“十三五”期間國家文物局將進一步加大長城保護力度
2016-05-19 10:41:42 作者：王征 來源：中國文物報 已瀏覽次
今年是國務院《長城保護條例》頒布十周年，也是“十三五”規(guī)劃開局之年。5月11日，記者在國家文物局舉行的2016年第二季度例行新聞發(fā)布會上獲悉，“十三五”期間國家文物局將進一步加大長城保護力度，全面改善長城保護狀況。
“從總體上看，通過過去10年的工作，我們已經摸清了長城家底，初步建立起保護框架，實施了一大批長城保護項目，向社會宣傳了長城知識和保護理念，長城保護管理水平有了顯著提升”。國家文物局文物保護與考古司副司長陸瓊表示，國家文物局于2005年啟動了為期十年的“長城保護工程”。開展資源調查，完成了全國各時代長城資源調查工作，實現(xiàn)了每個長城資源點段都有唯一、詳細的“身份證”號碼，即長城認定編碼；組織各?。▍^(qū)、市）全面啟動長城保護規(guī)劃編制工作，陸續(xù)實施保護維修項目超過210項，維修、加固各時代長城超過410公里、單體建筑1400余處；切實貫徹《長城保護條例》，進一步加大執(zhí)法督察力度；加強宣傳教育，擴大了長城保護社會影響力。
陸瓊分析了目前長城保護管理存在的問題，介紹了“十三五”期間長城保護工作計劃，強調未來5年要著重抓好以下幾件事：
第一是全面落實長城保護管理責任，持續(xù)加強執(zhí)法督察。國家文物局將在頂層設計層面落實保障措施，加強與各部門的聯(lián)系與溝通，與地方各級政府建立比較有效的溝通和督察機制。在完善法律體系、建設保護設施、實施保護工程、配備保護設備、落實保護員經費、查處違法犯罪案件、調整長城周邊用地等方面開展合作。與此同時，國家文物局也將指導各省區(qū)市逐級簽訂長城保護責任書，明確各級政府有關部門的長城保護責任，明確責任人，逐步實現(xiàn)每一個長城點段都有明確的保護管理責任人，負責日常巡查、保護和保養(yǎng)工作。在這項工作中，要全面貫徹落實《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》的有關要求，督促落實各級政府責任，同時強化各級主管部門職責，并加強與相關部門的協(xié)調。
第二是構建社會保護體系。國家文物局將在“十三五”期間，繼續(xù)采取多種途徑發(fā)布長城資源及保護管理信息，宣傳普及法律法規(guī)知識和保護理念，并積極鼓勵人民群眾、社會團體參與長城保護。一方面要支持像中國文物保護基金會這樣的公益組織，吸引社會資金進入長城保護修繕、展示利用等領域，另一方面要積極利用PPP模式通過探索購買社會服務，發(fā)動志愿者、愛好者參與監(jiān)督巡查等方式，擴大長城保護的社會參與度，并加強對社會力量的規(guī)范和引導，形成全社會共同參與長城保護的良好氛圍。
第三是繼續(xù)實施長城保護工程，建設一批長城保護展示示范區(qū)。長城保護應采取重點維修與全線保護相結合的保護方式，“十三五”期間將繼續(xù)把搶險加固、消除隱患作為當前長城保護的首要任務，遵行不改變文物原狀和最小干預的原則，進行長城保護和修繕，不進行大規(guī)模的修復和復建，根據實際特點的不同，采取不同措施，盡可能按照遺址現(xiàn)狀進行保護。
陸瓊介紹說，2016年長城保護的一項重要工作是全力推進各省級長城保護規(guī)劃的編制工作。國家文物局已經進行了全面部署，力爭在今年年底基本上完成15個省、自治區(qū)、直轄市的長城保護省級規(guī)劃。
責任編輯：小萌
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