城市是人類社會(huì)進(jìn)化過程中形成的一種大型的聚落形態(tài)，早在新石器時(shí)代已出現(xiàn)雛形。學(xué)術(shù)界把通過考古學(xué)方法對(duì)城市歷史、空間結(jié)構(gòu)和功能等所開展的研究稱為“城市考古”。另一方面，人們也把“城市考古”理解為在現(xiàn)代城市范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)考古工作。

　　我國最早的大規(guī)模城市考古出現(xiàn)于上世紀(jì)五十年代。新中國建立之初，隨著第一個(gè)“五年計(jì)劃”的實(shí)施，鄭州、洛陽、西安等城市配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的考古工作成為主戰(zhàn)場(chǎng)，與此同時(shí)隋大興唐長安城、漢長安城、隋唐洛陽城、漢魏故城、鄭州商城以及元大都等城址考古與研究相繼開展，考古人員開始對(duì)這些大型古代都城遺址的格局與變遷進(jìn)行有計(jì)劃的探索。經(jīng)過60年的實(shí)踐，城市考古工作對(duì)于研究我國城市發(fā)展史、歷史時(shí)期城市規(guī)劃與空間演變，以及探索中華文明起源與歷史進(jìn)程，都起到了關(guān)鍵性的作用。然而，相對(duì)于實(shí)際工作的開展，“城市考古”概念的提出只有不到20年的時(shí)間。宿白、徐蘋芳等先生通過對(duì)解放以來城市考古工作與研究的反思、總結(jié)，以及對(duì)現(xiàn)代城市進(jìn)行的個(gè)案研究和系統(tǒng)探討，提出“城市考古”的概念，并做了初步的分類。特別是徐蘋芳先生強(qiáng)調(diào)“古今重疊型城市”的意見，得到學(xué)術(shù)界越來越多的認(rèn)同。以今天的視角審視“城市考古”的學(xué)術(shù)概念和理論，不論是對(duì)城市考古研究，還是對(duì)科學(xué)系統(tǒng)做好城市考古與文物保護(hù)工作，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　我國今天的許多城市都是歷史城市的延續(xù)，都是“古今重疊型城市”的代表。其中既包括北京、西安、洛陽、南京、杭州、開封、鄭州、安陽等所謂的“八大古都”，也包括廣州、長沙、成都、揚(yáng)州、徐州等從興建以來兩千年就沒有“挪窩”的歷史名城，更有眾多曾在我國歷史上長期扮演過重要角色的“文化名城”，比如大同、太原、正定、武威、鎮(zhèn)江、寧波、泉州等等。這些城市既是中國城市發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn)，又是燦爛歷史文化的集中體現(xiàn)，是民族和國家記憶最為重要的載體。它們的文化內(nèi)涵也非常豐富，既有“十三朝古都”、“九朝古都”、“六朝古都”不同時(shí)期遺存的縱向疊壓，又有官府衙署、宗教壇寺、商貿(mào)集市、工業(yè)作坊、坊巷民居等等各類文化遺跡，城市生活元素應(yīng)有盡有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般意義上的村鎮(zhèn)遺址。一般而言，“古今重疊型城市”的規(guī)模都很大，不少的古代城址在面積上都要超過改革開放前的城市規(guī)模，比如唐代長安城、隋唐洛陽城、鄭州商城、明清北京城等。正是由于古代城址規(guī)模很大，再加上與現(xiàn)代都市疊壓的基本特征，也就決定了城市考古不能像在鄉(xiāng)間和荒野的古城遺址考古那樣自主開展，工作開展往往受制于客觀條件，是零碎的，許多工作也是被動(dòng)的。另一方面，城市考古與今天城市建設(shè)、民眾生活有著密切的關(guān)系，許多發(fā)現(xiàn)的重要遺跡如何保護(hù)，如何與現(xiàn)代城市建設(shè)相適應(yīng)，在實(shí)際工作中時(shí)常會(huì)處于兩難之間。同時(shí)，由于城市建設(shè)與更新，考古工作任務(wù)繁重，也容不得“從容不迫”地開展細(xì)致工作。

　　60多年來，在各級(jí)政府和文物考古工作者的共同努力下，我國的城市考古取得了豐碩的成果，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是城市考古為配合城鄉(xiāng)建設(shè)的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境，形成了一套具有中國特色和都市特點(diǎn)的考古工作模式。在《文物保護(hù)法》的體系框架下，各地方基本建立了一套適合其特點(diǎn)的工作機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)制度。如洛陽、成都、鄭州等城市已將考古作為市政規(guī)劃建設(shè)許可和土地招拍掛的前置審批程序。北京、南京、廣州等城市近年來出臺(tái)地下文物保護(hù)的地方法規(guī)，為保護(hù)重要的城市地下文化遺存提供了基本的保障。二是為探索城市的起源與演變、研究、認(rèn)識(shí)古代城市的功能布局與文化內(nèi)涵積累了第一手資料。在考古與研究的支撐下，我們已逐漸構(gòu)架起從史前到明清五千年的城市文明史的清晰脈絡(luò)。特別是“古今重疊型城市”的考古成果，為指引城市科學(xué)規(guī)劃和“歷史文化名城”的保護(hù)發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。三是為現(xiàn)代城市建設(shè)增添了獨(dú)特而豐富的文化內(nèi)涵。一座座各具特色的遺址博物館、考古遺址公園，都已成為現(xiàn)代都市的重要?dú)v史文化景觀和城市名片。比如，廣州南越國宮署遺址和南越王墓、洛陽東周王城遺址與“天子駕六”車馬陪葬坑、成都金沙遺址、杭州南宋御街遺址、北京的元大都城垣遺址、西安唐代興慶宮遺址及唐大明宮遺址等，為留存城市記憶，增強(qiáng)城市的文化自信發(fā)揮著積極的作用。四是培養(yǎng)和建立起一支堪當(dāng)重任的城市考古科研隊(duì)伍。60年來，特別是在近30年的時(shí)間里各地都已建立起專門的文物考古研究機(jī)構(gòu)。目前，已有30多家市級(jí)文博機(jī)構(gòu)取得國家文物局頒發(fā)的考古發(fā)掘資質(zhì)，成為城市考古和文物保護(hù)工作的生力軍，為城市考古持續(xù)發(fā)展奠定了人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　城市考古在取得一系列成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，在新的歷史時(shí)期，城市考古還面臨法規(guī)制度不完善、人才和隊(duì)伍仍然短缺、基礎(chǔ)工作薄弱、技術(shù)裝備落后、主動(dòng)性計(jì)劃性不足等突出問題亟待解決。而由于城市考古就發(fā)生在廣大市民身邊，工作過程和后續(xù)保護(hù)往往更會(huì)引起社會(huì)民眾和輿論的熱情關(guān)注。

　　因此，如何做好城市考古工作，至關(guān)重要。筆者就此提出幾點(diǎn)不成熟的意見。

　　首先，應(yīng)不斷完善法律法規(guī)體系。這是在全面依法治國的新形勢(shì)下，需要引起各級(jí)城市管理者和文物考古部門高度重視的問題。由于各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異以及城市建設(shè)的特點(diǎn)不同，在《文物保護(hù)法》的原則框架下，各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)具體情況制定相關(guān)法律文件，尤其是一些城址被整體公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，如何劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，保護(hù)什么、什么是重點(diǎn)地區(qū)都需要具體落實(shí)。另外，在這些城市如何處理城市不同時(shí)期其它文物古跡的關(guān)系，也應(yīng)該有比較清晰的法律界定。整體保護(hù)的理念也要與城市發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合。去年幾位陜西學(xué)者寫了一篇關(guān)于唐長安城保護(hù)問題的文章，寫得很深刻。隋唐長安城保護(hù)范圍是什么，建設(shè)控制地帶是怎樣的，和小雁塔、大雁塔、鐘樓、清真寺的關(guān)系是什么，這些都需要進(jìn)一步研究，使之更加清楚。從法律意義上講，西安市的任何一個(gè)建設(shè)都屬于隋唐長安城的保護(hù)范圍或建設(shè)控制地帶，需要按照相關(guān)法律進(jìn)行審核，并首先開展全面考古工作，然后在最終確定建設(shè)項(xiàng)目。洛陽也存在類似問題。

　　其次，要加強(qiáng)城市考古隊(duì)伍建設(shè)。做好城市考古工作必須要有專業(yè)的隊(duì)伍和固定的考古項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員，這是一個(gè)關(guān)鍵的問題。中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所很多工作隊(duì)之所以能做出突出的成果，就是因?yàn)橛幸慌脊彭?xiàng)目負(fù)責(zé)人，他們中的很多人幾十年甚至一生堅(jiān)持在一個(gè)遺址從事田野考古工作。徐蘋芳先生曾說過，“古今重疊式城市考古不能一次完成，必須有一個(gè)固定考古研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要經(jīng)過若干年的積累，才能逐漸完成”。因此，我們各城市考古研究所，應(yīng)把城市考古工作做為重中之重，心無旁騖，持之以恒?？脊彭?xiàng)目負(fù)責(zé)人也應(yīng)由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文獻(xiàn)基礎(chǔ)好、研究能力強(qiáng)的人員來擔(dān)任，而且要有長遠(yuǎn)的眼光、全局的視野和戰(zhàn)略思考的能力。政府行業(yè)管理部門更應(yīng)支持、促進(jìn)不同專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，避免畫地為牢，重復(fù)建設(shè)，要強(qiáng)調(diào)相互協(xié)作意識(shí)，開放意識(shí)，也要注重發(fā)揮省級(jí)考古研究所和中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所的作用，建立有利于研究、保護(hù)的考古工作合作機(jī)制，形成行業(yè)合力。

　　第三、高度重視城市考古的資料整理問題。推動(dòng)建立城市考古資料中心，并把這項(xiàng)工作作為城市考古工作的重要基礎(chǔ)性工作來常抓不懈。要強(qiáng)調(diào)城市考古資料系統(tǒng)性整理，將歷年來的考古發(fā)現(xiàn)進(jìn)行全面整理，通過查閱資料（實(shí)物、記錄、檔案等），或?qū)ぴL當(dāng)事人，把全部考古資料加以梳理，并利用“3S”（RS、GIS和GPS）技術(shù)對(duì)所有零散資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，進(jìn)而落實(shí)到以基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)為技術(shù)框架的大比例尺的地圖上（包括目前存在的早期歷史建筑、遺跡等）。這對(duì)開展深入的研究和了解城市發(fā)展的歷史、布局演變具有非常重要的意義。西安市考古研究院已啟動(dòng)對(duì)唐長安城資料整理，希望能為各地創(chuàng)造一些有益的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于各種文獻(xiàn)、文字資料的整理研究。既包括正史、專門志書、地方志，也包括古人詩文、筆記和各類金石碑拓文獻(xiàn)等，也包括歷史時(shí)期的圖像資料、近代不同時(shí)期的測(cè)繪地圖，以及航片資料、歷史照片和衛(wèi)片，這些資料搜集對(duì)于城市考古工作也極為重要。因此，城市考古的資料整理工作是一項(xiàng)長期的、不是一兩代人所能完成的任務(wù)。因此，各地都應(yīng)把建立城市考古資料中心作為城市考古工作的重要基礎(chǔ)性工作來安排。

　　第四，強(qiáng)調(diào)城市考古規(guī)劃，提高城市考古工作的主動(dòng)性和計(jì)劃性。做好城市考古規(guī)劃就必須充分了解古代城市的基本制度和設(shè)計(jì)規(guī)劃理念，抓住學(xué)術(shù)重點(diǎn)，提出關(guān)鍵問題，并根據(jù)已有認(rèn)識(shí)進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、研究方向、中心任務(wù)等。更應(yīng)注重與現(xiàn)代城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的銜接，借勢(shì)借力，做好配合基本建設(shè)的考古工作與學(xué)術(shù)研究的擺布。規(guī)劃還應(yīng)明確解決當(dāng)前城市考古學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)問題和任務(wù)，解決城市發(fā)展和遺產(chǎn)保護(hù)所面臨的突出問題，最大限度扭轉(zhuǎn)城市考古被動(dòng)應(yīng)付局面，逐漸實(shí)現(xiàn)預(yù)防性和主動(dòng)性相結(jié)合的工作常態(tài)。重要“古今重疊型城市”的考古保護(hù)機(jī)構(gòu)，每年都應(yīng)安排相應(yīng)固定的考古調(diào)查、勘探經(jīng)費(fèi)，這樣長期做下去，才能不斷完善我們對(duì)城市考古、歷史的整體認(rèn)識(shí)?！笆濉睍r(shí)期，國家文物局已明確支持相關(guān)省市考古單位編制系統(tǒng)的城市考古工作計(jì)劃，對(duì)這些古都遺址進(jìn)行主動(dòng)性考古，搶在城市規(guī)劃建設(shè)部門的前頭開展工作，掌握保護(hù)工作的主動(dòng)權(quán)。如果能夠把城市考古工作搶在基礎(chǔ)建設(shè)之前，就能夠掌握主動(dòng)權(quán)，這樣才能抓住考古保護(hù)工作的重點(diǎn)，否則就很難有計(jì)劃地開展城市考古工作。同時(shí)，基于深入、系統(tǒng)的考古工作搞清城市發(fā)展的歷史脈絡(luò)和格局，也同樣為保護(hù)重要?dú)v史遺跡、拓展城市發(fā)展方向與空間、提供了科學(xué)準(zhǔn)確的專業(yè)依據(jù)。

　　第五，不斷總結(jié)創(chuàng)新城市考古的方法，努力提高城市考古的科學(xué)水平。城市遺址類型多樣、內(nèi)涵復(fù)雜、形態(tài)各異，加之現(xiàn)代城市設(shè)施及建筑的疊壓，工作難度可想而知。因此，如何既遵循考古學(xué)的基本技術(shù)方法，又針對(duì)不同的環(huán)境條件，積極的總結(jié)、探索和創(chuàng)新城市考古的有效方法，是需要認(rèn)真加以思索的問題。從大處著眼，重視各類現(xiàn)代城市的古代遺跡，由已知推未知，整理繪制不同歷史時(shí)期的“城市遺址平面復(fù)原圖”，是做好城市考古的不二法則。陜西省文物管理委員會(huì)1958年繪制的《唐長安探測(cè)復(fù)原圖》和趙正之先生的《元大都平面規(guī)劃復(fù)原的研究》，就是根據(jù)古代文獻(xiàn)及城市地圖，結(jié)合今天遺跡調(diào)查和考古勘探相印證，將古代城市輪廓繪制在現(xiàn)代大比例尺地形圖上，這是做好唐長安和元大都城市考古關(guān)鍵基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的一步。同時(shí)，“古今重疊型城市”一個(gè)重要的特征，就是城市在不同時(shí)期是在不斷變化的。宿白先生關(guān)注到這一點(diǎn)，認(rèn)為城市的變化有不同形式，有的是縮小的，有的是擴(kuò)大的，有的還是經(jīng)過改造的。從這個(gè)角度而言，考察和分析現(xiàn)代城市遺留下來的古代遺跡，就是今天研究不同時(shí)期城市布局的重要參照點(diǎn)。徐蘋芳先生認(rèn)為，要研究古今重疊的城市，唯一的方法便是考察分析現(xiàn)代城市中所遺留的古代城市痕跡，并據(jù)以復(fù)原被埋在地下的古代城市的平面規(guī)劃和布局。因此，任何一個(gè)考古現(xiàn)象都對(duì)認(rèn)識(shí)整個(gè)城市歷史格局具有不同的意義，有些可能具有關(guān)鍵性的意義，有些是具有校正或旁證的意義。研究城市的整個(gè)布局，需要研究人員重視城市的每個(gè)重要線索，研究清楚每個(gè)考古遺址點(diǎn)，把不同的遺存、遺跡經(jīng)過系統(tǒng)的分析研究，拼好這個(gè)“七巧板”，從今至古、由點(diǎn)及面地認(rèn)識(shí)古代城市的面貌，逐步了解早期城市的基本輪廓。在城市考古研究中，還應(yīng)重視地形水系的考查、借鑒地質(zhì)考古學(xué)的方法，通過對(duì)同一時(shí)期不同遺存高程點(diǎn)的匯總分析，用地質(zhì)層位的方法建立數(shù)字模型，系統(tǒng)梳理同時(shí)期考古遺存的空間分布，并結(jié)合地貌演化的相關(guān)研究，還原不同時(shí)期城市地貌形狀，從而建立城市歷史動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。城市考古條件比在鄉(xiāng)村做考古難度更大，在城市考古工作中更應(yīng)重視現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用問題，要有計(jì)劃的研制適應(yīng)城市考古的專有設(shè)施設(shè)備，從而不斷提高考古工作的技術(shù)水平和安全措施，不斷提高城市考古工作水平和社會(huì)形象。

　　以上是對(duì)新時(shí)期做好城市考古工作的幾點(diǎn)思考。這項(xiàng)工作意義重大，任重道遠(yuǎn)，還需要我們共同努力，不斷把工作推向深入。（本文是作者2016年11月26日在廣州“城市考古與考古遺產(chǎn)保護(hù)論壇”上的講話修改而成）