申報(bào)世界遺產(chǎn) 從開(kāi)始到成功路有多長(zhǎng)
2016-05-10 23:55:22 來(lái)源：東方今報(bào) 已瀏覽次
說(shuō)起紅旗渠，國(guó)人皆知。而近期有關(guān)紅旗渠申遺的消息，更是成為社會(huì)各界關(guān)注的話題，由此引發(fā)了大家關(guān)于申遺的一系列疑問(wèn)：哪些項(xiàng)目可以申遺？申遺需要滿足什么標(biāo)準(zhǔn)？申遺需要哪些程序？申遺有什么意義？申遺成功會(huì)帶來(lái)什么好處？我省還有哪些項(xiàng)目有望申遺？東方今報(bào)記者采訪了河南省文化廳、河南省文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人，就這些問(wèn)題，一問(wèn)到底?！鯑|方今報(bào)首席記者 梁新慧
擁有什么條件，才能申遺
說(shuō)起紅旗渠申遺，大家一定要弄明白，這里的“申遺”，指的是申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”。
世界文化遺產(chǎn)專指“有形”的文化遺產(chǎn)，主要分為三大類：文物、建筑群、遺址。換句話說(shuō)，只要屬于這三個(gè)類別，從理論上講，就可以申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。
那么，三個(gè)類別又有什么講究呢？
對(duì)于“文物”來(lái)說(shuō)，從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫以及具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)的銘文、洞穴以及其綜合體。比如，咱們洛陽(yáng)的龍門石窟。
對(duì)于“建筑群”來(lái)說(shuō)，要從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群。例如登封天地之中歷史建筑群。
而對(duì)于“遺址”的要求，則是從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址。例如安陽(yáng)的殷墟。
世界文化遺產(chǎn)，是一項(xiàng)由聯(lián)合國(guó)支持、聯(lián)合國(guó)教科文組織負(fù)責(zé)執(zhí)行的國(guó)際公約建制，是文化的保護(hù)與傳承的最高等級(jí)，屬于世界遺產(chǎn)范疇。
世界遺產(chǎn)，共有幾個(gè)類別
既然世界文化遺產(chǎn)屬于世界遺產(chǎn)范疇。那么，世界遺產(chǎn)又分為哪些類別呢？
據(jù)悉，世界遺產(chǎn)分為世界自然遺產(chǎn)（如九寨溝、武陵源、丹霞）、世界文化遺產(chǎn)（如我省龍門石窟、殷墟、大運(yùn)河等）、世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)混合體（如泰山、黃山、武夷山）、世界文化景觀（廬山、五臺(tái)山、西湖）4類 .
1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界文化遺產(chǎn)總部巴黎，通過(guò)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，成立聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)，其宗旨在于促進(jìn)各國(guó)和各國(guó)人民之間的合作，為合理保護(hù)和恢復(fù)全人類共同的遺產(chǎn)作出積極的貢獻(xiàn)。
我國(guó)于1985年12月12日加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的締約國(guó)，目前，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織審核被批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的中國(guó)世界遺產(chǎn)共有48項(xiàng)，其中世界文化遺產(chǎn)30項(xiàng)、世界文化景觀遺產(chǎn)4項(xiàng)、世界文化與自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)、世界自然遺產(chǎn)10項(xiàng)，世界遺產(chǎn)名錄國(guó)家排名第二位，僅次于擁有51項(xiàng)世界遺產(chǎn)的意大利。
申遺是件大事，分幾步走
申報(bào)世界遺產(chǎn)，對(duì)于地方來(lái)說(shuō)是件大事，而在國(guó)家層面上也是一件大事。那么，申遺需要經(jīng)過(guò)哪些程序呢？
據(jù)悉，按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《世界文化與自然遺產(chǎn)預(yù)備名單》是申報(bào)世界遺產(chǎn)的先決條件。也就是說(shuō)，如果申報(bào)項(xiàng)目不在這個(gè)預(yù)備名單里，申遺就是一句空話。
那么，如何才能進(jìn)入《世界文化與自然遺產(chǎn)預(yù)備名單》呢？這還得分多步走。具體來(lái)說(shuō)：首先，申遺申請(qǐng)要逐級(jí)申報(bào)，其次是編制申報(bào)文本（中英文版）及相關(guān)法律文件;三是申遺項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家預(yù)備名錄;然后，由國(guó)家文物局專家組考察評(píng)估后，報(bào)國(guó)務(wù)院、聯(lián)合國(guó)審批;接著，由世界遺產(chǎn)專家實(shí)地考察評(píng)估并出具報(bào)告。最后，才會(huì)迎來(lái)世界遺產(chǎn)大會(huì)審議，順利的話才會(huì)進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄。
需要說(shuō)明的是，申遺是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，地方政府要對(duì)申遺項(xiàng)目中的文物再保護(hù)、要對(duì)環(huán)境再整治、要對(duì)文物展示再提升，要付出極大的人力、物力和財(cái)力。
進(jìn)入預(yù)備名單，多久表決
1987年12月，我國(guó)第一次申遺。當(dāng)時(shí)，周口店北京猿人遺址、長(zhǎng)城、敦煌莫高窟、北京故宮、秦始皇陵及兵馬俑坑、泰山等6個(gè)項(xiàng)目入圍。
由于我國(guó)幅員遼闊，加上歷史悠久，所以遺產(chǎn)數(shù)目很多。自1987年首次成功申報(bào)起，差不多每次申報(bào)均有復(fù)數(shù)入選世界遺產(chǎn)的紀(jì)錄。值得注意的是，申遺成功后，“世界遺產(chǎn)”這個(gè)名頭給遺產(chǎn)項(xiàng)目所在地帶來(lái)了龐大的經(jīng)濟(jì)利益和榮譽(yù)，因此，造成全國(guó)各地爭(zhēng)相推選及申報(bào)世界遺產(chǎn)，形成了一股“申遺熱”。
2001年，由于170多個(gè)國(guó)家中有50多個(gè)國(guó)家仍沒(méi)有一處世界遺產(chǎn)，因此世界遺產(chǎn)委員會(huì)作出決定，將全世界每年入選項(xiàng)目提名限制為30個(gè)，而每個(gè)國(guó)家每年最多只可以有一處地方入選世界遺產(chǎn)。2004年7月，在江蘇蘇州舉行的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，將“每個(gè)國(guó)家一年申報(bào)一項(xiàng)”的規(guī)定，修改為“每個(gè)國(guó)家一年一項(xiàng)自然遺產(chǎn)及一項(xiàng)文化遺產(chǎn)”，提名總數(shù)方面亦作出增加，由30個(gè)改為45個(gè)。
而據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心網(wǎng)站最新更新的《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》顯示，目前，我國(guó)共有54個(gè)項(xiàng)目“排著隊(duì)”等候世界遺產(chǎn)大會(huì)的表決。這其中，涉及我省的有兩項(xiàng)，分別是新鄉(xiāng)的潞簡(jiǎn)王墓（“明清皇家陵寢”的擴(kuò)展項(xiàng)目）、嵩山（“泰山”的擴(kuò)展項(xiàng)目，也就是五岳聯(lián)合申遺），這倆項(xiàng)目早在2008年就進(jìn)入預(yù)備名單了。
按照一年表決兩個(gè)的節(jié)奏，預(yù)備名單上即便不再新增一個(gè)項(xiàng)目，也需要27年才能表決完。
責(zé)任編輯：小明
文物網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明：
一、凡本站中注明“來(lái)源：文物網(wǎng)”的所有文字、圖片和音視頻，版權(quán)均屬文物網(wǎng)所有，轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來(lái)源：文物網(wǎng)”，并附上原文鏈接。
二、凡來(lái)源非文物網(wǎng)的新聞（作品）只代表本網(wǎng)傳播該信息，并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請(qǐng)?jiān)谝?jiàn)后30日內(nèi)聯(lián)系郵箱：chief_editor@wenwuchina.com
月度排行
新聞速遞
- 2021年度文物保護(hù)示范工程公布
- 李白《嘲王歷陽(yáng)不肯飲酒》詩(shī)稿考論
- 習(xí)近平：不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)
- 張同祿80華誕紀(jì)念典藏展開(kāi)幕，景泰藍(lán)《盛世同路》引...
- 為盛世獻(xiàn)禮，與第一大黨同路！景泰藍(lán)《盛世同路》在滬...
- 國(guó)之重器景泰藍(lán)《和平頌寶鑒》入藏敦煌博物館
- 景泰藍(lán)泰斗張同祿八十華誕紀(jì)念典藏展盛大開(kāi)幕，《盛世...
專題視點(diǎn)MORE
原創(chuàng)推薦MORE
- 文物網(wǎng)培訓(xùn)中心
- 美好時(shí)光
- 大家鑒寶—老窯瓷博物館公益鑒寶活動(dòng)圓滿舉行
- 曜變之旅
- 菖蒲河園，一襲釉色染枝頭
- 龍泉琮式瓶
- 盛世風(fēng)襲北京城，金秋月覽長(zhǎng)安客（下篇）
- 阿富汗珍寶展之：石膏盤上的希臘神話
- 秘色出上林
- 阿富汗珍寶展之：恒河女神雕像
