? ? ? 2月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)文化部部長(zhǎng)蔡武（左）和文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷（右）介紹2013年文化改革發(fā)展和2014年重點(diǎn)文化工作情況，并回答記者提問。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者 盧 旭 攝

　　2月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)文化部部長(zhǎng)蔡武和文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷介紹2013年文化改革發(fā)展情況和2014年重點(diǎn)文化工作，并就文化領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題回答記者提問。 ? ?

　　蔡武表示，黨的十七屆六中全會(huì)特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)文化改革發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出了一系列重大決策部署，為文化建設(shè)指明了方向。2013年，廣大文化工作者深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)十八大精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，推動(dòng)文化建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。首先是文化體制改革深入推進(jìn)。按照建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型政府和法治政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，深入進(jìn)行文化行政審批制度改革。對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)更加有力，推動(dòng)了各個(gè)藝術(shù)門類的發(fā)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的步伐加快，公共文化設(shè)施免費(fèi)開放取得了明顯成效，全國(guó)城鄉(xiāng)文化惠民活動(dòng)廣泛開展。文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步完善，文化與科技、金融、旅游等領(lǐng)域的合作向縱深發(fā)展，重大文化創(chuàng)業(yè)工程深入實(shí)施。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)全面展開。對(duì)外文化交流和對(duì)港澳臺(tái)文化交流水平不斷提升。對(duì)港澳臺(tái)文化交流持續(xù)深入，取得積極效果。

　　蔡武指出，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年。整個(gè)文化系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹中央的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，扎實(shí)地推進(jìn)文化改革發(fā)展。一是繼續(xù)深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索公共圖書館、博物館、文化館等組建理事會(huì)，加強(qiáng)文化領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。二是進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一手抓公益性文化事業(yè)，抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)；一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。要充分發(fā)揮國(guó)家藝術(shù)基金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的藝術(shù)創(chuàng)造活力。開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，基本建立指標(biāo)研究，制定公共文化權(quán)益的基本保障標(biāo)準(zhǔn)、基本技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。進(jìn)一步加大對(duì)貧困落后地區(qū)的文化扶助。要推動(dòng)文化惠民工程與群眾的需求對(duì)接，規(guī)范和推動(dòng)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)。建立多層次的文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。支持小微文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展。進(jìn)一步出臺(tái)文化與金融合作的相關(guān)政策，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是構(gòu)建優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘，繼續(xù)開展可移動(dòng)文物的普查，實(shí)施文物保護(hù)工程，開展古村落保護(hù)試點(diǎn)，制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的配套規(guī)章，評(píng)審第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施。四是不斷提高文化開放水平。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作，對(duì)外文化交流和對(duì)外文化貿(mào)易兩手抓，進(jìn)一步創(chuàng)新“歡樂春節(jié)”等交流活動(dòng)和品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步加快海外中國(guó)文化中心的建設(shè)步伐，建立完善外向型的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步健全對(duì)港澳臺(tái)文化交流的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在回答如何為文化企業(yè)減負(fù)、支持和扶持小微文化企業(yè)發(fā)展的問題時(shí)，蔡武表示，文化企業(yè)的稅收問題是文化部在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中高度重視的問題。2013年6月，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組把文化部增補(bǔ)為成員單位。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出鼓勵(lì)各種形式的小微文化企業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)了對(duì)小微文化企業(yè)發(fā)展的重視?，F(xiàn)在我國(guó)的稅制正在進(jìn)行改革，在稅率稅制方面作出適合文化企業(yè)自身特點(diǎn)的制度安排，這方面已經(jīng)有一些進(jìn)展。國(guó)家支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策都適用于小微文化企業(yè)。有關(guān)方面正在共同起草制定支持小微文化企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，如果順利的話，今年上半年就可以出臺(tái)。文化部將繼續(xù)深化和金融機(jī)構(gòu)的合作，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部專項(xiàng)資金的支持，制定成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)的扶持計(jì)劃，通過(guò)一系列具體的推進(jìn)措施支持小微文化企業(yè)發(fā)展。

　　勵(lì)小捷發(fā)布文化遺產(chǎn)保護(hù)特別是文物保護(hù)方面的情況時(shí)說(shuō)，2013年實(shí)施2224項(xiàng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物保護(hù)項(xiàng)目，完成了6000余件(套)館藏珍貴文物的修復(fù)工作，這方面安排的中央專項(xiàng)資金達(dá)到70億元。博物館方面，目前全國(guó)共有博物館3866座，包括公立綜合博物館、行業(yè)博物館、民辦博物館，每年大約推出展覽2.2萬(wàn)個(gè)，接待觀眾達(dá)5.6億人次，全國(guó)實(shí)行免費(fèi)開放的博物館有2500個(gè)左右。在博物館實(shí)行免費(fèi)開放的同時(shí)，全國(guó)31處世界文化遺產(chǎn)、24處大遺址和國(guó)家考古遺址公園全部向公眾開放。此外，2013年3月，國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)公布了第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1943處，七個(gè)批次全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位總數(shù)達(dá)到4295處。加上各省、市、縣人民政府陸續(xù)公布的一批新的省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位，各級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到12萬(wàn)余處。2013年還啟動(dòng)了《文物保護(hù)法》修訂工作，今年年底前爭(zhēng)取完成修訂草案起草工作。

　　近期，云南的獨(dú)克宗古城和貴州報(bào)京侗寨相繼發(fā)生火災(zāi)，給歷史文化古城鎮(zhèn)古村落的文物保護(hù)敲響了警鐘。對(duì)此，勵(lì)小捷表示，火災(zāi)頻發(fā)確實(shí)成為目前文物安全中的第一大險(xiǎn)情。從文物行政管理部門的職責(zé)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是管各級(jí)文物保護(hù)單位?？偨Y(jié)2013年以來(lái)若干次在古城里發(fā)生的火災(zāi)教訓(xùn)，文物部門要以開放的心態(tài)，積極參與到古城古鎮(zhèn)整體的消防安全的工作布局中。為此，國(guó)家文物局正在做三項(xiàng)工作。第一，在河北、安徽、四川、云南4個(gè)省擴(kuò)大電氣火災(zāi)防控試點(diǎn)。第二，近期將和公安部一起召開全國(guó)文物建筑消防工作會(huì)議，部署新形勢(shì)下，特別是面臨火災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)重形勢(shì)下的文物消防工作。第三，組織指導(dǎo)10處古城古村落的文物消防規(guī)劃編制，確定100處文物保存豐富的古城、古鎮(zhèn)、古村落、古建筑群實(shí)施文物消防安全百項(xiàng)工程，這項(xiàng)工作在2014年要推開。