經(jīng)四川省人民政府第131次常務(wù)會(huì)議審議通過，四川省政府于10月20日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于文物工作的重要指示批示，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》和全國文物工作會(huì)議重要精神為指引，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期四川文物工作進(jìn)行了全面部署。

　　《實(shí)施意見》堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅(jiān)持公益屬性、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、依法管理的基本原則，深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)文物所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)?！秾?shí)施意見》由五大部分構(gòu)成，第一部分明確了四川文物工作到2020年的總體目標(biāo);第二部分從不可移動(dòng)文物保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)中的文物保護(hù)等六個(gè)方面明確了文物保護(hù)的具體措施;第三部分從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升公共文化服務(wù)能力等五個(gè)方面闡述了加強(qiáng)文物展示利用的具體舉措;第四部分強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的文物工作責(zé)任;第五部分則從法治、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和人才等四個(gè)方面強(qiáng)化了文物工作的保障措施。

　　《實(shí)施意見》立足四川省情和文物工作實(shí)際，既對(duì)今后一個(gè)時(shí)期文物事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)籌部署，又針對(duì)當(dāng)前文物工作中存在的問題提出了一些硬性措施。一是細(xì)化了文物保護(hù)管理的硬性舉措，強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)工程應(yīng)避免按照非文物工程的模式進(jìn)行招投標(biāo)，明確文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織編制，強(qiáng)調(diào)防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。二是強(qiáng)調(diào)了文物的合理適度利用，提出要大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富有四川特色的高品質(zhì)文博產(chǎn)品;同時(shí)強(qiáng)調(diào)要杜絕利用中可能出現(xiàn)破壞文物的各類違法違規(guī)行為。三是強(qiáng)化了文物保護(hù)職責(zé)和責(zé)任追究，強(qiáng)調(diào)地方政府要把文物保護(hù)工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考，要求地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志要每年對(duì)文物工作至少做一次調(diào)研，開一次會(huì)議。

　　《實(shí)施意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期四川省文物保護(hù)利用管理工作的指導(dǎo)性文件，它的出臺(tái)充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)文物工作的高度重視，對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)四川文物事業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義。（四川省文物局 牟錦德）