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[溫州]成國家歷史文化名城　“申名”之后有紅利

2016-05-07 15:46:58 作者：夏靈犀來源：溫州商報已瀏覽次

　　昨天，溫州市正式成為“國家歷史文化名城”中的一員了！

　　經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意將浙江省溫州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)》（國函〔2016〕75號）（以下簡稱《批復(fù)》），同意將溫州市列為國家歷史文化名城。

　　《批復(fù)》指出，溫州市歷史悠久，文化遺存豐富，歷史街區(qū)特色鮮明，傳統(tǒng)風(fēng)貌保持完好，保存有獨特的“山水斗城”格局，具有重要的歷史文化價值。

　　《批復(fù)》要求，浙江省及溫州市人民政府要按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與保護歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價值，明確保護的原則和重點。編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制定嚴(yán)格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護地段的詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，重視保護城市格局，注重城區(qū)環(huán)境整治和歷史建筑修繕，不得進行任何與名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

　　》>大事記

　　●2010年10月，我市重啟國家歷史文化名城申報工作。

　　●2010年12月，先后頒發(fā)《溫州市國家歷史文化名城實施方案》《關(guān)于進一步加強溫州城市歷史文化保護與傳承的實施意見》。

　　●2012年2月27日，溫州市名城建設(shè)投資集團有限公司掛牌成立。

　　●2013年2月16日，《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》頒發(fā)，同年4月1日起正式施行。

　　●2014年5月，溫州首批83處歷史建筑公布。

　　●2015年6月，《溫州歷史文化名城保護規(guī)劃（修編）》的中間成果上報省政府；溫州市歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑三大保護管理辦法正式出臺。

　　●2015年6月，我市迎來國家歷史文化名城考評專家組，開展為期3天的名城考評工作。

　　●2016年4月22日，國務(wù)院批復(fù)同意將溫州市列為國家歷史文化名城。

　　》>對話

　　“申名”背后頗不易“申名”之后有紅利

　　從1998年首次申報歷史文化名城，到2010年重啟申報工作，到今年4月22日，我市終于成為全國第129座“名城”，其中有哪些艱辛？取得哪些亮點？對溫州人而言它意味著什么？接下來又有哪些計劃？昨天，記者采訪了規(guī)劃局分管“申名”的副局長張靜，請她談?wù)劇吧昝北澈蟮墓适隆?/div>

　　核心價值串聯(lián)“珍珠”

　　記：從2010年開始至今，我市在“申名”過程中做了哪些工作？

　　張：“申名”涉及單位不少于20個，具體工作十分繁瑣。申報過程中我們和文化部門牽頭相關(guān)部門進行研究、策劃、整治、掛牌、修繕、提升等等，將溫州的文物古跡進行了梳理，如建立統(tǒng)一的標(biāo)識系統(tǒng)，重新修繕歷史文化街區(qū)等。就如專家所說，溫州不缺文化，而是缺少將它們“串聯(lián)”在一起的方法，我們所做的就是想辦法將它這些點、線“串聯(lián)”在一起。

　　記：申報之路并不平坦，其中的難點是什么？

　　張：“申名”中我市提出三大價值特色：獨特的山水斗城格局是中國古代堪輿學(xué)運用的典范、永嘉學(xué)派事功思想為文化基因的創(chuàng)業(yè)名城、中國沿海城市陸海交融發(fā)展的典型代表，其中尤以山水斗城為主。其中，挖掘我市歷史文化名城的獨特性是難點之一。比如，我們將絲綢之路融入“海陸交融發(fā)展”，不僅需要文字資料，也需要提供實證和保護情況。

　　“申名”成功市民受益

　　記：去年6月，專家組來溫考評，當(dāng)時他們意見如何？

　　張：專家組要求比較高而且十分細(xì)致，看了溫州的建設(shè)情況后給出了不少意見。從去年6月至去年底，大半年的時間都在根據(jù)意見進行整改，不僅要與上級部門保持溝通，也要與市里相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)。這過程雖然有些波折，但我們準(zhǔn)備充分，所以充滿信心。今年4月22日，李克強總理簽字，心里的大石頭終于放下了。

　　記：“后申名時代”市民將獲得哪些“紅利”？

　　張：最直觀的是財政每年安排2000萬元的專項保護資金，市名城集團目前已投入3.1億元，以更好地保護歷史文化名城。老祖宗的東西是獨一無二的，沒了就沒了?！吧昝背晒δ茏屖忻窀嗔私鉁刂莸奈幕鰪娮院栏?，提升對歷史文化的興趣，提高保護的自覺性。

　　市民需要體驗、休閑，如何將文化名城與市民生活融合是一個大課題。今后的保護不是“死?！保恰盎顟B(tài)傳承”，要賦予古建筑、古街區(qū)以新功能、新業(yè)態(tài)。我們將制定各片歷史文化街區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，如允許開設(shè)民宿，改善衛(wèi)生環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，使市民生活方式融合歷史文化，提高市民的生活品質(zhì)。

　　成為“名城”一員是契機和開始

　　問：《溫州歷史文化名城保護規(guī)劃》的修編進展情況如何？

　　張：已完成送審稿，這個規(guī)劃將納入溫州市的總體規(guī)劃之中。另外，“申名”成功后更需要法律保障成果，保護辦法在我市的立法預(yù)備名單中，計劃今年完成初稿。

　　記：“申名”成功后我市還有哪些計劃？

　　張：“申名”成功不是結(jié)束，它是契機、是開始。溫州接下來在歷史文化名城保護方面還有很多工作要做，包括：完善歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃體系，開展“山水斗城”形制獨特的“倚江、負(fù)山、通水”格局的考古發(fā)掘及古城的環(huán)境整治，推進歷史文化街區(qū)與歷史建筑群的保護與修繕，完善文物保護單位與歷史建筑的保護措施，加強海上絲綢之路、海防文化遺址群、溫州模式舊址群歷史環(huán)境原真性的保護，推進陸海文明交融和永嘉學(xué)派文化遺產(chǎn)的傳承研究、展示利用，開展名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的保護、修繕與利用。