明故宮遺址百米內不得新建建筑
2014-12-17 09:40:56 來源：揚子晚報 已瀏覽次
? ? ??對于明城墻15米以內的建筑，南京將采取措施逐步拆除。南京市人大常委會昨日公布了《南京城墻保護條例（征求意見稿）》，相比于此前公布的條例草案，這次條文對于如何處理城墻根的建筑，有了更明確的說法，擬規(guī)定。 揚子晚報記者 仇惠棟
? ? ??城墻15米內建筑不得改擴建
? ? ??說起城墻大家通常想起的就是如今的環(huán)繞老城區(qū)的明朝京城墻，而這份征求意見稿，則明確區(qū)分了南京城墻存在四種類型：外郭、京城、皇城和宮城。按照條文規(guī)定，城墻保護應當劃定保護范圍，各個類型城墻的保護范圍各異，京城城墻按照南京城墻保護規(guī)劃分為一般地段和特殊地段，一般地段城墻保護范圍由墻基兩側各向外延伸不少于十五米，特殊地段城墻保護范圍根據城墻保護規(guī)劃確定。宮城、皇城保護范圍根據南京明故宮遺址保護總體規(guī)劃確定。外郭本體保護范圍由墻基（體）兩側各劃定三十至五十米。遇有山體時，保護范圍根據城墻保護規(guī)劃確定。
? ? ??目前城墻沿線已有建筑究竟怎么辦？此前的條例草案回避了這一問題，這份征求意見稿則寫的很明確：城墻保護范圍劃定前已經存在的建（構）筑物，不得翻建、改建或者擴建；影響城墻保護的，應當在規(guī)定期限內改造、拆除，對改造、拆除的建（構）筑物依法給予補償。
? ? ??城墻保護范圍劃定后，任何單位和個人不得建設影響城墻保護的建（構）筑物。違法建設的，由區(qū)人民政府組織清除，由此造成的損失由違法建設人承擔。 建設控制地帶內超過城墻高度的建（構）筑物翻建、改建或者擴建的，應當降低到規(guī)定高度。
? ? ??明故宮百米內不得新建建筑
? ? ??這份征求意見稿，對于城墻沿線的建筑限高和超高建筑的處理，提出了明確的意見。這次的條文明確，現存京城城墻、城墻遺址和遺跡的建設控制地帶由保護范圍向外延伸不少于五十米。京城城墻特殊地段建設控制地帶根據城墻保護規(guī)劃確定。宮城、皇城建設控制地帶根據南京明故宮遺址保護總體規(guī)劃確定。
? ? ??具體的限高要求是：在建設控制地帶內建設建（構）筑物的，其高度不得超過所在地區(qū)城墻高度，其中遺址、遺跡段不超過十二米，建設控制地帶以外至一百米范圍內不超過十八米；體量、風格、色調、密度應當符合城墻保護規(guī)劃要求。 因公共利益確需突破上述高度控制標準的，應當進行景觀視線影響分析，向社會公示后，報市人民政府批準。此外，建設控制地帶內不得建設工業(yè)項目和大型商業(yè)設施。
? ? ??這次的條文還規(guī)定，宮城遺址范圍內及其城墻遺址外側一百米范圍內，不得新建建（構）筑物。皇城城墻遺址上不得新建建（構）筑物，逐步拆除現存建（構）筑物，不能拆除的建（構）筑物及原城墻拐點處應設置永久性標志進行展示。外郭墻基（體）兩側各劃定三十米至五十米的公共綠地，可以采用綠化景觀標示城墻走向。
? ? ??城墻兩側八米之內不得種喬木
? ? ? 在城墻沿線綠化管護方面，這份征求意見稿延續(xù)了此前嚴格清理沿墻樹木的條款，規(guī)定：現存城墻兩側八米以內不得種植喬木；城墻兩側八米以外、保護范圍以內應當選擇不遮擋城墻和根系不破壞城墻的樹種?，F有樹木影響城墻安全的應當遷移，遮擋城墻的應當修剪或者遷移。定期清理墻體兩側和墻頂危害城墻安全的植物。
責任編輯：小賴
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