重慶為世界文化遺產(chǎn)大足石刻文物保護(hù)立法

3月31日,記者從重慶市人大常委會(huì)辦公廳獲悉,重慶首部保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)《重慶市大足石刻保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)已于重慶市四屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過,將于2017年6月1日起施行。
該條例共五章三十七條,將進(jìn)一步加強(qiáng)大足石刻文物保護(hù)工作,為處理好大足石刻旅游、文化等開發(fā)利用活動(dòng)與保護(hù)的關(guān)系提供法制保障。
大足石刻是全世界八個(gè)被列入世界遺產(chǎn)名錄的石窟類遺產(chǎn)之一,以規(guī)模宏大、雕刻精美、題材多樣、內(nèi)涵豐富、保存完好著稱于世。
據(jù)了解,條例劃定了大足石刻的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并規(guī)定具體保護(hù)措施,強(qiáng)化大足石刻作為石刻類文物的針對(duì)性保護(hù),對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)可能造成文物安全隱患的行為作了禁止規(guī)定,強(qiáng)化大足石刻文物保護(hù)工程和日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)管理規(guī)范。
條例規(guī)定,在大足石刻保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶排放污染物或者破壞土壤、水系的行為,處2000元(人民幣,下同)以上1萬元以下的罰款。此外,在大足石刻保護(hù)范圍內(nèi)刻劃、涂污、張貼、攀爬,或者以其他形式損壞文物或者文物保護(hù)設(shè)施,情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下罰款。
條例還明確要求大足石刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立大足石刻監(jiān)測(cè)制度,對(duì)影響大足石刻保護(hù)的各種因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
如何處理好文物保護(hù)和文物利用的關(guān)系?條例對(duì)修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝文物以及開展大型群眾性活動(dòng)等利用活動(dòng),提出了具體的規(guī)范要求。此外,條例還指出,利用大足石刻開展文化旅游活動(dòng),要尊重大足石刻的歷史文化內(nèi)涵,并對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)提出了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的要求。
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