資料圖：飽經(jīng)滄桑的山西大同陽高明長城 中新社記者 任海霞 攝

　　據(jù)國家文物局網(wǎng)站消息，國家文物局局長劉玉珠11月30日表示，針對現(xiàn)在長城保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)重?fù)尵缺Ｗo(hù)、輕日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，對長城沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)支持。特別是因長城沿線貧困縣較多，長城保護(hù)員經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障，要想方設(shè)法解決這個(gè)問題。

　　2016年12月1日是《長城保護(hù)條例》實(shí)施十周年的日子。11月30日，國家文物局在河北金山嶺長城舉辦紀(jì)念活動。

　　劉玉珠表示，2016年8月至10月，國家文物局部署開展了長城執(zhí)法專項(xiàng)督察，督察范圍覆蓋長城沿線15個(gè)省份、 404個(gè)縣域，督察內(nèi)容包括長城段落認(rèn)定與公布、“四有”等基礎(chǔ)工作、監(jiān)管與執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、政府保護(hù)責(zé)任落實(shí)等4個(gè)大項(xiàng)、13個(gè)子項(xiàng)、36個(gè)小項(xiàng)，采用國家文物局督察、省級自查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式組織實(shí)施。

　　從督察結(jié)果來看，凡是《長城保護(hù)條例》貫徹執(zhí)行比較好的省份，長城保護(hù)管理水平就更高?！堕L城保護(hù)條例》對于明確長城保護(hù)法律地位、夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)、形成保護(hù)體系等都發(fā)揮了明顯作用。

　　文物局在督察中也發(fā)現(xiàn)一些省份長城保護(hù)法定職責(zé)落實(shí)情況尚存在突出短板，個(gè)別共性問題亟待破解。一是長城保護(hù)政策措施尚待出臺，保護(hù)員經(jīng)費(fèi)渠道受限。二是保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定公布亟待加強(qiáng)，個(gè)別省份基礎(chǔ)工作滯后。三是參觀游覽活動亟待依法引導(dǎo)，日常監(jiān)管尚需精細(xì)管理。四是行政區(qū)域邊界地帶長城管理矛盾突出，普法宣傳尚未得到充分重視。

　　劉玉珠指出，針對今年長城專項(xiàng)執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的問題，文物局將采取有針對性的舉措。

　　一是針對目前長城保護(hù)總體規(guī)劃缺失的問題，將力爭在2017年底完成長城保護(hù)總體規(guī)劃，同時(shí)還要繼續(xù)推進(jìn)省級長城保護(hù)規(guī)劃和長城主要點(diǎn)段規(guī)劃的編制和實(shí)施。

　　二是針對現(xiàn)在長城保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)重?fù)尵缺Ｗo(hù)、輕日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，文物局將與財(cái)政部一起研究完善財(cái)政投入機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)長城日常保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，對長城沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)支持。特別是因長城沿線貧困縣較多，長城保護(hù)員經(jīng)費(fèi)難以得到有效保障，要想方設(shè)法解決這個(gè)問題。

　　三是針對長城體量大、時(shí)間跨度長、多分布在自然條件較為惡劣的地區(qū)等特殊性，推動建設(shè)長城國家級監(jiān)測管理體系，與測繪部門等合作采用無人機(jī)等方式加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)與管理。實(shí)施長城保護(hù)2020工程，嚴(yán)格遵守“不改變文物原狀”和“最小干預(yù)”的原則，優(yōu)先實(shí)施一批長城搶險(xiǎn)加固工程，及時(shí)消除自然和人為因素可能造成的安全隱患。加強(qiáng)長城科學(xué)保護(hù)修繕，針對存在的搶險(xiǎn)不力、干預(yù)過度、工程管理亟待規(guī)范等問題，及早提出針對性措施，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　四是針對地方政府責(zé)任落實(shí)不到位的問題，將持續(xù)開展長城專項(xiàng)執(zhí)法督察，嚴(yán)格責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，讓“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為長城保護(hù)管理的新常態(tài)，敦促落實(shí)政府責(zé)任和加強(qiáng)部門職責(zé)，切實(shí)履行《長城保護(hù)條例》法定職責(zé)。

　　五是加大長城研究、展示和宣傳。新建一批長城保護(hù)展示示范區(qū)，發(fā)揮好國家級長城保護(hù)中心的作用，開展長城歷史、保護(hù)、管理、利用研究。加大長城保護(hù)宣傳教育力度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、全媒體傳播等多種手段，利用長城文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂等方式，加強(qiáng)對全社會特別是青少年長城精神的宣傳教育，充分發(fā)揮長城在傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的獨(dú)特作用。