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?????? “你看167至168頁曹家路村，傳統(tǒng)村落，原來的農(nóng)家院舍，成了現(xiàn)代排子房、彩鋼房……”在昨天的“關(guān)于加強(qiáng)北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)建議案”辦理情況座談會上，市政協(xié)委員、市文物局原局長孔繁峙拿著《北京傳統(tǒng)村落》一書向大家展示著，話音剛落，市農(nóng)委副主任蘇衛(wèi)東就接過話茬，“您說得太對了！我上周去的曹家路，還有三家店，一邊是鋁合金，一邊是古建筑……”

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　　傳統(tǒng)村落遍布彩鋼房

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　　專家直呼看了很痛心

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　　“爨底下怎么出了彩鋼房呢？”孔繁峙說起他之前看到一家媒體刊登的俯拍照片顯示爨底下村出現(xiàn)了彩鋼房，非常痛心，“保護(hù)傳統(tǒng)村落，當(dāng)初修馬路都沒讓它修，傳統(tǒng)村落保護(hù)不能管不住??！”建議傳統(tǒng)村落要逐步恢復(fù)農(nóng)舍院落式的房子，居民別有了錢一下子就全建成現(xiàn)代建筑。

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　　“您說得太對了！”對于孔繁峙的建議，市農(nóng)委副主任蘇衛(wèi)東插話說，“我上周去的曹家路，還有三家店（門頭溝），非常傷心，一邊是鋁合金，一邊是古建筑，古建筑里蓋現(xiàn)代的房子，住的都是流動人口……”

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　　蘇衛(wèi)東打開了話匣子，“延慶榆林堡，我看照片資料，有城有墻的，建筑古香古色的，可現(xiàn)在95%都是現(xiàn)代房子，原來的房子所剩無幾了！”蘇衛(wèi)東坦承，這是傳統(tǒng)村落保護(hù)面臨的一個難題，沒有相關(guān)政策的約束與支持，農(nóng)民建房自主性大，如果房主按照古建筑建造，造價至少比現(xiàn)在的房子貴一倍，農(nóng)民自然選擇現(xiàn)代的房子。

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　　孔繁峙也承認(rèn)這種現(xiàn)實，他建議盡快出臺相應(yīng)的政策，防止與歷史風(fēng)貌不符的現(xiàn)代建材進(jìn)入傳統(tǒng)村落，“不是說都要用木梁結(jié)構(gòu)，木材很貴，可以用鋼架結(jié)構(gòu)，但外貌應(yīng)該保持傳統(tǒng)樣式。”

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　　政協(xié)建議納入總規(guī) 建設(shè)實行報批制度

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　　去年底，市政協(xié)常委會通過“關(guān)于加強(qiáng)北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)的建議案”，針對傳統(tǒng)村落存在大拆大建、建筑風(fēng)貌損壞嚴(yán)重等問題，建議將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入到《北京城市總體規(guī)劃》、《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》中，建立并不斷完善北京傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，因地制宜合理選擇發(fā)展和保護(hù)模式。

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　　對于傳統(tǒng)村落的發(fā)展和保護(hù)，市政協(xié)反對單一開發(fā)旅游，希望采取一村一策的模式，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落發(fā)展動力和造血能力，建設(shè)鄉(xiāng)村博物館、整體人文生態(tài)體驗與教育基地、都市游憩圈和市民休閑的第二居所。

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　　市政協(xié)還建議，在充分重視原居住民利益訴求和主體性發(fā)揮的基礎(chǔ)上，采取多種模式進(jìn)行傳統(tǒng)村落保護(hù)。在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前嚴(yán)禁拆并傳統(tǒng)村落，停止一切影響整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的建設(shè)活動，規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、修繕和改造等建設(shè)活動實行嚴(yán)格的報批制度。

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　　相關(guān)政策正在制定 下半年啟動綜合試點

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　　蘇衛(wèi)東介紹，北京郊區(qū)13個縣共有3938個行政村，有52個村莊基本符合傳統(tǒng)村落的認(rèn)定條件，其中16個村莊入選中國傳統(tǒng)村落名錄。市文物局正在開展傳統(tǒng)村落名錄的調(diào)研和資料收集整理工作，下一步將會同有關(guān)部門適時公布北京市傳統(tǒng)村落名錄。

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　　截至目前，市規(guī)劃委牽頭制定了《北京市傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃設(shè)計指南》，目前已經(jīng)完成專家評審工作。市住建委牽頭研究起草了《北京市傳統(tǒng)村落修繕技術(shù)指導(dǎo)意見》，對傳統(tǒng)民居改造提出了改造原則和具體要求，目前已經(jīng)完成文件會簽，6月中旬即可印發(fā)實施。市農(nóng)委研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，下一步將在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改和完善，并報市政府印發(fā)實施。

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　　蘇衛(wèi)東表示，改善人居環(huán)境促進(jìn)村民增收是傳統(tǒng)村落保護(hù)的應(yīng)有之意。下半年將啟動傳統(tǒng)村落保護(hù)利用綜合試點，探索傳統(tǒng)村落科學(xué)保護(hù)合理利用的有效模式。初步確定的試點村有門頭溝的爨底下村、靈水村和房山的水峪村。