河南出臺政策加強文物工作
2016-10-13 11:53:03 作者：張瑩瑩 來源：中國文化報 已瀏覽次
近日，河南省政府出臺《關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），對河南文物事業(yè)發(fā)展提出新的目標(biāo)：到2020年，全面摸清文物資源狀況，全國重點文物保護單位、省級文物保護單位重要安全設(shè)施齊全、運行良好，市、縣級文物保護單位保存狀況明顯改善，文物安全執(zhí)法督察體系基本建立，執(zhí)法力量得到加強，文物資源促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步增強。
《意見》強調(diào)，要做好基本建設(shè)中的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和文物保護工作。不得擅自遷移、拆除不可移動文物，因建設(shè)工程確需遷移、拆除的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。涉及各級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶及地下文物埋藏區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護法律、法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)工程文物保護和考古許可手續(xù)。高度重視城市改造和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護，加強歷史文化名城、村鎮(zhèn)、街區(qū)和傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風(fēng)貌保護，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為。
《意見》指出，在保障人民群眾基本文化權(quán)益的同時，大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵文物博物館單位先行試點，在履行公益服務(wù)職能、保護國家文物、做強主業(yè)的前提下，與社會力量合作，設(shè)計生產(chǎn)高品位的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴大引導(dǎo)文化消費，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，培育一批文化創(chuàng)意領(lǐng)軍單位和產(chǎn)品品牌。鼓勵企業(yè)通過限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，努力形成多渠道投入機制。
此外，《意見》就保障文物保護經(jīng)費投入作出要求：加強經(jīng)費績效管理和監(jiān)督審計，提高資金使用效益。探索對文物資源密集區(qū)的財政支持方式，在土地置換、容積率補償?shù)确矫娼o予政策傾斜。創(chuàng)新文物保護體制和機制，大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，拓寬社會資金進入文物保護利用領(lǐng)域的渠道。
責(zé)任編輯：小萌
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