云南投入2.1億 半數(shù)文物古建完成消防設(shè)施改造
2015-12-29 11:51:01 作者：翟東升 李嬡池 來源：法制網(wǎng) 已瀏覽次
冬春火災(zāi)防控工作部署開展以來，云南各地以消防安全形勢(shì)分析研判為切入點(diǎn)，緊緊圍繞制約消防事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性難題，鉗住關(guān)鍵、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難，同步推進(jìn)基礎(chǔ)工作與專項(xiàng)工作，確保全省火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
夯實(shí)古建筑火災(zāi)防控基礎(chǔ)
近年來，云南省文物建筑和古鎮(zhèn)遭受火災(zāi)事件時(shí)有發(fā)生，擁有百年甚至千年歷史的文物古建筑付之一炬，給古建筑消防安全工作敲響了警鐘。為有效預(yù)防和減少文物建筑和古鎮(zhèn)火災(zāi)事故發(fā)生，云南省消防總隊(duì)推動(dòng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街及傳統(tǒng)村落消防安全工作的通知》，扎實(shí)推進(jìn)全省消防安全專項(xiàng)治理工作，切實(shí)提高文物建筑和古鎮(zhèn)消防安全管理水平。
根據(jù)《通知》要求，云南按照“一城一策、一鎮(zhèn)一案、一村一計(jì)”的原則，逐一為省級(jí)以上文物保護(hù)建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街和中國(guó)傳統(tǒng)村落制定了消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并由省級(jí)財(cái)政和文物主管部門保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，今后3年內(nèi)推動(dòng)所有文物建筑、古城古村全部建設(shè)達(dá)標(biāo)。按照消防水源、消防隊(duì)伍、消防設(shè)施“三個(gè)全覆蓋”的工作目標(biāo)，大力推廣麗江古城火災(zāi)防控經(jīng)驗(yàn)，廣泛發(fā)動(dòng)商戶和住戶修建水池、組建志愿隊(duì)伍、實(shí)行群防群治。
目前，全省共投入專項(xiàng)整改資金2.1億元，51%的文物古建筑按標(biāo)準(zhǔn)完成了消防設(shè)施改造建設(shè)任務(wù)，古城鎮(zhèn)、文物古建筑抗御火災(zāi)能力顯著提升。
強(qiáng)化基層消防監(jiān)管力量建設(shè)
基層消防現(xiàn)役警力有限，機(jī)構(gòu)斷層，大量社會(huì)單位缺乏有效監(jiān)管，是當(dāng)前消防管理的突出問題，也是火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的重要原因。為此，云南省公安廳專門發(fā)文部署并召開消防警組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省1599個(gè)派出所成立消防警組1361個(gè)，配備民警2455人，招收、調(diào)配專職消防協(xié)警2186人，調(diào)配兼職協(xié)警1143人，將消防監(jiān)管觸角有效延伸至基層，改變了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村消防工作無(wú)人抓、無(wú)人管的狀況。
云南省綜治辦制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防網(wǎng)格化管理的通知》，將消防工作納入農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，在14231個(gè)農(nóng)村社區(qū)配備了由綜治人員、調(diào)解員和村干部組成的專（兼）職消防網(wǎng)格管理員，初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)所有人口的社會(huì)火災(zāi)防控體系。
八部門成立督查組推進(jìn)隱患整改
中央綜治辦、公安部和國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌和曝光警示重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患后，云南省省委書記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪高度重視，分別就隱患整改工作作出批示指示。省政府結(jié)合各地隱患整治情況，專門召開會(huì)議安排部署專項(xiàng)督查工作，派出由省公安廳、住建廳、民政廳、教育廳、文化廳、安監(jiān)局、工商局和旅發(fā)委等8個(gè)部門廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，采取分片包干的方式，對(duì)全省16個(gè)州（市）尚未整改銷案的118處重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行督查。
“雙隨機(jī)”方式開展檢查考評(píng)
針對(duì)重點(diǎn)單位監(jiān)管力度弱化的問題，云南總隊(duì)制定下發(fā)了《云南省重點(diǎn)單位消防自我管理標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行支隊(duì)、大隊(duì)和公安派出所3級(jí)列管，并采取隨機(jī)選取地區(qū)、隨機(jī)選取單位的“雙隨機(jī)”方式，逐級(jí)組織開展檢查考評(píng)，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。
針對(duì)城市軌道交通和大型石化企業(yè)難監(jiān)管的問題，各地采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，專門組織專家進(jìn)行了摸底調(diào)研，并借鑒其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)有資源，以微型消防站建設(shè)為突破口，充分調(diào)動(dòng)公安派出所、企業(yè)保安員、工作人員組建志愿消防隊(duì)，設(shè)置簡(jiǎn)易器材室，配備防護(hù)裝備，開展訓(xùn)練演練，切實(shí)提升企業(yè)火災(zāi)自防自救的能力。
責(zé)任編輯：小萌
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