国产高清97在线观看视频,鸡巴中国操逼大胸伦,亚洲中文字幕在线观看免费av,欧美日本国产视频,成人av一区二区在线播放,中国老熟妇av在线,在线播放免费国产精品,操女生网站中文字幕,午夜精品久久久久久av

上海如何進(jìn)行歷史文化名城保護(hù)？

2014-07-29 10:00:16 來源：新聞晨報已瀏覽次

? ? ? 上海是1986年12月國務(wù)院公布的第二批國家歷史文化名城之一。1991年，市規(guī)劃局會同文管會組織研究上海市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制，作為近現(xiàn)代史跡型的上海歷史文化名城的保護(hù)工作以歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村和各級文物優(yōu)秀歷史建筑為重點展開，在空間分布上形成了城鄉(xiāng)聯(lián)系、“點線面”結(jié)合、物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相輝映的歷史文化名城、遺產(chǎn)保護(hù)框架體系。這一研究成果作為專項規(guī)劃納入上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020）。

　　在這一版上海城市總體規(guī)劃中已明確“要保護(hù)好歷史文化名城的整體風(fēng)貌和環(huán)境，保護(hù)真實歷史遺存，挖掘城市歷史文化內(nèi)涵”的規(guī)劃目標(biāo)。2004年以來，上海歷史文化名城保護(hù)工作大力推進(jìn)城鄉(xiāng)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)數(shù)量和內(nèi)涵有了較大的發(fā)展，為了加強(qiáng)名城保護(hù)力度，上海組織編制完成了全市44個歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃，其中中心城區(qū)12個，浦東新區(qū)和郊區(qū)32個（包括郊區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)）；對市域范圍內(nèi)4000多處各級文物和優(yōu)秀歷史建筑大部分通過逐個勘察并明確了保護(hù)要求；在主管部門和相關(guān)部門協(xié)同配合下，嚴(yán)格執(zhí)行國家《文物保護(hù)法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和上海市相關(guān)法規(guī)，按照市政府提出的“建立最嚴(yán)格的保護(hù)制度”的要求，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化規(guī)劃管理等措施，在名城保護(hù)方面取得了較好成效。

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的特點是什么？

　　堅持歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實性、完整性與延續(xù)性原則

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)是城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)和地域文化特色的具體體現(xiàn)，也是歷史文化名城中必須整體保護(hù)的真實的歷史環(huán)境。歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的最大特點是，以保護(hù)歷史遺存的真實性、保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性和保持街區(qū)生活功能的延續(xù)性為基本原則。對文物建筑和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)修繕嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)，對一般歷史建筑可以采取保留建筑外貌、改善室內(nèi)環(huán)境條件、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的方法，在街區(qū)環(huán)境改善中，切忌大拆大建，要采取逐步整治的做法。郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)，還應(yīng)充分考慮城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）特色及傳統(tǒng)格局與地形地貌、河湖水系等周邊環(huán)境關(guān)系的維護(hù)。

　　強(qiáng)調(diào)規(guī)劃整體性，細(xì)化控制指標(biāo)

　　上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃與全市規(guī)劃編制體系相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的整體性，并細(xì)化規(guī)劃控制指標(biāo)，確保規(guī)劃的法律地位。如果僅有少量文物保護(hù)單位建筑，是不可能真正保護(hù)與延續(xù)整體歷史文化環(huán)境的，因此必須在更大范圍內(nèi)保留那些有歷史文化特色、構(gòu)成風(fēng)貌特征的大量“背景建筑”。整體環(huán)境還包括街巷格局、街廓景觀、地塊尺度、綠化環(huán)境、地面鋪砌等。保護(hù)區(qū)域內(nèi)每一幢建筑、每一條街巷、每一個空間和每一處庭院的規(guī)劃要求都在圖紙上給予清楚標(biāo)識。

　　對保護(hù)建筑相對集中的區(qū)域，在原有單個保護(hù)建筑保護(hù)范圍劃定基礎(chǔ)上進(jìn)行整合并適當(dāng)擴(kuò)大，劃定風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍，在核心保護(hù)范圍內(nèi)規(guī)定一般不得進(jìn)行擴(kuò)建和新建活動。在其外圍的建設(shè)控制地帶一切建筑的改建、擴(kuò)建、新建在高度、體量、色彩等方面都有嚴(yán)格的控制，保護(hù)規(guī)劃對用地性質(zhì)與建設(shè)容量、道路交通、市政設(shè)施、綠化景觀、公共設(shè)施配套等給予規(guī)劃管控，并突出對保護(hù)要素的認(rèn)定、保護(hù)對象的分類、風(fēng)貌道路、街廓空間的保護(hù)等特殊要求。為了保證特色風(fēng)貌的延續(xù)，保護(hù)規(guī)劃也會在建筑退界、綠地率等方面給予特別規(guī)定。

　　歷史文化風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃的實施管理

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃是上海市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的具體落實。歷史文化風(fēng)貌區(qū)屬于“市人民政府確定的特定區(qū)域”，其規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門組織編制，報市人民政府審批。同時，為使規(guī)劃在應(yīng)對外部條件變化時具有一定的靈活性，特別設(shè)計了專家特別論證制度，即任何一個改變規(guī)劃的決定都必須經(jīng)過專家組（一半以上成員必須來自市政府批準(zhǔn)的保護(hù)專家委員會）的論證后方可做出。同時，規(guī)劃管理部門會同房地部門、文物部門編制完成文物保護(hù)單位、各優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)技術(shù)規(guī)定和規(guī)劃控制要求，為單體建筑的保護(hù)與規(guī)劃管理提供依據(jù)。

　　越來越多的人認(rèn)識到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性、艱巨性和迫切性?！敖ㄔO(shè)是發(fā)展，保護(hù)也是發(fā)展”的觀念得到越來越多人的認(rèn)同。上海的城市遺產(chǎn)保護(hù)工作已逐步形成了一整套行之有效的法律制度和管理機(jī)制。新一輪上海城市總體規(guī)劃中，以文化遺產(chǎn)作為城市文化創(chuàng)新的基石，全面提升國際大都市的文化軟實力，豐富廣大市民的日常文化生活，應(yīng)是上海這座歷史文化名城未來的實踐方向。

　　[名詞解釋]

　　■歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū) 根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》，歷史文化風(fēng)貌區(qū)是指“歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和街區(qū)景觀較完整地體現(xiàn)上海某一歷史時期地域文化特點的地區(qū)?！?/div>

　　上海中心城區(qū)劃定的12處歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，包括外灘、老城廂、人民廣場、衡山路一復(fù)興路、南京西路、愚園路、新華路、山陰路、提籃橋、江灣、龍華、虹橋路歷史文化風(fēng)貌區(qū)，總面積約27平方公里。2005年，在郊區(qū)和浦東新區(qū)劃定的32個歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，總面積約14平方公里。其中，朱家角、練塘、金澤、楓涇、張堰、新場、川沙、高橋、嘉定、南翔等10個古鎮(zhèn)被國家住建部和國家文物局批準(zhǔn)公布為國家歷史文化名鎮(zhèn)，青浦泗涇鎮(zhèn)下塘村、閔行浦江鎮(zhèn)革新村為國家歷史文化名村。

　　■歷史文化風(fēng)貌保護(hù)道路風(fēng)貌保護(hù)道路是歷史文化風(fēng)貌區(qū)的重要組成要素。根據(jù)《關(guān)于本市風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷）規(guī)劃管理的若干意見》，風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷）是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》所確定的歷史文化風(fēng)貌特色明顯的風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷），包括沿線兩側(cè)第一層面建筑、綠化等所占區(qū)域。2005年上海中心城歷史文化風(fēng)貌區(qū)共劃定了144條風(fēng)貌保護(hù)道路，其中64條為一類保護(hù)，一類風(fēng)貌保護(hù)道路（街巷）的道路規(guī)劃紅線寬度、道路轉(zhuǎn)彎半徑、道路斷面形式應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)狀或恢復(fù)歷史上的道路紅線寬度和道路轉(zhuǎn)彎半徑，不得拓寬或壓縮。

　　此后，約有40多條風(fēng)貌保護(hù)道路逐條組織了深入研究，編制了風(fēng)貌道路保護(hù)專項規(guī)劃，其中徐匯區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)貌保護(hù)道路保護(hù)規(guī)劃已基本全覆蓋。此外，上海還撥出專款對風(fēng)貌保護(hù)道路有計劃地進(jìn)行整治。經(jīng)過系統(tǒng)整治和保護(hù)修繕恢復(fù)了昔日風(fēng)采的武康路于2011年被命名為“中國歷史文化名街”，2013年首次成為“上海市梧桐樹落葉景觀保護(hù)路段”，吸引來自國內(nèi)外大量游客和市民游憩觀賞。

　　[相關(guān)鏈接]

　　歷史風(fēng)貌特征五大構(gòu)成要素

　　■歷史建筑作為保護(hù)的核心要素，每一座建筑必須進(jìn)行認(rèn)真甄別鑒定和價值評估，明確建筑的保護(hù)類別，拆、改、留方式及其功能性質(zhì)。以下兩類建筑必須予以保護(hù)、保留：“保護(hù)建筑”，指應(yīng)該按照國家和地方保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行管理的文物建筑和優(yōu)秀歷史建筑?！氨Ａ魵v史建筑”，指除“保護(hù)建筑”之外必須保留、不得整體拆除和擅自改造的歷史建筑，雖然尚未被列入國家和地方各類保護(hù)建筑名單、但卻是構(gòu)成歷史風(fēng)貌所不可缺少的歷史建筑物，甚至可能今后上升為法定保護(hù)建筑。此外，還有一般歷史建筑，即對形成街區(qū)風(fēng)貌有一定影響、可以改造，但必須按原外觀輪廓進(jìn)行建設(shè)的建筑。

　　■城市肌理城市肌理直觀表現(xiàn)為建筑與空地之間的關(guān)系。如外灘以西地區(qū)方格路網(wǎng)街坊；租界的里弄與老城廂的舊民居都具有鮮明、可識別的空間特征。城市的歷史風(fēng)貌因為這些歷史形成的空間類型而得以體現(xiàn)。其完整性和獨(dú)特性是判別保護(hù)區(qū)歷史風(fēng)貌特征的重要依據(jù)，通過研究肌理演變的空間區(qū)域和時間階段確定體現(xiàn)歷史風(fēng)貌的重點地段并采取分區(qū)保護(hù)措施。

　　■城市尺度城市尺度包括傳統(tǒng)街道寬度，綠地規(guī)模、建筑高度和建筑間距四個方面。獨(dú)特的、具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的城市空間尺度，體現(xiàn)了風(fēng)貌的特殊性。為了保持風(fēng)貌地區(qū)的歷史空間尺度，在風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)以上空間尺度要素往往會對現(xiàn)行一般規(guī)劃管理技術(shù)準(zhǔn)則有所修正。

　　■建筑密度建筑密度指在一定范圍內(nèi)，建筑物基底面積與總用地面積的比例，反映了建筑密集的程度。它和建筑布局形式相關(guān)，大多數(shù)保護(hù)區(qū)存在建筑密度較大的情況，但這并不意味著它的城市環(huán)境和居住條件存在問題。

　　■公共空間由于歷史原因，保護(hù)區(qū)內(nèi)往往存在人口密度高、公共空間被侵蝕、公共服務(wù)設(shè)施不足等問題。風(fēng)貌保護(hù)區(qū)公共空間系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，主要就是將現(xiàn)有的公共空間與小塊綠地、步行通道、公共設(shè)施連接起來，恢復(fù)自然的生活體系，營造一個舒適、宜人的戶外空間網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)歷史地區(qū)的功能活力與良好氛圍。