近日，運(yùn)城市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，《運(yùn)城市關(guān)圣文化建筑群保護(hù)條例》正式頒布，這意味著備受關(guān)注的運(yùn)城關(guān)圣文化建筑群保護(hù)有法可依。這也是運(yùn)城獲得立法權(quán)后誕生的首部地方性法規(guī)，領(lǐng)全省各設(shè)區(qū)市地方立法之先。

　　關(guān)圣文化建筑群是全國(guó)創(chuàng)建最早、面積最大、規(guī)制最高、保存最全的關(guān)帝廟建筑群，是運(yùn)城市獨(dú)有的歷史文化遺存，在全省、全國(guó)以及所有華人華僑中都有重要的地位。近年來(lái)，為擴(kuò)大關(guān)圣文化建筑群的國(guó)際影響力、提升運(yùn)城形象、建設(shè)文化旅游名市，運(yùn)城市啟動(dòng)了關(guān)圣文化建筑群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。經(jīng)過(guò)努力，關(guān)圣文化建筑群被列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，申遺工作不斷取得進(jìn)展。

　　按照國(guó)家文物局制定的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作規(guī)程，必須有一部保護(hù)關(guān)圣文化建筑群的地方性法規(guī)，這也是申遺成功的必備條件。因此，制定一部具有運(yùn)城地方特色的法規(guī)，有針對(duì)性地為關(guān)圣文化建筑群保護(hù)和傳承提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，顯得必要而迫切。

　　2013年6月，運(yùn)城市政府組織起草了《運(yùn)城市關(guān)圣文化建筑群保護(hù)條例（草案）》。2015年3月，新修改的《立法法》賦予了設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，使運(yùn)城市自行立法成為可能。運(yùn)城市人大常委會(huì)隨即開展了地方立法準(zhǔn)備工作，設(shè)立了地方立法專門機(jī)構(gòu)——市人大法制委員會(huì)，組建了法律專家委員會(huì)，開展了立法項(xiàng)目調(diào)研，進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)等，順利通過(guò)了省人大常委會(huì)的評(píng)估。2015年11月26日，省十二屆人大常委會(huì)決定，運(yùn)城等設(shè)區(qū)市的市人大及其常務(wù)委員會(huì)可以開始制定地方性法規(guī)。經(jīng)過(guò)緊張?jiān)敿?xì)的前期籌備，今年2月22日，運(yùn)城市第三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)了《運(yùn)城市關(guān)圣文化建筑群保護(hù)條例》。3月30日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議批準(zhǔn)了該條例。

　　該條例所涉及的關(guān)圣文化建筑群，包括解州關(guān)帝廟和常平關(guān)帝廟兩處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。條例明確了保護(hù)原則和機(jī)制、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。同時(shí)，對(duì)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的禁止性行為作出了具體規(guī)定，逐條明確了違反條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。