擅改文保單位用途的行為應(yīng)該追責(zé)
2016-08-19 11:04:30 作者：張西流 來源： 北京商報 已瀏覽次
針對文物領(lǐng)域法人違法案件多發(fā)的情況，國家文物局決定從2016年8月起至2018年12月，在全國開展“文物法人違法案件專項整治行動（2016-2018年）”，重點查處破壞、損毀不可移動文物，擅自改變國有文物保護(hù)單位用途和破壞長城本體及其歷史風(fēng)貌等7類案件。對于涉嫌法人失職失責(zé)案件，將追究其行政責(zé)任，并終身追責(zé)。
一些文物法人省略了“保護(hù)”等重要職責(zé)，卻在“利用”上大做文章；而且，在利用上也是“匠心獨(dú)運(yùn)”，對文物的教育和傳承功能避而遠(yuǎn)之，一門心思利用文物去逐利，只要有人肯出錢，文物保護(hù)單位就可以任其宰割，擅自改變用途，甚至拆除文物古建。
眾所周知，古城、古遺址和古建筑等不可移動文物是我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，集歷史、文物、藝術(shù)、文化、自然景觀與人文景觀于一身，集成了中華文化的精髓。因此，每一個能夠保留下來的文物，都有著厚重的文化支撐和延續(xù)，都需要依法進(jìn)行保護(hù)。然而，一些地方重經(jīng)濟(jì)、輕文物的做法已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。比如，有的省市文保單位變身為別墅、餐館甚至洗腳城，古建筑被經(jīng)濟(jì)利益所裹挾；更有甚者，為了所謂的城市建設(shè)和開發(fā)，不惜對古建筑和文化遺址進(jìn)行毀滅性的拆除。
因此，對于擅改文保單位用途，不應(yīng)止于追責(zé)文物法人。從狹義角度講，文物法人是指文保單位產(chǎn)權(quán)所有者或使用者；但從廣義角度講，文物法人還包括當(dāng)?shù)卣拔奈镏鞴懿块T。如文保單位擅自改變用途，同級政府及文物主管部門也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。以此倒逼地方政府及文物主管部門，摒棄重經(jīng)濟(jì)、輕文物，重利用、輕保護(hù)的偏執(zhí)發(fā)展觀，敬畏歷史，尊重文化，善待文物。
責(zé)任編輯：小明
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