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海上絲綢之路搭建合作共贏新平臺

2014-04-14 09:49:02 作者：羅艾樺來源：人民日報已瀏覽次

? ? ? 古代泉州航海者自編自用的《航海指南》、福州出土的南宋提花開襠褲、康熙年間的廣彩描金徽章花卉紋盤、漳州出土的尼德蘭達(dá)爾德銀幣……上周四，《跨越海洋——中國“海上絲綢之路”九城市文化遺產(chǎn)精品聯(lián)展》第六站在廣州越秀山鎮(zhèn)海樓隆重開幕，來自蓬萊、揚(yáng)州、南京、寧波、福州、泉州、漳州、廣州、北海9個城市最具代表性的215件（組）文物集體亮相。

　　“海上絲綢之路”作為人類一份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，海外乃至聯(lián)合國教科文組織對與之相關(guān)的研究、開發(fā)和利用十分關(guān)注。在中國，由北而南，十?dāng)?shù)個城市更是圍繞著“海上絲綢之路”的“世界文化遺產(chǎn)”“繼承權(quán)”一度展開爭奪。先是6個，再是7個，進(jìn)一步擴(kuò)大到現(xiàn)在的9個，相關(guān)城市終于坐到了一起，決定聯(lián)手為“海上絲綢之路”申報世界文化遺產(chǎn)。

　　廣州市副市長王東笑言，“海上絲綢之路”申遺已到了提質(zhì)擴(kuò)容的階段，畢竟比申遺更重要的是開發(fā)遺產(chǎn)建設(shè)新絲路。

　　重啟“海上絲綢之路”成為時代重要課題

　　眾所周知，“海上絲綢之路”原是陸上絲綢之路的延伸，分為東海起航線和南海起航線，形成于秦漢時期，發(fā)展于三國隋朝時期，繁榮于唐宋時期。作為古代海上交通貿(mào)易和文化交往大動脈，絲路主港亦隨著時代的變遷而變遷。

　　今天，如何重啟“海上絲綢之路”，成為時代賦予的重要課題。

　　2013年10月，適逢中國和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，鑒于中國和東盟國家山水相連、興衰相伴、安危與共，中國領(lǐng)導(dǎo)人在印尼提出了建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路、構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想，與建設(shè)新時期陸上絲綢之路遙相呼應(yīng)。今年3月5日，《政府工作報告》提出，“抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路”。

　　4月11日，在“博鰲亞洲論壇·海上絲綢之路與華商經(jīng)濟(jì)”分論壇上，中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽認(rèn)為，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人倡議、21世紀(jì)海上絲綢之路將具有兩大特征，一是開放性，二是多元性。所謂開放性，就是它既不局限于亞洲，也不局限在中國周邊，而是跨地區(qū)跨領(lǐng)域的。所謂多元性，那就是，倡議既包括傳統(tǒng)意義上的FTA，也包括次區(qū)域合作，還包括“經(jīng)濟(jì)走廊、互聯(lián)互通，海上通道的安全，海洋資源的開發(fā)，甚至未來海洋爭端的解決?！?/div>

　　廣州提出做建設(shè)海上絲路排頭兵

　　“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”絕非噱頭。據(jù)統(tǒng)計，僅2012年，我國與海上絲路沿線各國貿(mào)易總額高達(dá)6900多億美元，占全國外貿(mào)總額的17.9%。然而，作為中國發(fā)展對東南亞關(guān)系的主力，廣東遠(yuǎn)不及鄰近省區(qū)廣西、云南、海南做得有聲有色。

　　2月28日，在中共廣東省委宣傳部、廣東省社科院聯(lián)合舉行的“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路學(xué)術(shù)論壇”上，廣東社科院歷史所所長李慶新直吁，廣東應(yīng)該通盤統(tǒng)籌，遠(yuǎn)近兼顧，做好“東盟文章”和“海洋文章”。

　　怎么做？李慶新提出了“政府主導(dǎo)、民間參與”的思路，希望在做好頂層制度設(shè)計的同時激活企業(yè)、民眾參與的活力。全國人大代表、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)所所長向曉梅提出，打造“四點(diǎn)一線海絲游”，為潮州古巷、廣州十三行、陽江南海一號、徐聞古巷申報海上絲綢之路世界文化遺產(chǎn)。

　　2月25 日，廣州市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦廣州學(xué)習(xí)論壇，特別邀請國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生作了“廣州在建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路’中的地位和作用”輔導(dǎo)報告。廣州市委書記萬慶良表示，廣州作為古代海上絲綢之路發(fā)祥地和改革開放前沿地，有悠久的對外貿(mào)易歷史和深厚的對外文化交流底蘊(yùn)，要在國際經(jīng)濟(jì)秩序深刻變化中找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)系，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和國際競爭意識，著力集聚國際資金、技術(shù)、人才，積極參與國際經(jīng)濟(jì)分工合作，不斷提升國際化水平，在參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中發(fā)揮排頭兵作用。

　　比申遺更重要的是建設(shè)新絲路

　　“申遺固然重要，更重要的是建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路?！痹谏赀z中一向表現(xiàn)頗為積極的福建省泉州市，于4月10日正式對外宣布——啟動申報設(shè)立“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”。據(jù)悉，有關(guān)申報文本已送到省政府，內(nèi)容涵括了“擴(kuò)大海上絲綢之路多元文化”“擴(kuò)大與沿線城市的經(jīng)貿(mào)往來”“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”以及“搭建平臺形成溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”等方面。

　　迄今為止，也只有泉州是被聯(lián)合國教科文組織公認(rèn)的海上絲綢之路的起點(diǎn)，其他城市并無獲此殊榮。作為著名僑鄉(xiāng)，泉州市港澳臺僑胞多達(dá)2000余萬，90%以上泉籍華人華僑居住在與海上絲綢之路密切相關(guān)的東南亞各國。與此同時，泉州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)15年位居福建省首位，尤其是海洋資源豐富，已實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破千億元人民幣。

　　泉州市委書記黃少萍表示，泉州將主動對接國家“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”，啟動古港轉(zhuǎn)型升級行動。市長鄭新聰亦提出，泉州要力求在文化、經(jīng)貿(mào)、投資、旅游和海上交通等領(lǐng)域取得新突破。

　　另一邊，作為古代海上絲綢之路始發(fā)港之一的廣東省湛江市，也坐不住了。

　　萬歲瓦當(dāng)、靖海神犬、金銅仙人……大量史料證明，湛江下轄的徐聞縣古港鐵定是漢代海上絲綢之路最早始發(fā)港。在今年的全國兩會上，全國人大代表、湛江市市長王中丙接受媒體采訪時表示，湛江不僅是當(dāng)之無愧的古代“海上絲綢之路”始發(fā)港，還是當(dāng)代中國首批沿海對外開放城市，是廣東對接?xùn)|盟的先行區(qū)，完全有責(zé)任也有能力打造21世紀(jì)海上絲綢之路的主要節(jié)點(diǎn)和重要平臺。

　　王中丙強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海上絲綢之路，港口是最重要的條件。湛江港是長江以南最大的天然深水良港，擁有華南沿海最深的航道。天然深水大港，加上異軍突起的大型鋼鐵、石化、造紙產(chǎn)業(yè)群，為湛江主動參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路提供了最佳優(yōu)勢。