醞釀了公車上書的楊椒山祠，曾為維新派議政之所的粵東新館，將在今年實(shí)現(xiàn)騰退。昨日，京津冀協(xié)同辦、市文物局、東城區(qū)和西城區(qū)聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)，介紹本市在京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的大背景下，以疏解促文物騰退工作取得的進(jìn)展。記者從會(huì)上獲悉，今年，本市將以舊城內(nèi)屬于直管公房的不可移動(dòng)文物的保護(hù)騰退為突破口，促進(jìn)舊城文保，首先重點(diǎn)騰退一批存在嚴(yán)重安全隱患的文物。

　　文物征收“第一案”加快推進(jìn)

　　2014年，西城區(qū)公布將啟動(dòng)對(duì)區(qū)級(jí)文保單位——粵東新館的征收，這也成為全市首個(gè)依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行征收的文物。作為文物征收“第一案”，粵東新館的騰退今年將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　市文物局副局長(zhǎng)于平說(shuō)，由于歷史原因，仍有很多文物由居民、單位占用，存在嚴(yán)重安全隱患，特別是舊城尤為突出?！耙欢ǔ潭壬?，這影響了北京舊城的整體景觀風(fēng)貌的改善。”她說(shuō)。

　　據(jù)了解，目前本市已經(jīng)確定，將以舊城內(nèi)屬于直管公房的不可移動(dòng)文物保護(hù)騰退，作為舊城文物保護(hù)的突破口。

　　這樣的直管公房有多少呢？于平說(shuō)，舊城內(nèi)有42處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，61處市級(jí)文保單位，核心區(qū)還分布著普查登記文物共計(jì)374處。

　　另外一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，舊城內(nèi)屬于直管公房范疇的不可移動(dòng)文物約有182處，建筑面積13萬(wàn)余平方米。

　　“下一步，我們將重點(diǎn)解決存在嚴(yán)重安全隱患的不可移動(dòng)文物的騰退工作?！庇谄秸f(shuō)，本市將推動(dòng)完成陳獨(dú)秀舊居、楊椒山祠、粵東新館等一批文物保護(hù)單位的騰退。

　　東城區(qū)風(fēng)貌辦主任劉景地告訴記者，陳獨(dú)秀舊居正在籌備第一次開(kāi)放，而來(lái)自西城區(qū)的信息顯示，目前楊椒山祠里的居民已經(jīng)騰退出一部分，周邊胡同也啟動(dòng)了整治工程。

　　騰退居民將獲優(yōu)質(zhì)保障房

　　本市到底有多少直管公房將從文物中騰退？具體數(shù)據(jù)還在進(jìn)一步確認(rèn)中。

　　京津冀協(xié)同辦常務(wù)副主任王海臣說(shuō)，今年疏解非首都功能不斷向縱深推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域疏解中，著重在“實(shí)”和“細(xì)”上下工夫，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)、一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域疏解。

　　“疏解是推動(dòng)文物騰退的有效途徑?！蓖鹾３颊f(shuō)，北京是歷史文化名城，文物古跡眾多，非首都功能疏解給北京騰退文物帶來(lái)了契機(jī)，即通過(guò)中心城區(qū)功能疏解，把被長(zhǎng)期占用的文物古跡騰退出來(lái)。

　　騰退搬遷的居民，也在政策福利范圍之內(nèi)。記者從會(huì)上了解到，目前多部門正在推進(jìn)核心區(qū)定向安置房的市級(jí)統(tǒng)籌。

　　“我們會(huì)優(yōu)先選擇位置較優(yōu)、配套齊全的規(guī)劃建設(shè)用地，高標(biāo)準(zhǔn)集中建設(shè)核心區(qū)對(duì)接安置房，做好相關(guān)市政及公共服務(wù)配套建設(shè)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　目前，一些騰退項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始了解居民或占用單位的外遷意愿和要求，通過(guò)政策宣講和優(yōu)惠的騰退政策，本著居民、單位自愿的原則，鼓勵(lì)居民、單位外遷，實(shí)現(xiàn)人口疏解。

　　以東城區(qū)為例，圍繞天壇周邊啟動(dòng)的疏解項(xiàng)目，簽約率已經(jīng)達(dá)到了96%。

　　調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文保

　　在舊城保護(hù)中，一直有兩種聲音。一種認(rèn)為北京市的投入足夠大，而且有些“過(guò)”了；一種認(rèn)為，北京市的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是一些不那么知名的項(xiàng)目，還需要政府投入更多資金來(lái)改善。

　　在昨天的會(huì)議上，市文物局公布了一組數(shù)據(jù)。2000年以來(lái)，市委市政府加大了文物保護(hù)力度，投入專項(xiàng)資金55億元，“文物建筑年久失修的局面得到極大緩解”。文物部門同時(shí)爭(zhēng)取到了各方面配套資金數(shù)十億元，“使文物周邊環(huán)境得到很大改善”。

　　“開(kāi)源”的問(wèn)題已經(jīng)列入議程?！拔覀冇?jì)劃探討建立騰退專項(xiàng)資金平臺(tái)，解決文物騰退的資金來(lái)源?！庇谄秸f(shuō)。

　　對(duì)于北京的各種會(huì)館，市文物局已經(jīng)在嘗試尋找籌措資金的辦法。“將以會(huì)館建筑的保護(hù)利用作為突破口，嘗試與會(huì)館原籍政府進(jìn)行合作，由其投資進(jìn)行騰退、整治以及管理使用?！彼f(shuō)。

　　而對(duì)于其他類型騰退修繕的文物建筑，本市鼓勵(lì)建立博物館、保管所或辟為參觀游覽場(chǎng)所對(duì)社會(huì)開(kāi)放。文物建筑的保護(hù)，將支持延續(xù)文物原有功能，或者結(jié)合實(shí)際需要，因地制宜賦予其與文物相關(guān)的新的使用功能。本市還將進(jìn)一步探索長(zhǎng)期使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的政策機(jī)制，多渠道、多途徑地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量保護(hù)文物的積極性。