宜賓文保單位滇南館遇上私產(chǎn) 博弈12年難協(xié)調(diào)

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2000年,宜賓中糖酒業(yè)公司出資360萬元,從政府手中受讓宜賓中心城區(qū)歷史建筑滇南館(云南會(huì)館)的3200余平方米土地;2002年,滇南館成為第二批市級文物保護(hù)單位。私人產(chǎn)權(quán)地一下子成了文物保護(hù)單位,圍繞私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和文物保護(hù)的矛盾就此展開……博弈12年,至今沒有結(jié)果。
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滇南館歷經(jīng)百年風(fēng)雨,現(xiàn)在多處可見雜草和殘?jiān)珨啾冢S修保護(hù)已迫在眉睫,但因土地存在產(chǎn)權(quán)糾紛,文保部門倍感無力;而企業(yè)所有的土地上因有不可移動(dòng)文物,眾人眼里的“黃金寶地”變成了燙手山芋,用不了也賣不脫,十分尷尬。
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專家意見
政府可以收回土地 應(yīng)給企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償
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四川大學(xué)法學(xué)院教授王建平認(rèn)為,法律規(guī)定文物屬于國家所有,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)文物的義務(wù)。政府因文物保護(hù)而回購?fù)恋厥枪嫘袨?,不能和商業(yè)行為等同。但是,政府因回購企業(yè)的土地導(dǎo)致企業(yè)蒙受了損失,應(yīng)該在適當(dāng)范圍內(nèi)予以補(bǔ)償。
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西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院民商法博士后沈冬軍認(rèn)為,政府出于保護(hù)文物的目的,可以把該宗出讓土地收回。但政府方面不適用征收,企業(yè)方面也不應(yīng)主張市場價(jià)。“雙方可共同確定評估機(jī)構(gòu)慎重地進(jìn)行評估,政府按評估價(jià)進(jìn)行回購,企業(yè)也能得到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!?/p>
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