很多年輕人不喜歡這樣的古建筑,大都選擇在交通便利的村邊,重新規(guī)劃“高大上”的現(xiàn)代建筑,只有老人留守在古建筑中,一旦老人去世,古建筑慢慢被廢棄,任其風(fēng)吹雨淋,無人維護(hù)管理,直到墻倒屋塌。
古建筑的維修,尤其是文物古建筑的維修,需要遵守文物部門的各種規(guī)章制度。維修前,需要聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位做保護(hù)方案,然后逐級(jí)上報(bào)。做保護(hù)方案一般都要十幾萬元,甚至更多。修繕中,還要找有文物保護(hù)資質(zhì)的單位施工。維修后,還要文物部門進(jìn)行驗(yàn)收。就拿山東金鄉(xiāng)縣正在維修的省級(jí)文物保護(hù)單位奎星樓來說,維修方案設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)就達(dá)50 萬元。對(duì)于一個(gè)普通的農(nóng)村家庭來說,新建一座寬敞明亮的房子才10 多萬元。作為普通老百姓,有誰會(huì)舍易就難、花大價(jià)錢進(jìn)行維修呢?
這些年,國家對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于國有的、集體的古建筑給予了大量的資金扶持,可是在非國有古建筑的保護(hù)上還沒有“破題”?!段奈锉Wo(hù)法》第二十一條規(guī)定,非國有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn),所有人不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助。目前,許多地方政府為大力發(fā)展民生工程負(fù)債累累,又會(huì)有多少資金投向文物保護(hù)呢?長此以往,一定會(huì)有更多的古建筑消失在歷史的煙云里。如果國家能為非國有古建筑修繕注入保護(hù)資金,助其化繭成蝶,一座座見證歷史的古建筑將成為傳統(tǒng)文化的活教材。
如何讓更多的非國有古建筑重獲新生,筆者認(rèn)為拓寬思路是關(guān)鍵。首先,要讓文物活起來,結(jié)合旅游開發(fā)超前謀劃。有收益,百姓方可舍得投入,看得見希望,群眾才能執(zhí)著追求。保護(hù)非國有古建筑,就要結(jié)合各地的旅游規(guī)劃,推出一批有特色的文物景點(diǎn),配置上適當(dāng)?shù)恼龟?,讓這些古建筑成為大眾眼中的亮點(diǎn)。
其次是采取土地置換政策。劃定新的宅基地,將一些廢棄的非國有古建筑進(jìn)行置換。之后對(duì)這些古建筑進(jìn)行修繕,開辟為文化書屋、文化廣場(chǎng)、村史展覽館等公共設(shè)施,惠及更多的群眾,讓更多的青少年得到教育,讓古建筑煥發(fā)新的生命。
古建筑是不可移動(dòng)的文物,有些產(chǎn)權(quán)雖然屬于個(gè)人,但作為文化遺產(chǎn)永遠(yuǎn)屬于國家。修繕好的古建筑屹立在那里,永遠(yuǎn)是歷史的見證,時(shí)代的記錄。相信在國家的大力扶持下,在廣大文物工作者的智慧謀劃下,非國有古建筑一定能夠迎來新生機(jī)。
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