近日，省政府下發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為河南文物事業(yè)發(fā)展提出了新的目標(biāo)：到2020年，將全面摸清文物資源狀況，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位重要安全設(shè)施齊全、運(yùn)行良好，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善，文物安全執(zhí)法督察體系基本建立，執(zhí)法力量得到加強(qiáng)，文物資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　《意見》指出，在加強(qiáng)文物保護(hù)管理方面，河南將切實(shí)做好全省文物登錄工作，建立完善文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫(kù)，全面掌握文物保存狀況和保護(hù)需求，實(shí)現(xiàn)文物資源動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)信息資源社會(huì)共享。加強(qiáng)不可移動(dòng)、可移動(dòng)文物及基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理、研究、開放，推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)有效的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。同時(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，實(shí)施層級(jí)監(jiān)督，依法督察各地履行文物保護(hù)職責(zé)情況。

　　在推動(dòng)文物合理利用方面，《意見》要求，保障人民群眾基本文化權(quán)益，完善博物館公共文化服務(wù)功能，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面，將更多的博物館納入財(cái)政支持的免費(fèi)開放范圍。大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，努力形成多渠道投入機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大文物對(duì)外交流合作，配合國(guó)家和我省對(duì)外開放工作大局，深化文物領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。堅(jiān)持合理適度利用，文物景區(qū)景點(diǎn)要合理確定游客承載量，國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得將辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位及其管理機(jī)構(gòu)整體交由企業(yè)管理，國(guó)有文物保護(hù)單位的管理關(guān)系和用途不得擅自改變。

　　在筑牢文物安全底線方面，《意見》提出，堅(jiān)持屬地管理，各級(jí)文物行政部門要嚴(yán)格履行文物安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全檢查和行政執(zhí)法督察。以文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，逐處明確安全責(zé)任單位及責(zé)任人，建立文物安全責(zé)任人社會(huì)公告公示制度。強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，公安、海關(guān)、工商、交通運(yùn)輸、水利、文物等單位要密切配合，保持對(duì)盜竊、盜掘、倒賣、走私文物等違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，健全嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，還將實(shí)施平安工程，以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及省級(jí)文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，明確防護(hù)要求，編制方案計(jì)劃，落實(shí)保護(hù)措施，推進(jìn)文物安防、消防、防雷等設(shè)施建設(shè)，降低文物保護(hù)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。