為了更好的服務全市經(jīng)濟建設大局，避免因工作滯后而帶來被動，更好的處理文物保護與城市建設的關系，在與市國土資源、規(guī)劃建設等部門充分對接的基礎上，嚴格按照《河南省人民政府關于進一步加強節(jié)約集約用地的意見》（豫政﹝2015﹞66號）文件要求，汝州市文物局大膽創(chuàng)新工作思路，積極改變工作方法，多次與相關部門溝通，建立信息互報工作機制，在國有建設用地使用權出讓（劃撥）前和規(guī)劃建設部門放線后，提前介入進行文物調(diào)查和文物勘探，全面了解掌握建設用地規(guī)范內(nèi)地下遺跡分布情況，確保地下文物安全和保障工程建設進度，更好的服務全市經(jīng)濟快速發(fā)展大局。

　　提前介入指土地使用權出讓前和規(guī)劃部門土地放線后，完成前期的文物調(diào)查和文物勘探工作，根據(jù)調(diào)查、勘探結果分類處置：

　　一、未發(fā)現(xiàn)文物時，按正常程序為建設單位提供“凈地”。

　　二、發(fā)現(xiàn)文物埋藏時，需要進行考古發(fā)掘的，及時上報上級領導單位和項目建設單位，盡快發(fā)掘、及時處置，為落實“凈地”供應提供可靠保障。

　　三、發(fā)現(xiàn)價值較大、重大文物時，及時將數(shù)據(jù)上報省文物局及市委、市政府，并與國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局等部門進行充分對接，提供考古發(fā)掘資料，對該用地重新進行規(guī)劃調(diào)整，建議國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局融入文物保護和文物價值相協(xié)調(diào)的文化元素，為城市增加文化亮點，力求做到文物保護和城市建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在國有建設用地使用權出讓（劃撥）前，完成文物調(diào)查、勘探和發(fā)掘保護工作，是進一步完善土地資源市場配置，落實“凈地”供應制度的基礎性工作，對于科學規(guī)劃使用國有建設用地，優(yōu)化招商引資及發(fā)展服務環(huán)境，有效保護利用建設用地范圍內(nèi)地上地下文物資源等都有重要意義，尤其是在降低建設單位投資風險，減少建設項目前期運作成本，加快項目建設等方面將發(fā)揮積極作用，汝州市文物局將進一步增強服務意識，密切配合協(xié)作，建立完善相應的工作機制，把國有建設出讓（劃撥）用地提前開展文物工作的政策落到實處，大力支持服務全市項目建設，助推全市經(jīng)濟建設快速發(fā)展。