東莞茶山鎮(zhèn)南社村一角   張超滿 攝 

2001年修復后的林則徐銷煙池舊址及重新豎立的“銷毀鴉片煙池”

　　日前，廣東東莞耗時一年之久的鴉片戰(zhàn)爭博物館海戰(zhàn)館陳列升級改造完成，該館以全新的面貌再現(xiàn)了177年前的烽火硝煙，成為東莞市文化遺產保護的最新成果。近年來，東莞的文化遺產保護利用工作再上新臺階，建立健全了不可移動文物保護體系，完成了文化遺產保護體系指標任務，博物館事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。目前，除了缺少世界文化遺產項目外，其他均達到了《國家歷史文化名城保護評估標準》對文化遺產的指標要求，為申報國家歷史文化名城打下了良好基礎。

　　以超前理念做好文物保護工作

　　在東莞市石龍鎮(zhèn)，有一座歷時百年、始建于清末的廣東現(xiàn)存較早的鐵路橋——廣九鐵路石龍南橋舊址。該橋處于水陸軍事要沖之地，是進出廣州的重要軍事屏障，經受了辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等歷次戰(zhàn)火的洗禮，孫中山、蔣介石、周恩來曾多次乘坐火車來石龍視察鐵路陣地。2008年，廣九鐵路石龍南橋舊址被國家文物局評為第三次全國文物普查147處重要新發(fā)現(xiàn)之一。

　　一直以來，東莞都以超前的理念做好文物保護工作。早在2000年，東莞就先行開展了全市文物普查工作，并于2004年公布了第八批市級文物保護單位50處，其中，將高埗大橋舊址這一改革開放遺存納入文物保護體系成為我國文物保護的創(chuàng)新之舉。

　　在第三次全國文物普查中，東莞實地調查文物線索2489條，新發(fā)現(xiàn)不可移動文物323處，普查覆蓋率達100%，全面摸清了文物資源狀況。同時，由市政府公布不可移動文物名錄459處、市級文物保護單位37處；成功申報省級文物保護單位10處，全國重點文物保護單位2處。

　　除完成國家、省普查任務外，東莞還組織開展了東江供水工程、客家梯田、東江古堤、東莞抗日史跡、東莞碑刻等重大文物資源和跨鎮(zhèn)街文物專題調查，搜集了大量的資料和數據。如2007年至2011年，東莞利用第三次全國文物普查契機，啟動碑刻專題調查。至2012年底，共登錄歷代碑刻255通、拓片765幅、照片812張，錄入文字約14萬字。在這些基礎素材上，專業(yè)人員選取文字可辨、品相較佳的碑刻共計200通，對入選碑刻的拓片整理補缺、拍照配圖、點校碑文，編輯出版了《東莞歷代碑刻選集》。

　　目前，東莞擁有市級以上文物保護單位135處，不可移動文物459處，其中全國重點文物保護單位7處，數量居廣東省第四位；省級文物保護單位22處。中國歷史文化名鎮(zhèn)1個、名村2個；中國傳統(tǒng)村落6個；廣東省歷史文化名鎮(zhèn)1個、名村7個、街區(qū)6個，居廣東省前列。

　　在申報省、國家級文物保護單位的同時，東莞市各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）也積極參照縣（區(qū)）標準，公布了鎮(zhèn)級文物保護單位，實行掛牌保護，首開我國鎮(zhèn)級政府公布文物保護單位的先河，擴大了文物保護的覆蓋面。目前，厚街、望牛墩、東坑、洪梅、樟木頭、謝崗等鎮(zhèn)（街）已先后公布了鎮(zhèn)級文物保護單位，落實了保護責任制。

　　確保文物在城市建設中不被損毀

　　在文化遺產保護方面，東莞在廣東省創(chuàng)下了兩個“唯一”：唯一完成文物保護單位保護范圍和建設控制地帶規(guī)范劃定工作的城市、唯一實現(xiàn)文物保護與城市規(guī)劃無縫對接的城市。

　　為提升歷史文化完好率，東莞規(guī)范劃定了135處市級以上文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，分別由省政府、市政府公布，成為全省唯一全部完成該項工作的城市。規(guī)范標注135處文保單位本體、保護范圍和建設控制地帶，及459處不可移動文物本體的數字地理坐標，并納入城建規(guī)劃布局的規(guī)劃審批管理系統(tǒng)，是全省唯一實現(xiàn)文物保護與城市規(guī)劃無縫對接的城市。

　　同時，向國土、住建、規(guī)劃等部門移交文物GPS數據、地理坐標，將文物安全作為土地拍賣、工程立項和項目報批的前置條件，有效確保文物在城市建設中不被損毀。

　　為加強文物資源的保護與利用，東莞建立起政府主導、全社會共同參與的保護機制和市、鎮(zhèn)（街、園區(qū)）、村（社區(qū)）三級保護體系。2004年至2014年，東莞市投入文物專項補助資金近6800萬元，引導社會資金投資約2億元，實施茶山鎮(zhèn)南社村和石排鎮(zhèn)塘尾村古建筑群、黎氏大宗祠、方氏宗祠等維修工程近150項，驗收優(yōu)良率達90%以上。2015年，東莞市財政又設立了2400萬元文物保護利用專項資金。

　　建立起完善的歷史文化展示體系

　　今年3月，位于東莞市石龍鎮(zhèn)的東征博物館正式開館。該館由擁有80年歷史的原中山紀念堂改造而成，占地面積1200平方米，建筑面積1500平方米，分為公共文化小劇場和石龍東征博物館兩部分，以先進的展出模式讓觀眾重溫東征革命歲月。東莞市委常委、宣傳部部長潘新潮表示，東征博物館雖然地方不大，但是內容豐富。東征博物館等是東莞博物館之城建設的最新杰作，展現(xiàn)了東莞文化的活力和精彩。

　　近年來，東莞大力推進博物館事業(yè)發(fā)展，2004年在全國率先提出建設博物館之城，調動市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和社會力量，建設博物館。2006年至2010年，東莞設立了每年500萬元的博物館之城建設專項資金，出臺了系列管理辦法，結合東莞傳統(tǒng)文化、社會結構和產業(yè)特點，舉辦歷史資源、產業(yè)配套、民間收藏、休閑消費四類專題博物館。至2010年，全市博物館數量從2004年的4座發(fā)展到31座，從平均每120萬人擁有1座博物館發(fā)展到平均每27萬人擁有1座博物館，基本建立起完善的博物館體系。

　　近10年來，東莞市財政投入資金2890萬元，帶動鎮(zhèn)村及社會資金1.5億元，建成了49座博物館，其中國有博物館18座，非國有博物館31座，建立起完善的歷史文化展示體系，全面彰顯了東莞的歷史文化和改革開放成果。其中，鴉片戰(zhàn)爭博物館為首批全國愛國主義教育示范基地、全國禁毒教育基地、全國國防教育基地，年參觀人數達到450萬人次，居廣東省之首、全國前列。“東莞有49座博物館，這說明東莞有重視展示和利用歷史文化資源的優(yōu)良傳統(tǒng)。”廣東省文物保護委員會委員鄧炳權說。

　　非國有博物館是東莞市博物館大家庭中的重要組成部分，占全市博物館數量的六成以上。在博物館之城建設的基礎上，2014年，東莞市委、市政府進一步發(fā)展非國有博物館，編制了發(fā)展規(guī)劃、設立了扶持資金、出臺了扶持辦法，鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)新辦館理念、創(chuàng)新投融資機制、創(chuàng)新經營管理模式，重點發(fā)展產業(yè)類博物館，助力經濟社會雙轉型。從2014年至今，新建成非國有博物館17座（其中產業(yè)配套類博物館12座）。如唯美陶瓷博物館積極推動企業(yè)產品研發(fā)和品牌提升，企業(yè)品牌價值從2005年的10.46億元提升至2015年的156億元，成為文化與經濟融合的典范。

　　活化利用避免舊城舊村空心化

　　石排鎮(zhèn)塘尾村是中國歷史文化名村。為了推動東莞開展國家歷史文化名城申報工作，石排鎮(zhèn)為塘尾村內的文物建筑掛牌建檔，并積極投入資金進行文物修繕。該村村民已經形成了保護意識，環(huán)境衛(wèi)生也得到很大改善。

　　近年來，東莞市深挖歷史文化名鎮(zhèn)、名村蘊含的歷史、文化和科學價值，在嚴格貫徹執(zhí)行《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的基礎上，加強活化利用。在中國城市規(guī)劃研究院、華南理工大學等規(guī)劃團隊的幫助下，東莞編制完成了石龍、虎門兩個名鎮(zhèn)，南社、塘尾等9個名村的保護規(guī)劃，建立起名鎮(zhèn)名村的保護規(guī)劃體系，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。按照保護優(yōu)先、保用結合的原則，對南社等名鎮(zhèn)名村的歷史文化資源進行分類分級保護與活化利用。此外，還邀請全國歷史文化名城保護專家委員會委員阮儀三的規(guī)劃團隊編制《中興路——大西路歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》。

　　依托名鎮(zhèn)名村的特色和優(yōu)勢，東莞市因地制宜地開展活化利用，實現(xiàn)文化保護與經濟社會發(fā)展相結合，有效避免了舊城舊村的空心化。如萬江下壩歷史文化名村，依托地處城市中心、白領匯聚的地理人文優(yōu)勢，大力發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)和休閑產業(yè)，成為珠三角頗具活力的創(chuàng)意休閑產業(yè)集聚區(qū)。

　　又如，東莞市石龍鎮(zhèn)中山路是具有民國騎樓建筑風情的歷史文化街區(qū)，在建設石龍新城后，竹器、木器、獅子頭制作、地方特色餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)仍大批保留，保持了原有的活力。同時，修復了中山紀念堂，建設了東征博物館，使石龍鎮(zhèn)成為展示傳統(tǒng)文化與革命文化的活態(tài)街區(qū)。